Programové dokumenty a týmy

[Simona.Mikusova]

Struktura v týmu @Lukas.Kolarik je vyborna, slo by to dat dal jako zaklad best practice pro krajske ci mistni tymy? Vim, ze tu resite "vyssi patra", ale jde mi zejmena o velmi sikovne rozepsane ulohy pro nove rozkoukavajici se lidi na vsech urovnich, nic vic v tomto smeru neni nutne vymyslet. Treba lidi z komisi kolikrat nejsou vubec propojeni ani se svymi gescnimi zastupiteli, natoz s KET (tyka se mensich komisi). To je dulezite - nektere veci ledabyle odsouhlasene na lokalni urovni mohou mit krajsky dopad! Co treba - mate zajem byt za Piraty v komisi nebo dokonce kandidovat? Tak mj. s tim se poji intenzivni spoluprace s KET.. ukazte se. No a pak se to odviji smerem vzhuru, bez spodniho patra nelze.

[Jan.Zavadil]

Dostala se ke mě konverzace, že snad zadržujeme nějakou analýzu, takže bych se rád podělil o svůj analytický obrázek, který bych zkráceně popsal:
"Máme přes 65 židlí ve třech sadách, skoro polovinu prázdnou. Většina lidí sedí současně na dvou, kromě případů kdy tři sedí na jedné."

[Jitka.Novotna]

Za mě by byl ideál kdyby:

CF schvalujo v referendu, programy a celé programové celky př. pro konkrétní volby
CF úkolovalo ostatní
- žádat RV ať dá kamkoliv do programu, že nechceme střídání času
- žádá RT zemědělstvý vypracovat program pro boj se suchem
CF nejednalo o programových bodech

RV projednávalo všechny programové dokumenty tj. dostalo by se k němu i euro 2025 a vzdělání 2030
RV nebreinstormovalo o programu, nesepisovalo program, pouze ho upravovalo čí shodilo ze stolu
RV by mělo mít možnost (nebo už ji má?) aktualizovat i ty programy které v referendu schválilo CF

RT by navrhovali a sepisovali program a předávali je RV ke schválení.
nemyslím že je nutné aby ke každému programovému dokumentu byl existující tým a garant zodpovědnost za sirotky nese RV.
RT vede garant, gestční poslanec či europoslanec nebo ministr/politický náměstek.
Garanty volí CF kdykoliv získají nominaci pro gestci kterou si sami vybrali a volební období je 2 roky.
Když vedoucímu dojde mandát tým se rozpouští.
Myslím že tímto postupem bude relativně málo garantů volených CF ale budou to ti dobří zároveň tak bude hodně vedoucích z veřejných funkcí, kteří mají velké možnosti ten program prosazovat.
Pokud vzniknou dva gestční týmy, které se budou překrývat tak to nevadí o tom co nakonec bude schváleno rozhoduje RV.
Nemá smysl snažit se přesně vyjmenovat které týmy budou potřěba a jak přesně mají vymezené pravomoci, protože nejde vymyslet dokonalé fixní rozložení a svět i strana se pousouvá.

KETky bych nechala úplně bokem ať řeší problémy v rámci krajů a měst a ať slouží jako rodiště talentů pro RT.

[Dan.Lestina]

Ještě informuji zde:
Vážení a milí členové pracovní skupiny k reformě odborné/programové sekce strany,

rád bych vás pozval na schůzku, kde bychom mohli pohnout s tvorbou návrhu, jak systém resortních týmů, skupin a garantů přiblížit jak realitě fungování, tak našim ideálům.

Dle domluvy Radka s Janky to vypadá, že bude ve středu 27.5. ve 20:00, ale ještě to asi můžete zvrátit zde: https://dudle.inf.tu-dresden.de/syBOXkDYWw/
Sejděme se na mumble.

