Nový Stavební zákon na Komisi ÚR V Praze 6

[Jana.Kabelova]

Pirátství znamená informační otevřenost!!!


Komise územního rozvoje KÚR Prahy 6 se seznámila s otevřeným dopisem části svých členů k novele Stavebního zákona, který byl zaslán vládě ČR. Dopis jsem spolu s architekty podepsala jako jediná členka Komise nominovaná za Piráty. Víc míst jsme totiž v této 13členné komisi nedostali, poměrné zastoupení bylo v tomto případě porušeno v neprospěch Pirátů.

Celá komise ÚR byla seznámena s hlavními výhradami, který náš dopis obsahoval a jednohlasně odsouhlasila doporučení Radě MČ Praha 6 rovněž přijmout k chystanému zákonu odpovídající stanovisko.

Citace ze zápisu z jednání komise10/2019 ze dne 4.12. 2019:

6.2. Informace ke znění otevřeného dopisu vládě ČR ke stavebnímu zákonu
Ing. arch. Hodek informoval členy komise o výhradách uvedených v otevřeném dopisu vládě ČR ke stavebnímu zákonu.
Hlavní výhrady:
1. Zákon vzniká izolovaně ve střetu zájmů a mimo dostatečnou kontrolu (Hospodářská komora ČR). Nedošlo k odstranění vad věcného záměru. Vzniká právní norma, která je v rozporu i s odpovědným ministerstvem.
2. Zákon je v rozporu se strategickým směřováním země i se samotným podkladovým materiálem k rekodifikaci.
3. Zákon podřizuje rozhodování centrálnímu politickému vlivu a jde proti možnostem obcí si rozhodovat a řídit svůj rozvoj.
4. Zákon rozlamuje ucelené oblasti veřejné správy tím, že podřizuje nesystémově jejich některé části státní stavební správě a nevytváří předpoklady pro řádnou koordinaci všech zájmů.

Závěr: KÚR bere na vědomí předložené informace a souhlasí s výhradami a doporučuje RMČ Praha 6 přijmout usnesení.

[Antonin.Stogr]

Jani - má být opravdu zde? Zápisy z komisí dáváme do vlákna zast. klubu. Pokud nebudeš nic namítat, tak tam přesunu.

[Ondrej.Chrast]

Jen zde doplňuji, že Zastupitelstvo MČ 19. 12. 2019 i našimi hlasy (byli ale všichni pro, včetně ODS a čísti ANO) ostře odsoudilo přípravu a koncepci Nového stavebního zákona a podpořilo architekty a další členy z Komise územního rozvoje.

Konkrétně:

Zastupitelstvo:
I. B e r e n a v ě d o m í
- důvodovou zprávu
- otevřený dopis architektů a inženýrů a členů Komise územního rozvoje RMČ Prahy 6 vládě České republiky ze dne 21.11.2019 - příloha č. 1
- výzvu Svazu měst a obcí - příloha č. 2
- usnesení Rady MČ Praha 6 č. 1140/19 ze 17.12.2019

II. K o n s t a t u j e,
že proces přípravy Nového stavebního zákona a zákonů souvisejících považuje za nestandardní, uspěchaný a postrádající prostor a čas na nezbytnou odbornou i politickou diskuzi, která by v dostatečné šíři zajistila vyvážené hájení veřejných zájmů společnosti i zájmů stavebníků

III. V y z ý v á
Hlavní město Prahu
1. aby důsledně trvalo na projednání všech připomínek vzešlých z aparátu Magistrátu a Městských částí v odpovídajícím legislativním procesu

Vládu České republiky,
2. aby poskytla nezbytný časový prostor pro sběr a zapracování připomínek odborné veřejnosti a občanských iniciativ
3. aby práce na takto pořizovaném zákonu zastavila


Usnesení bylo přijato poměrem hlasů : +38 -0 z0

Důvodová zpráva k Z-00 325:
Pořizování Nového stavebního zákona

Na základě dohody mezi MMR ČR a Hospodářskou komorou ČR (dále HK ČR) bylo dohodnuto, že HK ČR připraví návrh Nového stavebního zákona. Návrh paragrafového znění, dle informací MMR, byl odeslán do meziresortního připomínkového řízení 25. listopadu 2019. Ministerstvo pro místní rozvoj podniká veškeré kroky k tomu, aby nový stavební zákon byl platný na jaře roku 2021 a postupně pak nabýval účinnosti.

KÚR jako poradní orgán RMČ P6 projednala na svém jednání 4.12.2019 Otevřený dopis vládě, kde souhlasila s výhradami uvedenými v tomto dopise a doporučila RMČ P6 přijmout k předložené problematice usnesení RMČ P6. Jedná se o tyto výhrady:
1. Zákon vzniká izolovaně ve střetu zájmů a mimo dostatečnou kontrolu (Hospodářská komora ČR). Nedošlo k odstranění vad věcného záměru. Vzniká právní norma, která je v rozporu i s odpovědným ministerstvem.
2. Zákon je v rozporu se strategickým směřováním země i se samotným podkladovým materiálem k rekodifikaci.
3. Zákon podřizuje rozhodování centrálnímu politickému vlivu a jde proti možnostem obcí si rozhodovat a řídit svůj rozvoj.
4. Zákon rozlamuje ucelené oblasti veřejné správy tím, že podřizuje nesystémově jejich některé části státní stavební správě a nevytváří předpoklady pro řádnou koordinaci všech zájmů
Kompletní informaci o dopisu a veškerých podkladech, ze kterých vychází, je
zveřejněn na samostatné webové stránce https://www.lepsizakon.cz/

Z dostupných informací je reprezentace MČ Praha 6 přesvědčena, že příprava zákona, přes deklarování pochopitelného zájmu o urychlení povolovacích řízení staveb, probíhá nedemokraticky, bez odpovídající diskuze a s nedostatečným respektováním názoru měst a obcí na takto velkou systémovou změnu. Bez dostatečně přiznané vážnosti chránit veřejné zájmy ve stavebnictví a tedy i zájem na vyvážení priorit státu, obcí a občanů. Současné paragrafové znění snižuje podíl obcí na přípravě svých územních plánů, mění jejich postavení v procesu povolování staveb a tedy i možnost ovlivňovat vyvážený rozvoj obcí.
Současně obsahuje nedořešené financování celého procesu vzniku a existence Stavebních úřadů, jejich bezbřehost v kompetencích a nerespektování územního členění obcí.
Ve svém důsledku zákon přináší nižší odbornost v personálním pokrytí ochrany veřejných zájmů ze strany státu a ztrátu kontroly státu nad kvalitou a bezpečností staveb.