Návrh kodexu zastupitele pro komunální volby 2018

[Pavel.Stepanek]

Ahoj

předkládám návrh kodexu zastupitele pro komunální volby 2018 v Pardubickém kraji. Text vychází z doporučení RP a z kodexu jiných krajů. Jediný drobný rozdíl je v tom, že u trestné bezúhonnosti nám stačí čestné prohlášení a není nutné ji dokládat výpisem z trestního rejstříku (myslím, že už i tak je toho na kandidáty dost).

Vzhledem k časové tísni navrhuji projednat kodex ve zrychleném řízení. Prosím o vaše vyjádření.

KODEX KANDIDÁTA PRO KOMUNÁLNÍ VOLBY 2018 PRO PARDUBICKÝ KRAJ

Já, níže podepsaný prohlašuji, že spolu s přihlášením do primárních voleb:

1. jsem poskytl předsednictvu Pardubického krajského sdružení své čestné prohlášení:

a) zda jsem trestně stíhán nebo pravomocně odsouzen za trestný čin, a zavazuji se vzdát kandidatury, rozhodne-li předsednictvo Pardubického krajského sdružení o nevhodnosti mé kandidatury v souvislosti s tímto trestným činem.
b) o svém dřívějším členství v politických stranách a hnutích a kandidaturách za jiné politické strany či hnutí (od dosažení plnoletosti),
c) o původu svých pravidelných příjmů ze závislé činnosti a podnikání (tj. místo a předmět činnosti, identifikace zaměstnavatele nebo pravidelných významných odběratelů prací, výrobků či služeb, a to v posledních pěti kalendářních letech)
d) o svých vazbách na právnické osoby (účast na právnické osobě, včetně její identifikace a předmětu činnosti, členství v jejích orgánech, a to v posledních pěti kalendářních letech)
e) o přijatých financích z veřejných zdrojů obce, do které kandiduji (grantů, dotací, zakázek,dalších plateb) za posledních 5 kalendářních let, pokud byly vyšší než 1.000 Kč za kalendářní rok, které jsem získal jako fyzická osoba, nebo které získala právnická osoba na niž mám vazby (viz předchozí bod)

2. souhlasím se zveřejněním svého čestného prohlášení dle bodu 1, pokud budu kandidovat
jako lídr kandidátky nebo čelní kandidát (viz VŘ)

3. souhlasím se zveřejněním svého čestného prohlášení dle bodu 1, pokud budu zvolen a
složím slib zastupitele

4. se zavazuji jako zastupitel před zahájením projednávání každého bodu informovat
zastupitelstvo o svých vazbách a zájmech, které by mohly ovlivnit moje rozhodování
(zejména tam, kde by mi se zřetelem k výsledku projednání věci mohla vzniknout osobní
výhoda nebo újma)

5. se zavazuji jako zastupitel v případě, že očekávám situaci dle bodu 4, informovat s co
největším předstihem své kolegy z kandidátky, způsob může upřesnit krajské předsednictvo

6. se zavazuji jako zastupitel řídit demokratickým minimem, volebním programem a kodexem
zastupitele Pirátského klubu v podobě, v jaké budou před volbami schváleny příslušným
orgánem pro danou kandidátku

7. se zavazuji jako zvolený zastupitel podat své čestné prohlášení o majetku a závazcích v
rozsahu a způsobem dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů

V příloze jsou součástí dokumentu i jednotlivá čestná prohlášení.

[Jiri.Duchacek]

Přečetl jsem a za mě souhlasím

[Daniel.Lebduska]

Ahoj,

ten bod 1. odst. c) mi přijde trochu moc kách - nedělá mi problém identifikovat zaměstnavatele, ale přijde mi, že už to je trochu moc věcí, které bych měl "jen tak" sdílet o svých klientech, kde mi občas dalo práci je ke spolupráci přesvědčit.

