Stránka 1 z 6

RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 01:09
od Janka.Michailidu
Zdravím vás, bytosti!
Na základě podání podpořeného skupinou členů zahajuji jednání ve věci vzetí na vědomí vyhlášky PO týkající se výběrových řízení.

Návrh usnesení:
Republikový výbor bere na vědomí vyhlášku Personálního odboru k výběrovým řízením (viz příloha).

Doba pro navrhování potrvá do 23.7.2020. Následně poběží doba na rozmyšlenou a od 24. do 25.7.2020 budeme hlasovat.

Poprosím @Jana.Kolarikova o případné úvodní slovo :)

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 07:43
od Dan.Lestina
Díky. Aby to bylo úplně správně, bude to chtít formální úpravu a návrh postupu od někoho, kdo byl na osvětových přednáškách a diskusích s @Milan.Dadourek et al.
Přiznám se, že na to nemám kapacitu, pokud nebude stačit přepsat název na "Předpis o výběrových řízeních" a navrhnout to CF ke schválení. Ale zřejmě by si to zasloužilo více, že?
(A nebo se na to můžeme vykašlat a předstírat, že je to ok, vzít to na vědomí a basta...)

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 10:08
od Jiri.Rezek
Jsem proti, aby takto přísná pravidla byla aplikována i na pozice, které jsou za 0 Kč, případně za zanedbatelnou částku. Typicky se jedná o dozorčí rady malých městských společností (divadla, apod). tam je problém vůbec někoho sehnat, natož ho prohánět touto procedurou....

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 11:51
od Rostislav.Reha
Jiri.Rezek píše: 16 črc 2020, 10:08 Jsem proti, aby takto přísná pravidla byla aplikována i na pozice, které jsou za 0 Kč, případně za zanedbatelnou částku. Typicky se jedná o dozorčí rady malých městských společností (divadla, apod). tam je problém vůbec někoho sehnat, natož ho prohánět touto procedurou....
Ale ten predpis prece nic takoveho neresi. Ten predpis resi "kdyz se dela vyberove rizeni", tak jak ma vypadat.

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 11:53
od Daniela.Weissova
No jo, ale jak to pořešit @Jiri.Rezek ? Kdy ještě ne, nebo s měkčími pravidly a kdy už jo tyhle?

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 11:55
od Rostislav.Reha
Ale. mel bych jeden navrh, ktery jsem nestihl vznest kdyz jsem ten navrh predtim Jane pripominkoval - §1 je podminkou schvaleny zamer, ale na politicka vyberova rizeni (napr. prave zminene dozorcky) zadny zamer neexistuje, protoze toho cloveka pak plati konkretni firma. Cili to tam chce zakomponovat variantu "voleny politicky organ se usnesl na vyhlaseni vyberoveho rizeni na pozici ... ".

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 11:56
od Rostislav.Reha
Daniela.Weissova píše: 16 črc 2020, 11:53 No jo, ale jak to pořešit @Jiri.Rezek ? Kdy ještě ne, nebo s měkčími pravidly a kdy už jo tyhle?
Znovu opakuju - ten predpis neresi KDY se ma delat vyberove rizeni, ale JAK se ma delat.

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 15:33
od Jana.Kolarikova
Ahoj,
předem moc děkuji za projednání.
Jak už tady zmínil Rosťa, vyhláška řeší postup výběrového řízení. Vzniká proto, aby se neopakovaly chyby z minula (např. nedohledatelnost výběrové komise a nedostatečná dokumentace), neřeší to, kdy se VŘ mají dělat.
Za sebe bych klidně doplnila, že výběrová řízení je nutné dělat pokud čerpají z Pirátského rozpočtu a jedná se o částku nad 100k/rok.
Výběrová řízení na pozice v dozorčích a správních radách bych ponechala na krajích, nicméně bych je od určitých vyplácených částek minimálně doporučila. Popř. je možné podmínit např.aktivitou v KET po určitou dobu atd., to je k diskuzi.

Obecně jsou 3 typy pozic:
1) vnitrostranické - placené z rozpočtu
2) dozorčí a správní rady
3) komise a výbory rady

U toho prvního by mělo být nad 100k aplikované bez výjimky, další jsou na diskuzi, pojí se s nimi časová nouze a další problémy, ale úplně bych to nezatracovala.

Tato vyhláška však řeší dokumentaci VŘ a parametry, které musí VŘ mít, neřeší, kdy je nutné ho vypisovat
OFFTOPICdle hesla: "když už něco děláme, dělejme to pořádně".

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 18:14
od Milan.Dadourek
Dan.Lestina píše: 16 črc 2020, 07:43 Díky. Aby to bylo úplně správně, bude to chtít formální úpravu a návrh postupu od někoho, kdo byl na osvětových přednáškách a diskusích s @Milan.Dadourek et al.
...
A)
Vyhláška odboru není závazným předpisem.
Důvodem je, že Stanovy opravňují na republikové úrovni k přijímání předpisů pouze CF a RV (viz čl. 8 odst. 6 a čl. 9 odst. 1 a 5) - u ostatních orgánů tuto pravomoc nedávají, a tedy ji tyto orgány nemají (RP, komise, odbory).

