Máme před sebou tři návrhy, které se snaží řešit obdobný problém v primárních volbách - Navrhovatel ho v úvodním slovu shrnul takto:
Cílem je tedy ulehčit sestavování (krajské) kandidátky, co se _nevolitelných_ zadních pozic týče.Úprava Vř je navržena pro ulehčení situace jednotlivým krajským sdružením. Stává se, že není dostatek dobrovolníků pro zaplnění kandidátky a musíme lidi přemlouvat aby se přihlásili na nevolitelné zadní pozice.
Zde se hodí upozornit, že _žádná pozice není nevolitelná_; kroužkování může dělat divy a je třeba na to při sestavování kandidátky myslet.
Navíc tato potíž se vyskytuje v obdobné míře i při komunálních či sněmovních volbách. Jaká část kandidátky je "nevolitelná" dost závisí na volebním systému a podpoře v tom kterém volebním obvodě. Ale pokud uvážíme, že naše preference se setrvale drží nad 10% a zároveň naši kandidáti odmítají kumulaci pozic na v obcích a na krajích, volitelná může být klidně třetina či polovina kandidátky, jak ukazují některé pražské zkušenosti.
Sám navrhovatel v úvodním slovu konstatuje, že "Když to hrubě zprůměruju, tak máme lidi na polovinu kandidátky. A o té druhé polovině je tady řeč..."
Čili cílem je ujednodušit sestavení druhé části (krajské) kandidátky, pokud je třeba shánět vůbec zájemce, kteří by se byly ochotni na kandidátku nechat zapsat.
Původně navržená formulace ovšem umožňuje postupovat tak, že se zvolí lídr a čelo a zbytek se "sestaví usnesením"; třeba v rámci úspory času, nebo jiných metrik. To sesetkalo s odporem s tím, že na volitelné pozice by prostě měli proběhnout primárky.
Pro úplnost je třeba poznamenat, že předpis obecně umožňuje sestavit kandidátku usnesením, a to případně třeba i jen předsednictva, pokud hrozí nedodržení lhůt. Je zde však tendence k tomuto kroku přistoupit dříve, případně rovnou. Změna tak obecně posunuje, kdy je možno k tomuto přistoupit rovnou. Obecně je třeba říci, že stanovením harmonogramu může být doba, od kdy se kandidátka sestavuje rovnou též dosti posunuta. A je na místě k tomu případně přistupovat, imho.
Proto jsem navrhl obecné řešení, označené jako Návrh C, o jehož podporu bych vás primárně chtěl požádat. Ten stanoví, že kandidátku je možno sestavit usnesením bez primárních voleb poté, co jsou v primárních volbách sestavena alespoň 3/7 kandidátky. To zní jako dostatečná část, aby byla pokryta volitelná místa a je to méně, než zmiňovaná polovina.
Speciálním ustanovením k tomuto novému ustanovení by pak bylo obdobné ustanovení pro primární volby komunální, kde by bylo dovoleno sestavovat kandidátky usnesením pro všechny další kandidáty.
Jak další možné řešení bych chtěl podpořit návrh B, který není úpravou obecnou, ale pouze pro krajské volby. Tam navrhuje hranici od níž je možno kandidátku plnit usnesením a nikoliv v primárních volbách jako 1/3. Je to část menší.
Nakonec je zde původní návrh A, který je pro mne na hraně přijatelnosti, ale pokud jej schválíme, svět se nejspíš nezboří.