Navrhuji změnu znění bodu 1. odst. c) o původu svých pravidelných příjmů a prohlašuji, že nejsou závislé na veřejném rozpočtu obce, do které kandiduji a nedochází tak ke střetu zájmů

[Pavel.Stepanek]

Ahoj,

ten bod 1. odst. c) mi přijde trochu moc kách - nedělá mi problém identifikovat zaměstnavatele, ale přijde mi, že už to je trochu moc věcí, které bych měl "jen tak" sdílet o svých klientech, kde mi občas dalo práci je ke spolupráci přesvědčit.

Navrhuji změnu znění bodu 1. odst. c) o původu svých pravidelných příjmů a prohlašuji, že nejsou závislé na veřejném rozpočtu obce, do které kandiduji a nedochází tak ke střetu zájmů

Souhlasím.
Ono na mě toho je taky docela dost (zvláště když jsem za posledních 5 let vystřídal poměrně dost klientů i zaměstnavatelů), ale držel jsem se "davu"

[Filip.Varecha]

Souhlasím s Danem. V zásadě bych s tím neměl problém, ale mohli by s tím mít problém ti klienti.

[Tomas.Kolomy]

Já osobně nemám problém s těmi dokumenty, ale mám takový pocit, že až vytáhnu všechny ty papíry k podpisu na naše kandidáty, aby mi neutekly, trochu je toho moc. Nešlo by to nějak zjednodušit.
Pepan

[Pavel.Stepanek]

Já osobně nemám problém s těmi dokumenty, ale mám takový pocit, že až vytáhnu všechny ty papíry k podpisu na naše kandidáty, aby mi neutekly, trochu je toho moc. Nešlo by to nějak zjednodušit.
Pepan

šlo by to neschválit. Ale úplně osekat to zase nemůžeme.

[Ondrej.Karas]

Navrhuji změnu znění bodu 1. odst. c) o původu svých pravidelných příjmů a prohlašuji, že nejsou závislé na veřejném rozpočtu obce, do které kandiduji a nedochází tak ke střetu zájmů

Toto je asi jeden z důvodu proč je vhodné, že dávám u svého zaměstnavatele výpověď. Výše mých pravidelných příjmů není závislá na zakázkách ve veřejném sektoru, ale výše příjmů zaměstnavatele dramaticky a já tam dělám obchodníka. Mým odchodem se tento střet asi vyřeší.

Problematičtější je jiná věc: Mým nepravidelným, ale zajímavým zákazníkem (v roli OSVČ) je Městský rozvojový fond. Předpokládám, že by bylo vhodné, abych už od něj nebral objednávky a raději mu doporučil někoho jiného (takový je plán). Píšu to sem proto, aby Vám byla tato moje předchozí aktivita známa, kdyby na to někdy přišla řeč.

[Dominik.Becka]

Oceňuju, že střet zájmů berete opravdu vážně.

Ohledně papírování, nestálo by za to ta čestná prohlášení sťuknout do jednoho formuláře s jedním podpisem? Naopak bych k podpisu dal Demokratické minimum, klidně na jeden arch pro kandidátku. Obecně by to zasloužilo asi malinko učesat, věcně:

• 1. a) Je požadována bezúhonnost, nebo jen případné čestné prohlášení o záznamu a předsednictvo rozhodne, jestli to nevadí? Zavázání se ke vzdání se kandidatury není nutné, zmocněnec má možnost kandidáta odvolat. V samotném prohlášení jsou pak i činy z nedbalosti, obvykle se řeší jen úmyslné, ale budiž.

• 1. c) Souhlas se změnou. Neomezoval bych to jen na mzdu a podnikání. Nějakou zmírněnou identifikaci rozsahu v závorce bych tam ale nechal.

• 4.–5. Tohle je takové neurčité a hlavně už se týká zastupitelské práce. Bod 6. přitom odkazuje na kodex zastupitele, ten je nějaký obecný a tohle neupravuje?