B)
Řešení je imho možné dvojí.
(a) Upravit název a preambuli a předložit text jako návrh předpisu ke schválení CF. Pak by byl výsledný předpis skutečně plně závazný.
(b) Upravit preambuli a poučení a ponechat vyhlášku jako návod, jak správně dělat VŘ. Nešlo by tedy o závazný předpis, ale představení dobré praxe. Při sporu o dodržení PraH (§6 Výběrová řízení) by ovšem jeho bezdůvodné nedodržení jistě indikovalo, že VŘ neproběhlo správně. Přimlouval bych se za toto řešení. OFFTOPICNejsem přítel regulace, aniž by byla zřejmá potřeba a poptávka. Zatím chyběl jasný návod pro orgány a týmy. Přesto se snažily PraH vyhovět. PraH poskytuje imho dostatečný povinný rámec. Návod pak nepodvazuje vývoj k případně ještě lepší praxi ani nevynucuje použití, když jsou třeba výjimečné okolnosti. Navržený text, myslím, také lépe odpovídá pojetí návodu.

C)
Z hlediska obsahu postrádám v §3 vyhlášky reflexi předběžné otázky https://redmine.pirati.cz/issues/25000. Z §6 odst. 1 bod (2) PraH podle ní vyplývá povinnost evidovat složení hodnotící komise, aby bylo možné pro případ stížnosti doložit naplnění ustanovení: "hodnotící komise musí být sestavena nejméně ze tří odborníků způsobem schváleným v zadávací fázi.".
Z uvedené citace PraH lze také vyrozumět, že je povinné, aby v zadávací fázi byl schválen způsob ustavení hodnotící komise (což je pro případ stížnosti opět nutné mít zdokladováno).
(Tedy možná jsem to ve vyhlášce někde přehlédl - píšu trochu v rychlosti :mrgreen: )
EDIT: Pardon. Beru částečně zpět - něco je v §3/2/b. Ale schválení způsobu ustavení hodnotící komise v zadávací fázi stále nevidím ...

Re: RV 33/2020 Vyhláška PO k výběrovým řízením

Napsal: 16 črc 2020, 18:37
od Jakub.Michalek
Ahoj, napíšu několik komentářů:

K působnosti
Není jasné, na které všechny týmy se předpis vztahuje, zejména ve vztahu k výběrovým řízením, která vyhlašují naši současní či potenciální exekutivci či zastupitelské kluby.

K § 1
Při vyhlášení výběrového řízení na pozice v dozorčích radách není žádný záměr, nelze to tedy brát jako podmínku.

K § 2
Výčet by měl být demonstrativní
Inzeráty na pracovní pozice by měly být inzerovány tak, aby se k nim dostala široká veřejnost, pokud nehledáme interního člověka (jinak to výběrové řízení nemá moc smysl), v předpisu je přesto primárně vyzdvihován interní publikační kanál na fóru

K § 3
Dokumentace by měla být přístupná též administrátorovi výběrového řízení a orgánu, který věc přezkoumává.
Není vůbec jasné, co se rozumí "obecným přepisem pohovoru". Je zatěžující, rozptylující a nutně zkreslující zapisovat průběh pohovorů.

K § 4
Není řešeno vyřazení uchazeče, který nesplňuje podmínky
Není jasné, co se rozumí pojmem relevance

Dále:
Není řešen přístup k údajům v dokumentaci ani případný přezkum (třeba z hlediska lhůt).
Nejsou řešeny aspekty GDPR včetně souhlasu s ověřením referencí a souhlasu se zpracováním údajů. Není poskytnuta informace subjektu údajů podle GDPR.
Není řešeno zajištění důvěryhodnosti uchazečů.
Není řešena problematika střetu zájmů.
Není řešeno vyrozumění uchazečů (bohužel v některých případech uchazeči hlásí, že se jim nikdo neozval).
Není stanovena ani orientačně celková doba trvání výběrového řízení.
Není řešena případná trestní minulost uchazeče (čestné prohlášení, poskytnutí informace či vysvětlení)
Není řešeno kam nahrát smlouvu (různé repozitáře pro různé orgány).

Není obsažen odkaz na podrobnou metodiku výběru do odborných funkcí, kterou schválilo jako doporučení republikové předsednictvo a řeší řadu zmíněných problémů. Možná by bylo na místě vydefinovat kompletní a zjednodušený postup, svázat ho s konkrétními pozicemi a zapracovat jeho znalost a řádné používání do kompetenčního modelu role "pořadatel výběrových řízení".

Další související neřešené problémy z praxe:
Předně nám chybí shoda na tom, kdy se mají výběrová řízení dělat povinně a kdy je to doporučeně (to bylo podstatou návrhu na odvolání Jana Nováka z funkce v kontrolní komisi). Tento zásadní aspekt chybí i v tomto návrhu.
Je zbytečně omezováno zakládání inzerátů ve vláknu na fóru (nepovažuji za smysluplné, že musí i dlouhodobě prověření lidé s každým inzerátem psát vedení personálního odboru).
Měla by existovat evidence o zaměstnaných a placených osobách, ideálně napříč stranou (někteří lidé mají několik úvazků a bez evidence to reálně nejde zkontrolovat).

Pokud jde o právní status dokumentu, pak jistě může personální odbor vydat vyhlášku či pravidla, to upravuje § 5 organizačního řádu, kterému svědčí presumpce správnosti dle čl. 6 odst. 1. OFFTOPICDokud platí, náleží mu presumpce správnosti a váže i rozhodčí komisi a je nevhodné, aby se k tomu rozhodčí komise vyjadřovala a v rozporu se stanovami to zpochybňovala (takový člen rozhodčí komise pak zpochybňuje svou nestrannost v případném sporu, kde by se to řešilo a musel by se v něm vyloučit).

Díky za zvážení těchto připomínek.