Návrh změn zákona o ČT a ČRo - Svobodu médiím

[Roman.Kucera]

Záloha padu, může jít ven

Piráti s výhradami podporují návrh novely zákona o České televizi a Českém Rozhlasu

Pirátská strana považuje připravovanou novelu zákona o České televizi a Českém rozhlasu za krok správným směrem, neboť každá změna současného neudržitelného stavu je žádoucí. Dnes jsou média zcela ovládána vládnoucí garniturou, což je dáno nedostatečnou kontrolou a špatným řízením, vyplývajícím ze současného zákona. Piráti považují vliv politiků na média za problém, který je nutné urychleně řešit a vrátit tak veřejnoprávním médiím jejich nezávislost a důvěryhodnost. Jedině takové sdělovací prostředky veřejné služby podporují demokracii a jsou obranou proti dezinformacím.

Návrh novely zákona připravila skupina poslanců v čele s Martinem Komárkem (ANO) a ještě není v prvním čtení. Cílem je změna dosavadní praxe, kde veřejnoprávní média řídí a kontrolují mediální rady, jejichž obsazení odpovídá aktuálnímu složení Poslanecké sněmovny dle zásady "vítěz bere vše". Piráti plně podporují snahu změnit tento stav. Vítají i neutrální stanovisko vlády, některé vládní výhrady považují za oprávněné, jiné spíše za obstrukční. V každém případě by nebylo žádoucí, aby zákon neprošel kvůli dílčím neshodám. Náprava současného stavu je prioritou.

Za ohnisko možných problémů považují Piráti klíč k obsazování mediálních rad. Prosazují vizi, že organizace, které vysílají své zástupce do rad, musí být doplněny zástupci napříč politickým spektrem. Každá politická strana, která by v posledních volbách do Poslanecké sněmovny získala více než 3 % hlasů, by v Radě měla jednoho zástupce. Toto kritérium je jasné a spravedlivé a brání různým zákulisním dohodám. Politické strany, které dosáhnou této hranice, dostávají od státu příspěvek na svou činnost, mohou proto ze svého středu vybrat dostatečně odborně erudovanou osobu, která si průběžně zvyšuje svou kvalifikaci i za možného přispění své strany.

Teprve zbytek rady by tvořili zástupci nepolitických organizací s dlouhou tradicí a dobrou pověstí. V této věci spolu pirátský i poslanecký návrh korespondují. Je pak již jen technikálií, zdali bude mandát v radě vázán na osobu, nebo na organizaci, která ji vyslala. Jedna z vládních námitek proti návrhu zákona spočívala právě v takové maličkosti, která může být, stejně jako i mnohé další, vyřešena podzákonnou normou.

Hlavní změny, které zavádí novela zákona o ČT a ČRO v souladu s postojem Pirátů:
- Posílení kontrolní funkce rady vůči médiu, zejména finančních toků z veřejných peněz.
- Výrazné zmenšení vlivu momentálně vládnoucích politiků na činnost médií.
- Zvýšení důvěryhodnosti médií v očích široké veřejnosti.
- Místo v Radě přestane být "trafikou" s platem 48 tisíc za 3 hodiny práce měsíčně, ale stane se prestižním postem pro osobnosti, které mají zájem zlepšit úroveň médií veřejné služby.

Piráti se značným znepokojením vnímají nedostatky současné legislativy, které vedou k zásadním vadám fungování médií veřejné služby:
- Netransparentní finanční toky a nehospodárné využití peněz koncesionářů.
- Neobjektivní zpravodajství vycházející vstříc vládnoucí garnituře.
- Nemožnost objektivní kontroly, rady nemohou zadávat odborné a nezávislé analýzy vysílání.
- Koncesionářské poplatky jsou zcela asociální formou daně z hlavy.

Roman Kučera, garant pro svobodu projevu, vysvětluje problém legislativy veřejnoprávních médií: "Současný zákon je zastaralý a vznikal v době porevolučního nadšení, proto je napsán značně naivně. Myšlenka byla taková, že libovolné občanské spolky vyšlou kandidáty do rady a poslanci pak dvoukolovou volbou vyberou definitivní sestavu osobností. Velmi brzy to vedlo k tomu, že politici se už předem dohodli, koho tam chtějí mít, a pro toho potom vybrali nějaký spolek, za který jejich člověk naoko kandiduje. Ostatní spolky a kandidáti pak jen tvoří smutnou stafáž celého divadla, nemají šanci. Takto to dnes funguje. Jakákoliv změna má dnes šanci zlepšit tento marasmus."

