Vážený pane Simkaniči,
Ředitelství silnic a dálnic České republiky (dále jen „ŘSD“) obdrželo dne 19. 5. 2016 Vaše podání, které je žádostí o informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen „InfZ“). Dne 24.5.2016 byla zaslána výzva k doplnění údajů o žadateli dle § 14 odst. 2 InfZ.
Dne 25.5.2016 jsme obdrželi Vaše doplnění.
Ve své žádosti požadujete informace ke stavbě obchvatu města Frýdek – Místek, resp. ke stavbě R 48 (D 48) Frýdek-Místek, obchvat, a to konkrétně:
1) V jakém stavu se v současné době nachází stavba obchvatu
Na stavbu obchvatu je zpracována projektová dokumentace pro stavební povolení. V současné době se dokončuje projektová dokumentace pro zadání stavby, která bude podkladem pro výběrové řízení na zhotovitele stavby (předpoklad dokončení PDPS – červen 2016).
Majetkoprávní přípravy stavby je dokončena.
Stavba, hlavní trasa, byla na základě postupu majetkoprávního vypořádávání rozdělena na tři úseky. Na jednotlivé úseky byly postupně podávány žádosti o vydání stavebního rozhodnutí.
Stavba má v právní moci stavební povolení na 6,13 km hlavní trasy. Stavební povolení čj.: 654/2011-910-IPK/24 ze dne 8.11.2013 - PM 14. 12. 2014.
Na trasu v km 4,4-6,7 bylo stavební povolení vydáno 15. 8. 2014. Dne 17. 9. 2014 byl proti rozhodnutí podán rozklad subjektem Děti Země – Klub za udržitelnou dopravu. Ministr dopravy, jako příslušný odvolací správní orgán na základě návrhu rozkladové komise, dne 2. 4. 2015, napadené rozhodnutí zrušil a věc vrátil k novému projednání odbornému útvaru Ministerstva dopravy, který zrušené rozhodnutí vydal.
Před zahájením nového projednávání věci došlo ke vzniku nových skutečností schválením novely zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, který vyžaduje, aby k tomuto stavebnímu řízení byla doplněna závazná stanoviska příslušného správního orgánu ochrany životního prostředí, v tomto případě Ministerstva životního prostředí. Speciální stavební úřad proto stavební řízení přerušil a vyzval k doplnění příslušných závazných stanovisek. Je vyžadováno závazné stanovisko k ověření souladu původního stanoviska EIA s požadavky právních předpisů evropské legislativy podle čl. II odst. 1 zák. č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., a závazné stanovisko podle § 9a odst. 4 a 5 zákona č. 39/2015 Sb.
Žádost o závazná stanoviska, dle zákona č. 100/2001 Sb. ve znění zákona č. 39/2015 Sb., byla na Ministerstvo životního prostředí podána 28. 7. 2015.
22. 3. 2016 bylo zadáno provedení revizního biologického průzkumu v trase plánované přeložky dálnice II. tř. D48. Termín dokončení 22. 3. 2017.
Na zbývající část hlavní trasy o délce 0,23 km bylo vydáno stavební povolení Ministerstvem dopravy 25. 2. 2015. K tomuto rozhodnutí opět podal subjekt Děti Země – Klub za udržitelnou dopravu rozklad 27. 3. 2015. Podaný rozklad směřoval v zásadě proti obsahu závazných stanovisek správních orgánů, které jsou podkladem pro vydání stavebního povolení. V současné době se čeká na rozhodnutí příslušného odvolacího orgánu - Ministra dopravy. Dle vyrozumění odvolacího orgánu ze dne 14. 7. 2015 byl předmětný rozklad postoupen správním orgánům, které jsou nadřízeny správním orgánům příslušným k vydání závazného stanoviska se žádostmi o potvrzení nebo změnu svého stanoviska vydaného v rámci vedeného řízení. Odvolací orgán rozhodne v dané věci po obdržení odpovědí nadřízených správních orgánů orgánům příslušných k vydání závazného stanoviska. Dle posledních informací v současné době stále schází vyjádření Ministerstva zdravotnictví.
2) Jaké jsou technické problémy výstavby obchvatu
Důležitou roli v připravované realizaci této stavby hraje také související akce zajišťovaná Ministerstvem financí. Jedná se o likvidaci staré ekologické zátěže Válcoven plechu, a.s. Frýdek-Místek - sanaci skládky v lokalitě Skatulův hliník. Směrové řešení trasy obchvatu s ohledem na koridor daný územně plánovací dokumentací neumožnilo navržení trasy mimo tuto skládku a charakter navážek v tomto prostoru skládky nedovoloval umístění pláně silniční komunikace do navezeného materiálu.
Nutnost celkové sanace a rekultivace skládky v prostoru Skatulova hliníku je především v zachycení nebezpečných odpadů charakteru neutralizačních kalů a dehtů včetně odvodu odpadních vod tak, aby neprosakovaly do silničního tělesa. Větší část sanačních prací v dané lokalitě je nutno zahájit v předstihu, před zahájením realizace samotného obchvatu. V současné době byly zahájeny práce předcházející samotné realizaci sanace, což zahrnuje projektovou přípravu a povolovací řízení dle stavebního zákona.
3) Z jakých zdrojů je obchvat financován
V současné době je stavba financována ze zdrojů SFDI
4) Do jaké míry se na tomto projektu podílí Statutární město Frýdek - Místek
Město Frýdek – Místek bylo nápomocno v rámci majetkoprávní přípravy stavby. Zástupci města vstupovali do jednání s vlastníky, kteří odmítali podepsat příslušné kupní smlouvy. Především se jednalo o takové případy, kdy vlastníkům nebyly vykupovány tzv. zbytkové pozemky, které vznikly oddělením trvalého záboru potřebného pro výstavbu silnice.
S pozdravem
Bc. Marie Soldatova
samostatné oddělení komunikace
Ředitelství silnic a dálnic ČR
Čerčanská 12, CZ-14000 PRAHA
tel: 241 084 262
www.rsd.cz,
marie.soldatova@rsd.cz