Budeme navazovat na diskusi, která proběhla zde: viewtopic.php?f=632&t=51538 [v tomto vlákně]
Pokud se chcete schůzky účastnit aktivně, moc prosím, přečtěte si dané vlákno, ať skutečně jdeme dál, nikoli dokola v kruhu. I případné reakce a protiargumenty směřujte tam ještě před schůzkou, ať se potom můžeme posunout.

Zde je návrh programu: https://codimd.pirati.cz/az0XPACiRVyKwPxslCmbJg
K bodu 2) zkusím doplnit vstupní data právě z fóra, ať je potom jen drobně doplníme.

Na slyšenou,
Dan

-----
(@Vojtech.Pikal doufám, že žádný materiál nikdo nikde nezadržuje účelově a ani jsem to nechtěl naznačovat. Jen myslím, že se říkalo, že jsme na tu analýzu měli chvíli vyčkat a ještě tu není, jestli se nesestává tedy pouze z toho obrázku)

[Martin.Kucera]

RV projednávalo všechny programové dokumenty tj. dostalo by se k němu i euro 2025 a vzdělání 2030

To samozřejmě je v jeho gesci.

RV by mělo mít možnost (nebo už ji má?) aktualizovat i ty programy které v referendu schválilo CF

Aktualizovat může, ale musí pak opět předložit CF ke schválení (v referendu).
Leda snad (ale to by musel potvrdit nějaký právník) by se CF zároveň se schválením programu usneslo, že další aktualizace ponechává v pravomoci RV. Ovšem pokud by pak RV schválil něco kontroverzního, na co by CF mělo odlišný pohled, muselo by to asi řešit mimořádným přezkumem.

[Vojtech.Pikal]

U těch programových bodů bych se přikláněl k řešení, že je schvaluje RV jako celek i úpravy, buď jako úkol od CF nebo raději spíše na návrhy od příslušného resortního týmu.

[Jakub.Michalek]

Popisuji níže ideální stav za mě:

1) Východiska by měly být základní principy stanov. Stranu vede republikové předsednictvo, do kterého lidé kandidují se svým programem a ten realizují, program schvaluje typicky na základě návrhu republikového předsednictva širší vedení, tedy republikový výbor. Celostátní fórum volí členy vládního týmu.

2) Aby mohlo republikové předsednictvo realizovat svůj mandát od celostátního fóra, pověřuje k tomu jemu odpovědné týmy a lidi, u kterých by měl mít republikový výbor právo veta (obdobně jako u členů odborů), tedy aby exekutiva byla završena právě jedním orgánem, a to republikovým předsednictvem. Je nekoncepční zřizovat jiné útvary, než které budou republikovému předsednictvu podřízeny. Maximálně lze uvažovat o tom, že v případě potřeby republikové předsednictvo zřídí specializovaný projektový tým (např. editorský tým k dotažením programu, skupina pro administrativu kompetencí týmů apod.).

3) Týmy jsou členěny v zásadě podle resortů, které chceme mít v řízení státu, s přihlédnutím k dohodnutým hranicím mezi týmy samotnými a se zohledněním specifik vyplývajících z optimalizace (např. obsazení výborů apod.). Tyto působnosti včetně týmů a dalších skupin jsou obsaženy v kompetenční tabulce.

4) V čele týmu stojí pravidelně osobnost s nejlogičtější odpovědností vůči veřejnosti, tedy člen vládního týmu, ministr, gesční poslance či europoslanec, předseda výboru ve sněmovně apod., který má k ruce administrátora. Vedoucího týmu jmenuje RP po projednání na týmu. Tým je sestaven do 7 lidí, aby plnil svůj účel (jinak nejde o tým). Tým může svolávat širší setkání, kde to je potřeba (lze podrobněji vymezit) a lidé komunikují samostatně s člověkem, který má v týmu danou gesci (např. garant pro jednu specializovanou oblast). Tým se řídí zásadami týmové spolupráce.

