Stránka 1 z 3
Novela volebního řádu
Napsal: 04 srp 2018, 11:27
od Marek.Necada
Ahoj,
během přípravy k volbám do obecních zastupitelstev se objevilo několik problémů, které souvisejí s
volebním řádem. Zakládám tudíž toto pracovní vlákno, jehož cílem bude sběr podnětů a následně návrh novely volebního řádu. Jednotlivé body novely či otázky k řešení můžete i vy navrhovat ve vlákně, já je postupně budu shromažďovat na konci tohoto příspěvku.
Začnu věcmi zmíněnými na včerejší telefonické schůzi RV.
Zavedení tvrdého limitu podávání kandidátních listin republikovému výboru
Termín předložení kandidátní listiny a volebního programu republikovému výboru je tři týdny před termínem přihlášení. Bohužel, mnozí toto nedodržují a
jsou případy, kdy je předložena pár dní před termínem přihlášení či později. To ovšem znamená, že republikový výbor nemá čas věc projednat, vyskytne-li se problém.
Jako možné řešení se jeví zavedení „tvrdého limitu“ na předložení kandidátky (například dva týdny před termínem přihlášení), po jehož překročení by byl (bez udělení výjimky republikovým výborem) zákaz kandidátku přihlásit. V praxi by to mohlo fungovat tak, že po řádném termínu (v současnosti tři týdny) pro oznámení RVčku by někdo (otázka je, kdo) ověřil, kde jsou resty, a vyzval by hříšníky k neodkladné nápravě (a zároveň informoval RV).
Způsob oznamování volebních věcí republikovému výboru
Ve volebním řádu jsou dvě zmínky o tom, že určitá podání se mají dělat na internetovém fóru. To neodpovídá stávající praxi, takže je potřeba je odstranit nebo nahradit.
Dále jsou zde
věci související s tvorbou volebních programů, které vyplavaly na povrch
Kdo je odpovědný za předkládání volebních programů? Jaká má být přesně role RV/RP/garantů/OS v této věci?
Zahájení jednání o společném programu v RV
Zvážil bych malou úpravu v souvisejícím předpise (JŘRV). Nyní platí
(ale jsou problémy s dodržováním
):
§ 6 Zahájení jednání
(1) Kromě důvodů předepsaných v jednacím řádu celostátního fóra (§ 15(1) JdŘ) jednání k usnesení předsedající zahájí také, když
g) byl vyhlášen termín voleb pro něž je třeba připravit společný volební program (§ 14 VŘ),
Což (kromě toho, že ve větě chybí čárka) s sebou nese problém, že příliš závisí na vůli predsednika republike a neodpovídá volebnímu harmonogramu dle VŘ. Například volby do parlamentu vyhlašuje nejpozději 90 dní před jejich konáním, což už je dost pozdě na lepení programu (a navíc harmonogram ve VŘ stanoví, že program do PSP RV
schválí 3 měsíce před termínem přihlášení, což je zhruba 156 dní před konáním voleb). Čili je třeba upravit předpis tak, aby nezávisel na vyhlášení voleb, nýbrž na časovém okně možných termínů voleb (viz např. čl. 17 ústavy).
S tím souvisí následující.
Napsat do VŘ výslovný návod, jak se určují termíny ve volebním harmonogramu, pokud volby ještě nejsou vyhlášeny.
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 04 srp 2018, 16:59
od Petr.Vileta
Já tedy zastávám názor "raději pozdě, než vůbec ne".

Tvoje úprava by mohla mít za následek, že se někde kandidátka nepodá jen proto, že to někdo nestihl včas.
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 05 srp 2018, 09:59
od Marek.Necada
Petr.Vileta píše: ↑04 srp 2018, 16:59
Já tedy zastávám názor "raději pozdě, než vůbec ne".

Tvoje úprava by mohla mít za následek, že se někde kandidátka nepodá jen proto, že to někdo nestihl včas.
