Vyjádření PKS Vysočina k projednávání Společného programu pro komunální volby 2018

[Milan.Dadourek]

Mandát k přípravě voleb na celostátní úrovni (resp. kampaní) dostal od RP Volební výbor.
Po debatě na výboru jsme se rozhodli RV předložit programový koncept "Otevřená radnice."

Model univerzálního programu pokrývající další oblasti mimo naše "core témata" nám pro komunální volby nepřišel, vzhledem k počtu, různorodosti a rozdílnosti lokálních problémů, jako vhodný. Za toto rozhodnutí je zodpovědný Volební výbor a jako zástupce RP v něm zejména já.

A k těm, v úvdoním příspěvku avizovaným chybám - prosím, šlo by je sepsat a poslat mi je na radek.holomcik@pirati.cz ? Probral bych na nejbližším výboru. Díky.

[Tomas.Cabla]

Zdravím, já podle tohoto mustru jedu a upravil jsem veřejné zakázky, ale co bych podotkl je bod deset, kde máme, že "Umožníme anonymní oznamování nekalého jednání na radnici" ,to nezní moc dobře a má v sobě negativní historický kontext k udavačství. Chtělo by to přeformulovat a lépe vysvětlit co se tím zamýšlelo a pro koho to je, jestli pro lidi nebo úředníky.
Jinak za mne dobrá pomůcka k programu.
5. Veřejné zakázky

Zveřejňování smluv. Kontrola při výběrových řízení, kde v „hodnotící komisi“ budou zasedat 5-8 zastupitelů i s občany.
Transparentním řízením přilákáme více zájemců. Snížíme ceny a zvýšíme kvalitu.

Zadávání veřejných zakázek

Zadávací řízení budeme administrovat především v rámci příslušného odboru na radnici a podle jasných a veřejně dostupných pravidel, která definují osobní odpovědnost. Hodnotící komise bude tvořena ze zastupitelů a občanů.
Celou zadávací dokumentaci zveřejníme dostatečně dlouhou dobu předem na Internetu. Stejným způsobem zveřejníme i další potřebné informace o veřejné zakázce. O výběrovém řízení se tak dozví více dodavatelů a nestane se, že se přihlásí jen firma, které dal příslušný úředník vědět.
Zadávat zakázky přímo bez soutěže budeme pouze výjimečně, u nevýznamných objednávek.
Výběrová řízení na služby s velkým počtem poskytovatelů uskutečníme formou internetové aukce. Urychlíme tak výběrová řízení a každý občan bude mít přehled, kdo a za kolik měl o zakázku zájem.
Zakázky zadávané v režimu zjednodušeného podlimitního řízení a zakázky malého rozsahu budeme nad rámec zákona zveřejňovat vždy i ve Věstníku veřejných zakázek.
Nebudeme zakázky zveřejňovat v období svátků a prázdnin, nebudeme používat co nejkratší lhůty pro podání nabídek.
Požadavky na zakázku stanovíme přiměřeně její složitosti a velikosti, aby nedocházelo ke zbytečnému omezení počtu soutěžících.
Soutěžit umožníme jen těm, kteří zveřejňují koncové vlastníky.
Závaznými standardy snížíme rizika manipulovaných soutěží. ??
Budeme dbát na kvalitu projektové dokumentace.
Odkaz na profil zadavatele zveřejníme na stránce povinně zveřejňovaných informací.
Ve smlouvách si pojistíme, že obec nebude platit dodatečné náklady.



Zveřejňování smluv a výběrová řízení

Všechny smlouvy budou zveřejněny na webu města nebo v registru smluv; občan tak bude mít přehled, která firma zakázku obdržela, i kolik finančních prostředků město použilo.
Veškeré podklady, zápisy, protokoly k výběrovým řízením budou zpřístupněny občanům na webu města, tak, že občan bude vědět, která firma a která výběrová komise dělala jakou zakázku v roce 2011 nebo 2022.

[Milan.Dadourek]

...
Model univerzálního programu pokrývající další oblasti mimo naše "core témata" nám pro komunální volby nepřišel, vzhledem k počtu, různorodosti a rozdílnosti lokálních problémů, jako vhodný. Za toto rozhodnutí je zodpovědný Volební výbor a jako zástupce RP v něm zejména já.
...