Piráti podporují poslaneckou novelu zákona o České televizi a Českém Rozhlasu, ačkoliv sami mají připravený lepší návrh. Podle něj bychom zajistili rovnoměrné a spravedlivé zastoupení politických i filosofických proudů ve společnosti, změnili bychom financování pomocí rozpočtového určení daní a zrušili bychom koncesionářské poplatky.


Související odkazy:
Novela zákona o České televizi a Českém rozhlasu - sněmovní tisk:
http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=7&CT=965&CT1=0

Vládní stanovisko s komentáři
https://svobodumediim.cz/aktuality/detail/132

Kontakty:
Ing. Roman Kučera, garant svobody projevu, roman.kucera@pirati.cz, tel. 603 268 338
Mikuláš Ferjenčík, vedoucí mediálního odboru Pirátů, 737 943 770

[Roman.Kucera]

V pondělí se konala v Senátu konference o médiích veřejné služby, kterou pořádala Stálá komise pro sdělovací prostředky, jejímž členem je Lukáš Wegenknecht. Za poslance se jí zúčastnil i Tomáš Martínek.
Níže přikládám hrubý zápis poznámek. Zajímavé informace tam přinesli Václav Štětka a Josef Šlerka, jejichž slajdy jsem si vyfotil a prdnu je sem.

----------------------------------
Úvodní slovo - Václav Chaloupek

Břetislav Rychlík:
Kontrola VM
Je třeba si problém pojmenovat.
VM byla vydírána nezvyšováním poplatků. Politici vnímají jen zpravodajství, neuvědumují si kulturní úlohu VM
Prvním kolem prošli kuriozní kandidáti do rad. Cepl neprošel, protože řekl, že každé zavolání zveřejní. JB pornoprůmysl Kvalitní kandidáti jsou odmítáni.
Ve světě jsou VM považována za čtvrtý pilíř moci.
Cenzura v rozhlase. Rozhovor pro časopis Rozhlas, kde zenepokojil se nad Vltavou a Fišera. Odkud se bere ten tlak? Zmizel Jiří Černý a článek o tom byl zcenzurován.
Ředitel může každé 3 měsíce zrušit pracovní místo pbez udání důvodu. Takhle začala normalisace v 70. letech.

Jan Jirák:
Co je veřejnost? Komu VM složí? Britisch BC, Česká TV, je to národ. To z VM dělá tradiční instituci. To se teď mění. Digimédia (neomédia) způsobují masivní erozi mesi soukromím a veřejným. Špiclovací kapitalismus - data se stávájí globálními.
Způsobuje oddělení práce od místa práce. Neomédia oslabují tradiční žurnalistiku. Snižují se počty zpravodajů v zahraničí.
Média se stávají representantem trendu, který je na ústupu. Není to pohřeb, pač značná část veřejnosti je chce.
Jsou osamělá, ale tím roste jejich význam.
Na jedné straně jsou VM a na druhé parlament, je mezi nimi určitá blízkost. Už proto musíme VM hlídat, aby nesloužila parlamentu. Kromě jejich ochraně by měla jít i diskuse o jejich odpovědnosti.
VM mají dvě nenahraditelné rola:
1. kulturní s garantem kvality
2. Jediné, kdo má dost prostředků na kvalitní žurnalistiku.
Do budoucna se musíme soustředit na výrobu, ne na distribuci.

Václav Štětka:
Mladí sledují strýmy a netflix, ne televizi. model VM ale prokazuje životaschopnost.
V Polsku TVP dramaticky poklesla v posledních letech.
Jsou georozdíli. Nejvíc v severní a západní Evropě. Je tam tradice, ale i jiné faktory
Nerovnosti v rozpoečtech CT 25 € za rok, švýcaři 160€, Rumunsko 10€
Východ ztrácí rychleji.a má nižší garanci nezávislosti než západ.
Dekonsolidace - početná menšina občanů ztrácí víru. Hlavně v Mmaďarsku a Polsku. Není to tam nezávislé, po volbách se to zcela překopalo.
Průzkumy médií nerozlišují typy (značky) médií.