To by se samozřejmě stát mohlo, stejně jako se
i nyní může stát, že se někde kandidátka nepodá jen proto, že to někdo nestihl včas (podle úřední lhůty státu).
Nicméně aby k tomu (prošvihávání tvrdého termínu) nedocházelo, chci právě, aby to někdo kontroloval a v případě prošvihnutí „měkkého termínu“ (na který teď velká spousta OS kašle) by je dost důrazně upozornil na to, že tvrdý termín se blíží. No a když pak i přes urgenci prošvihnou i ten tvrdý, je namístě se ptát, zda mají dostatečné kompetence k tomu, aby byli za Piráty v zastupitelstvu.
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 05 srp 2018, 13:33
od Petr.Vileta
Takhle ano, ale mám ještě jeden protiargument z letošní praxe.
Někdy je potíž sehnat dost lidí. V komunálkách je to nutnost (přepočet hlasů) a v ostatních volbách to minimálně vypadá hloupě, když tam všechny strany mají 40 lidí, jen Cibulka 10 a Piráti 9.

No a z praxe vím, že když přemlouváš lidi na konec kandidátky, tak za nimi jdeš jednou, dvakrát a oni pořád odmítají. Pak se tě zeptají "a do kdy to potřebuješ mít podepsané?" a ty řekneš zákonný termín. No a když za nimi zajdeš po šesté jeden den před termínem, tak ti to třeba podepíšou. Proč ti to nepodepíšou o 14 dnů dříve se ptej nějakých psychologů, to nevím. Výměnu řidičáků omílaly všechny noviny, televize, rádia i internety už půl roku předem a stejně si lidi přišli vystát frontu týden před termínem, nebo dokonce v posledním dnu. Já jen abychom se zbytečně nestřelili do kolena.
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 07 srp 2018, 04:18
od Marek.Necada
Přidal jsem do úvodního příspěvku dva body týkající se volebního harmonogramu a termínu zahájení jednání o volebním programu.
Petr.Vileta píše: ↑05 srp 2018, 13:33
Takhle ano, ale mám ještě jeden protiargument z letošní praxe.
Někdy je potíž sehnat dost lidí. V komunálkách je to nutnost (přepočet hlasů) a v ostatních volbách to minimálně vypadá hloupě, když tam všechny strany mají 40 lidí, jen Cibulka 10 a Piráti 9.

No a z praxe vím, že když přemlouváš lidi na konec kandidátky, tak za nimi jdeš jednou, dvakrát a oni pořád odmítají. Pak se tě zeptají "a do kdy to potřebuješ mít podepsané?" a ty řekneš zákonný termín. No a když za nimi zajdeš po šesté jeden den před termínem, tak ti to třeba podepíšou. Proč ti to nepodepíšou o 14 dnů dříve se ptej nějakých psychologů, to nevím. Výměnu řidičáků omílaly všechny noviny, televize, rádia i internety už půl roku předem a stejně si lidi přišli vystát frontu týden před termínem, nebo dokonce v posledním dnu. Já jen abychom se zbytečně nestřelili do kolena.
Máš jim říci termín stranický, nikoliv zákonný.
(Jinak já tě chápu, ale je to otázka vyvažování priorit. Já mám zas čerstvou a stále probíhající zkušenost člena RV řešícího narychlo sestavenou kandidátku v ne úplně nejlépe fungujícím MS. A z hlediska zachování integrity strany jako takové může být lepší nechat takovou kandidátku nepodanou.
Bůh ví, jaký náhled na to budeme mít dejme tomu za dva roky, v závislosti na případných průserech, co vyplavou na povrch.)
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 07 srp 2018, 12:41
od Petr.Vileta
Zákonný termín je v každých novinách, na těch internetech a tak. Zase přirovnání k řidičákům: i v TV všichni radili "jděte tam včas, bez front" a jak to dopadlo? No jistě, fronty v posledním týdnu.