[Pavel.Stepanek]

KODEX KANDIDÁTA PRO KOMUNÁLNÍ VOLBY 2018 PRO PARDUBICKÝ KRAJ

Já, níže podepsaný prohlašuji, že spolu s přihlášením do primárních voleb:

1. jsem poskytl předsednictvu Pardubického krajského sdružení své čestné prohlášení:

a) zda jsem trestně stíhán nebo pravomocně odsouzen za úmyslný trestný čin, a zavazuji se vzdát kandidatury, rozhodne-li předsednictvo Pardubického krajského sdružení o nevhodnosti mé kandidatury v souvislosti s tímto trestným činem.
b) o svém dřívějším členství v politických stranách a hnutích a kandidaturách za jiné politické strany či hnutí (od dosažení plnoletosti),
c) o původu svých pravidelných příjmů ze závislé činnosti a podnikání a prohlašuji, že nejsou závislé na veřejném rozpočtu obce, do které kandiduji a nedochází tak ke střetu zájmů.
d) o svých vazbách na právnické osoby (účast na právnické osobě, včetně její identifikace a předmětu činnosti, členství v jejích orgánech, a to v posledních pěti kalendářních letech)
e) o přijatých financích z veřejných zdrojů obce, do které kandiduji (grantů, dotací, zakázek,dalších plateb) za posledních 5 kalendářních let, pokud byly vyšší než 1.000 Kč za kalendářní rok, které jsem získal jako fyzická osoba, nebo které získala právnická osoba na niž mám vazby (viz předchozí bod)

2. souhlasím se zveřejněním svého čestného prohlášení dle bodu 1, pokud budu kandidovat
jako lídr kandidátky nebo čelní kandidát (viz VŘ)

3. souhlasím se zveřejněním svého čestného prohlášení dle bodu 1, pokud budu zvolen a
složím slib zastupitele

4. se zavazuji jako zastupitel před zahájením projednávání každého bodu informovat
zastupitelstvo o svých vazbách a zájmech, které by mohly ovlivnit moje rozhodování
(zejména tam, kde by mi se zřetelem k výsledku projednání věci mohla vzniknout osobní
výhoda nebo újma)

5. se zavazuji jako zastupitel v případě, že očekávám situaci dle bodu 4, informovat s co
největším předstihem své kolegy z kandidátky, způsob může upřesnit krajské předsednictvo

6. se zavazuji jako zastupitel řídit demokratickým minimem, volebním programem a kodexem
zastupitele Pirátského klubu v podobě, v jaké budou před volbami schváleny příslušným
orgánem pro danou kandidátku

7. se zavazuji jako zvolený zastupitel podat své čestné prohlášení o majetku a závazcích v
rozsahu a způsobem dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů

Upravil jsem podle připomínek. Příští týden bych to rád nechal hlasovat. Kodex kandidáta se bude týkat pouze lidí v čelech kandidátek. Jde vlastně o jakousi modifikaci kodexu zastupitele, který ukládá zastupitelům povinnost tyto údaje zveřejnit v rámci zákona o střetu zájmu. My tyto informace poskytneme prostřednictvím tohoto kodexu ještě před tím, než se zastupiteli staneme. To je vlastně hlavní smysl tohoto kodexu. A proto bude závazný pro čelo kandidátky.

Návrh usnesení, které se bude hlasovat:

KF schvaluje Kodex kandidáta pro komunální volby 2018 v Pardubickém kraji ve znění: (....)
Tento kodex a s ním související čestná prohlášení budou mít za povinnost podepsat a odevzdat všichni čelní kandidáti* ve všech obcích k rukám PKS nejpozději v den odevzdání kandidátní listiny. Vztahuje se pouze na komunální volby 2018. Ostatní kandidáti se k němu mohou zavázat dobrovolně.

*Čelo kandidátní listiny stanovuje Volební řád pirátů, §7, odst. 2, písm. b).