Josef Šlerka:
analýza kdo jak sleduje zpravodajství. TV je pořád ještě základ, co proběhne televizí, to má zásah. Parlisty obsluhují obě skupiny lidí v grafu.
Novinařinu dělá ověřování a systematičnost, zbytek jsou blogísky
Zprostředkovaleská žurnalistika, neověřuje, ale přizve experty. (čt24) Je levná. Je to největší nebezpečí pro VM, zamění se vyváženost za objektivitu a přesnost.
Komentované zpravodajství - jde dělat z obýváku
Interest-group journalism
Aeronet, jen se za novinářství tváří
Agregátory
PaL jsou hybrid, a ukázka, jak by to VM dělat neměla.
Nutně potřebujeme kultivovanou mediální kritiku. Nemáme ji.
Máme zásadní médium ČTK. Je dominantní. Někde je 80% serveru z čTK.

Hana Marvanová - Role médií veř. služby.
VM jsou 4. pilíř demokracie nezakotvený v Ústavě. ALe čl. 17 LZP. Právo na informace a svobodné vyjadřování.
Zákonné pojistky jsou u nás dramaticky slabé.

Předsedkyně Rady Čro Hana Dohnálková
Neprodloužení smlouvy Fišerovi nebylo to údajne porno. Rada nemá kompetenci do toho mluvit, je to ve výlučné kompetenci Zavorala. Radni jsou nedobře voleni, já s tím souhlasím, ale ten post jsem přijala se vší ctností.

Šlerka: Problém je v politické kultuře, každý zákon se u nás obejde.

Marvanka: Naopak, u nás potřebujeme přesné normy.To špatné vzniklo za oposmlouvy. Tehdy se zavedlo, že nominace byly jen zástěrkou na politické dohody, od té doby to tak je. Před tím to nebylo.

Martínek: Nebráním se německému modelu. Není pol. vůle, takže nemám problém i s jinými možnosti.

David Smoljak: Senát nemůže resignovat. Tím by přiznal slabou akceschopnost. Že bude přehlasován, není argument.

Mikuláš Minář - Milion chvilek pro demokracii
Dnes odeslali otevřený dopis, aby se politici postavili za VM. Je třeba je kritizovat, ale nezpochybnujeme jejich smysl a xistenci.
1. Budou kandidátům věnovat pozornost. Ne lidé z dezinfo scény
2. Nevyhrožovat neschválením zpráv.
Podepsali 2000 lidí od rána.

Chaloupek - Senát do toho zatím nemůže nijak mluvit. Pokusíme se navrhnout zákonné normy, které by to změnily.

Ivana Tóthová - posluchačka.
Aby mohla VM něco dělat, potřebujou mladé vzdělané lidi.
lidi odcházejí a to je škoda.
Poslechovost - u Vltavy přese nejde o poslechovost, všechno co se odvysílá, je v archivu, to je možné využít dodatečně.

Šlerka: Poslechovost. MV resignují na edukační složku. Pač to přesunula na specialisované kanály. Tam to potká je ty, kteří to chtějí potkat.

Jan Bendář - přeceda Rady čT.
Nezávislost je finanční a také institucionální.
Finanční je OK, systémový problém je stagnace poplatků. Není inflace. Všude je indexace. Automaticky Tím je zabezpečena nezávislost.
Institucionální. Na západě mají díky kultuře politici zábrany, u nás ne.
Propojeí dvou komor je dobré, část by měl volit senát. A každý by odvolával je své radní.

Petr Fišer z Vltavy:
Kňourek a Krůta byli od začátku jasní. Takhle jsem to viděl ještě přes začátkem Volebního výboru. A přesně tak to pak dopadlo.
Německý model je záruka, že to bule lepší. Že nominující organizace budou mít určitou sílu.

Renata Klusáková
Sleduje jednání rady Cro. Všechna jednání veřejná, jsou předem předjednána na neveřejném jednání "předsednictva rady". To je vůči veřejnosti nefér. Veřejnoust nesmí promluvit. Takže tam nikdo nechodí.

Hana Dohnálková - Přecednictvo existuje, ale nejsou žádná zasedání zákonem upravená. Není to žádná secvičná na odpoledne. Všechny stížnosti musíme projednat na veřejném zasedání.

Závěr. Chaloupek.
Z dnešního sezení vzejdou konkrétní výsledky, které projednáme a rozvineme. Nezávislá VM, dnes je to 30 let, co existují.ní Evropě.

[Roman.Kucera]

další slajdy