Adam.Skorepa píše:Zdravím RK,
chtěl bych vědět, zdali výklad tohoto ustanovení Jdř
§ 25 Náhradnictví
Kandidát na seznamu, který nebyl zvolen, se stává náhradníkem. Pokud se některá funkce uvolní, předsedající do ní povolá náhradníka v pořadí jako u výsledku volby (§ 24). Náhradnictví zaniká pozbytím způsobilosti k funkci, odmítnutím povolání do funkce nebo skončením volebního období odpovídajícího orgánu strany.
znamená, že RP v případě předčasného uvolnění funkce nesmí jejím dočasným výkonem pověřit osobu jinou (kupříkladu odborně způsobilejší).
Ptám se v souvislosti s tímto tématem:
podatelna-republikoveho-predsednictva-f ... 33975.html , jelikož mi připadá absurdní, aby jen na základě nepoužívaného ustanovení (nevybavuji si jedinou situaci, kdy by bylo použito) jednacího řádu bylo možné pověřit vedením odboru člověka, který do něj před víc jak rokem kandidoval (ale od té doby se do jeho činnosti nijak nezapojil).
Předpis, tedy JdŘ v paragrafech 24 a 25 je v tomto poměrně jednoznačný. Existuje-li platný náhradník, předsedající (RP, AO) jej musí povolat v pořadí, jak byl zvolen. RP nemůže svévolně zasahovat do výsledku volby CF. Co se týče pověřování, má interpretace je taková, že sice RP někoho jiného sice dočasným výkonem funkce pověřit může, ale pokud řádný náhradník neodmítne povolání, tak pověření platí jen do té doby, než se náhradník ujme funkce. Náhradník pak pokračuje až do konce volebního období původně zvoleného funkcionáře, ledaže by náhradník odstoupil nebo byl celostátním fórem odvolán.
To, že bylo ustanovení „nepoužívané“, je pravděpodobně důsledkem toho, že dříve nebyla nastala situace, že by se mohlo uplatnit. Uvědomme si také, že současný JdŘ je poměrně čerstvý předpis.
Martin.Kucera píše:Dovolím si připojit se k tomuto podání, neb má otázka se týká téhož ustanovení o náhradnictví, byť jiných aspektů.
1) Pokud je náhradník později zvolen do jiné stranické funkce neslučitelné s tou, pro niž je náhradníkem, lze to považovat za pozbytí způsobilosti k funkci?
2) Pokud člen kandiduje do stranické funkce, pak jeho voliči předpokládají, že v případě zvolení bude funkci vykonávat po celé volební období, pokud mu v tom nezabrání vnější okolnosti nebo se členská základna nerozhodne ho později zvolit do nějaké jiné stranické funkce. (Leda by již při své kandidatuře sdělil, že nemá v úmyslu ve funkci setrvat po celé volební období.)
Pakliže se tedy někdo stane náhradníkem pro funkci A a později je zvolen do funkce B (a přijme ji) neslučitelné s A, lze to považovat za vzdání se náhradnictví pro funkci A? (Neb volební období funkce A skončí dříve než volební období funkce B.)
1) Nikoliv. Taková interpretace by mj. znamenala, že není možné kandidovat do funkce, pokud by kandidát již zastával funkci neslučitelnou, neboť JdŘ vyžaduje způsobilost již u kandidáta:
JdŘ píše:§ 21 Navrhovaní kandidátů
Přihlášený kandidát musí mít aktuální a pravdivou osobní prezentaci na webu strany se svým úplným jménem, podobenkou a životopisem, splňovat předpoklady pro výkon funkce a získat řádnou nominaci, (...)
Neslučitelnost funkcí upravují v tomto případě stanovy:
(10) Každý člen může zastávat nejvýše jednu z funkcí vedoucího odboru, člena republikového výboru, republikového předsednictva, kontrolní komise nebo rozhodčí komise.
Zde se hovoří vcelku jasně o
zastávání funkce. Náhradnictví není zastávání funkce.
2) Těžko soudit, co předpokládají voliči. Jisté je, že v předpisech taková domněnka, že by se zvolení do funkce považovalo za vzdání se náhradnictví k neslučitelné funkci, zakotvena není.
-- Lucie Spáčilová
).