5) V rámci poslaneckého klubu, Senátu i Evropského parlamentu působí gesční poslanci, kteří se zodpovídají svému klubu a na základě jeho rozhodnutí mají tuto gesci, a svoje návrhy a stanoviska konzultují v resortních týmech, jejichž jsou členy dle této gesce. Člen parlamentu s určitou gescí, pokud to považuje za nutné, si může zřídit vlastní poradní skupinu, ale to ho nezbavuje povinnosti zásadní věci předjednat na resortním týmu strany. Je ke zvážení, aby členem každého resortního týmu byl dále aspoň 1 člověk z KET z krajů, zbytek lze doplnit z dalších kompetentních osob (expertů, asistentů). Ostatní mají postavení stálého hosta. Veřejnost jednání upravuje organizační řád. Nejsou žádné přehnané nároky na formálnost a jinak platí zásady týmové spolupráce; zápisy se zveřejňují.

6) RP může zřídit meziresortní tým. Ten se zodpovídá jako takový přímo RP. Návrhy v konkrétních oblastech konzultuje s příslušným resortním týmem. Resortní tým může zřídit svůj podtým pro konkrétní oblast či pověřit řešením garanta - to jsou věci jeho vnitřní organizace.

[Petr.Vileta]

2) Aby mohlo republikové předsednictvo realizovat svůj mandát od celostátního fóra, pověřuje k tomu jemu odpovědné týmy a lidi, u kterých by měl mít republikový výbor právo veta (obdobně jako u členů odborů), tedy aby exekutiva byla završena právě jedním orgánem, a to republikovým předsednictvem. Je nekoncepční zřizovat jiné útvary, než které budou republikovému předsednictvu podřízeny. Maximálně lze uvažovat o tom, že v případě potřeby republikové předsednictvo zřídí specializovaný projektový tým (např. editorský tým k dotažením programu, skupina pro administrativu kompetencí týmů apod.).

Znamená to tedy konec volených vedoucích odborů, nebo dokonce konec odborů?

Pro příklad, proč se na to ptám, dám dávný skutečný případ. Předseda strany zatelefonoval volenému vedoucímu TO a dal mu příkaz vypnout fórum. Tehdy volený vedoucí poslechl, ale jelikož byl volený, mohl se vzepřít. Pokud nebude volený, vzepřít se už nebude moci, protože by to znamenalo jeho odvolání.

[Dan.Lestina]

ještě informuji, co lítá maily:

Vážení a milí,
z organizačních důvodů se pracovní schůzka k reformě odborné sekce strany uskuteční ve čtvrtek 28. 5. od 21:00, aby se mohli zúčastnit oba pověření zástupci RP a zároveň bylo co nejvíce času pro oznámení garantům a vedoucím RT. Prosím tímto Radka, aby jim tento email dle domluvy předal.

Zároveň bych je (i vás všechny) rád pozval na zasedání RV 6.6., kde se budeme tomuto tématu také intenzivně věnovat. Požádal jsem o pevné zařazení bodu na 13:00, předpokládám, že to tak bude přijato.

Zde je návrhu programu čtvrteční schůzky: https://codimd.pirati.cz/az0XPACiRVyKwPxslCmbJg a zde je vlákno, ze kterého budeme vycházet: viewtopic.php?f=632&t=51538

S díky a pozdravem,
Dan L.
RV

[Vit.Fux]

"Pro stromy nevidí les." Tak vnímám problémy současného nastavení programových týmů a jejich koncentraci kolem sněmovní práce. A to je problém, který bychom tu měli vyřešit.

Máme dlouhodobý Pirátský program, který prosazujeme. To je základ, ze kterého by měly vycházet "krátkodobé" programy pro parlamentní, krajské, evropské, komunální a senátní volby.

Mám tu obrázek, jak by měly být ideálně organizována odborná sekce:

K tomu pár myšlenek více či méně vycházející z diskuse kterou tu vedeme:

Základ je 28 Programových týmů (dále jen PT) podle tematických okruhů Pirátského programu. PT existuje vždy, bez ohledu na to, jestli máme zástupce v parlamentu, v kraji, v europarlamentu, atp. Sdružuje odborníky z odborných týmů napříč stranou. Dohlíží na plnění Pirátského programu na všech úrovních. Koordinuje prosazování programu napříč všemi party politiky. Zajišťuje tok informací jak vertikálně od komunálu až po europarlament a zpět, tak třeba i horizontálně třeba mezi KETy z různých krajů.