Je jasné, že to máme geneticky zakódované, jen nevím, jestli to máme po Slovanech, Keltech, nebo někom jiném. Po Germánech jistě ne.
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 12 srp 2018, 11:37
od Marek.Necada
Pak mě napadla ještě taková drobnost, která se čas od času objevuje
„nelegálně“ 
v praxi, ale nejsou k tomu jasná pravidla. Mnohdy chtějí být kandidáti například na konkrétním místě kandidátky (níže, než je jejich místo získané v primárkách), takže by možná stálo za zvážení výslovně jim toto umožnit:
Účastník primárních voleb by si mohl před zahájením samotné volby vyslovit přání / pravidlo, na jehož základě mu bude přiděleno místo na kandidátce. Neurčí-li jej, má se za to, že chce být co nejvýše (výchozí stav). Přání se budou vyhodnocovat v pořadí dle výsledku primárních voleb.
Příklad 1: Franta Vomáčka v přihlášce do volby uvede, že chce být právě na 7. místě kandidátky.
Pokud ve volbě dopadne do 7. místa (a nikdo nad ním nevysloví přání být také na 7. místě), bude zařazen na 7. místo. Pokud dopadne jako osmý nebo níže (a zároveň nikdo nad ním se v souladu se svými přáními nedostane níže tak, aby mu 7. místo uvolnil), zůstane tam, kde byl zvolen (osmý nebo níže).
Příklad 2: Eliška Vopršálková v přihlášce do volby uvede, že chce být co nejníže (pokud možno poslední).
Pokud nikdo, kdo dopadl v primárkách lépe než ona, nechce být poslední, Eliška bude zařazena na poslední místo kandidátky. Bude-li kandidátka doplňována usnesením, Eliška zůstane dle svého přání na posledním místě (protože výsledek primárek má přednost). Stejně tak pokud z kandidátky někdo odstoupí, případný náhradník se zařadí těsně nad Elišku a Eliška zůstane poslední (protože výsledek primárek má přednost).
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 12 srp 2018, 11:47
od Vaclav.Fortik
Návrh jde správným směrem, ale v praxi je problematický tak, jak je navržen. V návrhu by mělo být, že do určitého data bude RV předloženo čelo kandidátky (s úpravou jinde, že čelo se bude chápat jako první třetina? kandidátky - třetina proto, že např. na Praze 6 je podpora kolem 20% a tedy se bavíme o "zvolitelných" lidech).
A čelo by rozhodně mělo být zvoleno do "NAŠICH" TERMÍNŮ A NIKOLI TĚCH "STÁTNÍCH".
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 09 zář 2018, 22:59
od Marek.Necada
Další poučení: s kandidátními listinami nahlašovanými republikovému výboru by měly jít i kontakty na kandidáty. V zásadě je asi potřeba připravit webový formulář, z nějž by šla data v nějakém standardisovaném formátu.
Jinak je totiž RV dosti omezen při výkonu svého úkolu dohlížet na volby.
Re: Novela volebního řádu
Napsal: 18 zář 2018, 08:49
od Milan.Dadourek
Přidám jinou věc: Jakým postupem dospět ke schválení podpory nepirátskému kandidátovi v druhém kole senátních voleb, pokud pirátský kandidát neprošel? Když čtu VŘ §3 a další, nezdá se, že by šlo o volební spolupráci. Při snaze postupovat "obdobně" dle §22a se IMHO objeví nejasnost, zda vyjádření podpory náleží KF nebo RP. Zdá se mi, že podpora ve druhém kole je poměrně významná příležitost k ovlivnění výsledku i navázání politické spolupráce a bylo by dobré mít ji řešenou pružně a jasně.
PS Mám pocit, že VŘ je ve věci senátních voleb zralý na komplexní novelizaci - narazili jsme také na nejasnosti u okrsků zasahujících více krajů (rozhodování o financích, primárky...)