Sice bych asi viděl množinu "core témat" jinak a celkově nemám stejný názor, ale respektuju.
Mnohem větší problém mám s čímsi, co se mi jeví jako nezájem o věc společného programu ke komunálu. Diskuse téměř žádná, reakce členů RV malá. Kdejaká úprava jednacího řádu vyvolá větší ohlas. Vypadá to jako symptom vyhoření nebo jakési nezdravé přeskupení priorit. Ale co tedy stranu zajímá více než program? (Myslel bych, že to je to nejdůležitější.) Doufám, že ne obsadit co nejvíc pozic na obcích. A tak se přikláním k variantě, že jen komunální volby v orkánu parlamentního angažmá nevypadají tak podstatně. Ale pokud chceme rozšířit stranu, získat větší personální zázemí, zapojit venkov (snad parafrázuji Strategický tým), pak IMHO důležité jsou. Nebo se staly naše orgány tak zahlcené, že ztrácejí funkčnost?
IMHO bychom měli tento symptom analyzovat dříve, než se stane rozvinutou chorobou.

[Radek.Holomcik]

Komunál považuju za klíčovou složku politiky (naší i politiky jako takové).
Nesouhlasím s tou konstrukcí že nemít komplexní celorepublikový program pro komunální volby = nemít žádný program. To je trošku nefér vůči jednotlivým komunálním kandidátkám.
Když to řeknu skrze osobní pohled, fakt si nedovedu představit, jak by kolegové např. v Ostravě, Praze či Aši mohli napsat kvalitní program např. pro Strážnici.
Chápu, že je potřeba mít více programových priorit rozepsaných, ale ten pohled volebního výboru, se kterým jsme daný koncept předkládali RV je mít elementární body, které jsou uplatnitelné kdekoliv a zároveň se budou dobře komunikovat i na centrální úrovni.

[Marek.Necada]

Bump a zároveň výplach relevantních věcí za poslední dny, abych na to nezapomněl (pak ještě doplním, až bude zápis z pondělního mumble RV):

- Jak dlouhé by měly být lhůty na projednávání jednotlivých vrstev programu (společný a místní) a nakolik se mohou (lhůty) překrývat?
- Měli jsme (tedy nemuseli jsme, ale bylo by to v mnoha věcech prospělo) přijat kodex zastupitele (viz § 10 VŘ a starý podnět), do příště napravit!

[Milan.Dadourek]

Myslím, že mumble jednání RV (3.9.) ve věci bylo užitečné. Je z něj už zápis, aby se tu odkázal?

Otázku ohledně lhůt by možná stálo za to položit ve sledovanějším vlákně Mám za to, že start jakési přípravné diskuse (2018 to IMHO plnil Piratecone v Praze na konci ledna) 7-8 měsíců před termínem, 6 měsíců před termínem zahájení oficiálního sběru podnětů (RV nebo stálý volební výbor, letos by to odpovídalo dubnu), 5 měsíců předem zahájení jednání s cílem schválit nejpozději 4 měsíce předem (letos červen) - u komunálek. U krajských voleb možná také tak (snad ten odpal by stačil 6 měsíců předem a sběr podnětů zároveň s již oficiálním jednáním). To by mělo na místní/krajské úrovni umožnit jednat o programu neoficiálně 6-4 měsíce předem a 4-3 měsíce předem schválit jednotlivý program.... U krajských voleb ho následně musí (s kandidátkou?) PKS předložit RV (viz VŘ §21/2/c) - tak aby se to stíhalo.

Kodex zastupitele v OZ by byl vzorový nebo závazný? Přece jen místní problémy jsou různé - zatímco Praha ve svém kodexu zjevně řeší čerpání zakázek, tady na vesnici nás trápí spíš třeba "kamarádíčkování", které někdy podlamuje nestrannost přístupu... I citlivost třeba k majetkovému striptýzu a jeho důsledky se budou místně lišit. Vzor fajn, ale závaznost by měla IMHO ustoupit principu subsidiarity.