PT je co nejširší otevřená platforma pro všechny, kdo se chtějí zapojit do odborné sekce. PT se schází online např. jednou za měsíc, jinak funguje spíše operativně, reaguje na konkrétní potřeby, když se na něj obrátí třeba nějaký podřízený tým. Volí garanta, kterého jmenuje RV (pojistka pro případ disfunkčního PT). Garant který tým vede, zodpovídá za to že funguje tok informací a spolupráce, a rozhoduje v odborných oblastech tam, kde se PT nedokáže shodnout.

PT budou primárním komunikačním kanálem s Pirátským institutem, který bude řešit Pirátská témata z ještě dlouhodobějšího pohledu, nezávisle na aktuální politické situaci. A bude jedním ze zdrojů pro průběžné aktualizace Pirátského programu, kterou bude PT jednou za X let řešit.

Ostatní odborné týmy - RT, MRT, KET, Eurotým, ... - jsou PT v hierarchii podřízeny. Ideálně jsou podmnožinami PT. Ale asi budou členové PT, kteří se nebudou chtít zapojit do těch ostatních týmů, a naopak někteří členové těch týmů nebudou mít zájem se věnovat tématu z širšího hlediska v PT. Ale nemělo by se stát, že třeba nějaký KET bude fungovat "mimo systém" bez přímého zapojení do PT.

RT a MRT se zaměřují na práci ve parlamentu, případně ve vládě. Jsou akční a primárně se věnují aktuálním tématům ve sněmovně a senátu. Dělají odborné zázemí poslancům a senátorům. Tematicky je tam omezení počtem a odborným záběrem poslanců a senátorů. A taky omezením a škatulkováním na rezorty, ale chápu, že asi není možné tam mít 28 akčních RT/MRT týmů. Tam kde chybí pokrytí RT/MRT, je musí alespoň částečně zastoupit PT, aby se nestalo, že nějaká část Pirátského programu zůstane ležet ladem. Vedoucího RT/MRT si volí členové a jmenuje ho RP (obdobně jako RV jmenuje garanta PT).

Europarlamentu se nedá očekávat, že pokryjeme celý Pirátský program. Tam nějaký Eurotým či týmy pravděpodobně budou spolupracovat s konkrétními PT dle záběru našich europoslanců a aktuálních témat v europarlamentu. Nicméně mělo by se počítat s tím, že do budoucna jednak rozšíříme řady europoslanců, a taky že je potřeba věnovat větší péči přípravě programu do evropských voleb.

Na krajské a komunální úrovni jsou KETy akčními týmy, řešícími aktuální témata a dělajícími odborné zázemí zastupitelům, radním, atd. Protože jsme v různých krajích personálně různě silní, PT by měl zastoupit KET tam, kde zatím nefunguje, aby tam nebyli naši volení zástupci ponecháni napospas osudu. Po krajských volbách naroste objem politiky na krajské úrovni, a bude zásadní skrze PT sdílet know how, a taky synchronizovat politiku se sněmovnou a europarlamentem.

PT by se měly věnovat dlouhodobé činnosti v oblasti přípravy volebních programů. A to programů pro parlamentní a evropské volby a společných programů pro krajské, komunální a senátní volby. Kde se asi přirozeně více zapojí RT a MRT do přípravy parlamentního programu, KETy do krajského, atp. Nicméně tím, že program bude vycházet z PT, měl by být zajištěn soulad s tím, co prosazujeme na všech úrovních politiky.

(To je asi to hlavní. Chtěl jsem to původně sepsat trochu systematičtěji, aby se rovnou daly začít připravovat aktualizace předpisů, ale nevyšlo mi to. Uvidíme co se z toho vyvine po čtvrteční poradě.)