Ve
stížnosti #24152 "Zpochybnění platnosti vzorového kodexu zastupitele z důvodu protiústavnosti, resp. protizákonnosti" za mne chybí to nejpodstatnější, což by možná
@Tomas.Kolacny mohl do podnětu doplnit
Člen zastupitelstva vykonává svůj mandát osobně a v souladu se svým slibem a není přitom vázán žádnými příkazy.
Člen zastupitelstva je povinen zúčastňovat se zasedání zastupitelstva, popřípadě zasedání jiných orgánů obce, je-li jejich členem, plnit úkoly, které mu tyto orgány uloží, hájit zájmy občanů a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jeho funkce.
(§ 83 odst. 2 zákona o obcích)
Tam je řečeno zcela jasně, že není vázán žádnými příkazy. V zákoně je vyloučeno, aby se zastupitel zavázal smluvně k čemukoliv, ať už je to tento kodex nebo slib, že vždy bude hlasovat v souladu s výsledkem hlasování příslušného fóra. Je to pouze na něm, jeho vědomí a svědomí. Což se pak snaží kostrbatě zohlednit 7. b)
7. Závěrečná ustanovení
...
b)Zákon vynutitelnost vylučuje zejména:
při výkonu mandátu; v těchto případech jde o závazek voličům v morální rovině;
...
Takže se v důsledku toho může použít jen 7.a) a je to jen závazek k ČPS, takže je to pouze vnitřní předpis, jehož nedodržování může vést maximálně k vyloučení ze strany, ale asi jinak žádnému dalšímu postihu.
Takto je to de facto jen
Smlouva o stranické poslušnosti, o kterou se už pokoušely Věci veřejné a šlo to k Ústavnímu soudu.
O tom, proč vlastně vznikají tyhle předpisy, jako reakce na strach, že dáme důvěru jedinci, který pak zklame, jsem psal v příspěvku ve vlákně na
KF ZlK 19/2019.
Ve Zlínském kraji jsme chtěli být papežštější než papež a zahájili souběžně jednání o vlastním kodexu na popud Petra, snad aby se měl čím chlubit, takže to diskutujeme i tam. Tak se s tím strachem porvěte i na RV. Chyby při výběru kandidátů se prostě dělat budou, a ani tahle ani jiná smlouva či kodex, tomu nezabrání. Je jen na nás, jak se s tou chybou při výběru kandidáta popasujeme. Vzhledem k tomu, že kandidátky by neměly být šité horkou jehlou a na předních místech by měli být důvěrně známé osobnosti, tak bych se tak velké chybovosti nebál.
Edit: upřesněna jedna formulace
co to je. V normálních krajích je ale běžné, že se jedná vícekrát, než jednou za rok.