Vaše Excelence,
Nejvyšší soud Španělského království na konci roku 2009 zamítl kasaci ve sporu z roku 2004; podle rozsudku musí španělská Asociace uživatelů Internetu (Asociación de Internautas, AI) zaplatit za neoprávněný zásah do osobnosti Sdružení autorů a vydavatelů (Sociedad General de Autores y Editores, SGAE) a Eduarda Bautista Garcíi odškodnění ve výši 36 000 Euro (asi milion Kč).
Českou pirátskou stranu znepokojuje, že se argumentace soudu vůbec nevypořádala se svobodou projevu a bez dalšího upřednostnila ochranu osobnosti právnické osoby. Soud se v odůvodnění nevypořádal s čl. 20 odst. 1 písm. a španělské ústavy, která svobodu projevu zaručuje podle Všeobecné deklarace lidských práv. Soud nezohlednil fakt, že sdružení vykonávající oprávnění kolektivní správy mají veřejnoprávní charakter. Soud se rovněž nezabýval kontextem, že sdělení nebylo šířeno sdělovacími prostředky, ale bylo součástí celosvětové sítě Internet, čemuž by měl přizpůsobit argumentaci. Například doména putasgae.org může mít v jazyce jiném než španělštině (tím spíš, že je to mezinárodní doména) obsah nezávadný.
Sdružení autorů a vydavatelů má prvky veřejnoprávní korporace, protože vykonává některé činnosti vyhrazené státu na základě zmocnění zákona; představa kolektivního správce jako veřejnoprávní korporace odpovídá i právu Evropské unie. Svoje oprávnění získávají až na základě povolení ministerstva kultury a patří k němu rozsáhlé pravomoci, např. podle čl. 20 odst. 4 písm. c zákona o duševním vlastnictví spravuje práva duševního vlastnictví těch, kteří souhlas zatím nevyjádřili.
Kvůli veřejnoprávnímu charakteru měl soud aplikovat snížený režim ochrany osobnosti: Podle Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod lze svobodu projevu omezit jen v případech nezbytných a z judikatury Evropského soudu pro lidská práva vyplývá, že osoba, která se dobrovolně rozhodne vstoupit do veřejného (např. politického) života, musí počítat se sníženou ochranou; uvedené platí jak pro fyzické osoby, tak pro právnické osoby, tedy i kolektivního správce. Česká pirátská strana nesouhlasí s výkladem, podle něhož veřejnoprávním institucím (a tedy dokonce i státům) přísluší právo na ochranu osobnosti, protože smyslem lidských práv je v hlavně ochrana před svévolí státu. Uvedený extenzivní výklad tím, že přenáší lidská práva na veřejnoprávní instituce, nešetří podstaty a smyslu lidských práv. Uvalení likvidační pokuty na Asociaci uživatelů internetu za odpor proti veřejnoprávní instituci považujeme za nepřijatelné.
Česká pirátská strana by uvítala, kdyby uvedené rozsudky zrušil ústavní soud Španělska, nebo Evropský soud pro lidská práva. Českou pirátskou stranu stejně jako ostatní pirátské strany znepokojuje, že Španělsko nerespektuje úmluvu, čímž poškozuje nejen ty, jejichž svobodu projevit nesouhlas s veřejnoprávními institucemi omezuje, ale ostatní státy — smluvní partnery.
Uctivě Vás žádáme, abyste tento dopis předal vládě Španělského království.
S pozdravem
Jakub Michálek
vedoucí zahraničního odboru
Česká pirátská strana
* Zákon o duševním vlastnictví, královský legislativní dekret č. 1/1996
* Kasační rozsudek nejvyššího soudu (Civilní senát) č. 773/2009
http://www.alfa-redi.org/ar-dnt-documento.shtml?x=13147
* Původní rozsudek
http://www.alfa-redi.org/ar-dnt-documento.shtml?x=13139
Your Excellency,
The Supreme Court of the Kingdom of Spain has dismissed at the end of the year 2009 the cassation in a case from 2004; according to the judgment the Spanish Association of Internet Users (Asociación de Internautas, AI) has to pay for an encroachment upon the right to protection of personality of the Spanish Society of Authors Composers and Publishers (Sociedad General de Autores y Editores, SGAE) and Eduardo Bautista García the compensation of 36 000 Euros (about a million CZK).
Czech Pirate Party is concerned that the argumentation of the court had not dealt with the freedom of speech and without a further examination favored the protection of a legal person. The court's rationale did not deal with art. 20 par. 1 let. a of the Constitution of Spain, which guarantees the freedom of speech in the sense of the Universal Declaration of Human Rights. The court did not reflect on the fact that societies executing the collecting administration have a character of public law. The court did not take into account the context that the message was not transmitted through media, but it was a part of the global Internet, and it should accustom the argumentation to it. For instance, the words in domain putasgae.org can have a different meaning in a language different from Spanish (as an international domain is concerned), a meaning that cannot be considered improper.
The Society of Authors Composers and Publishers has elements of a public corporation, for it executes certain activities restricted to the state based on the legal empowering; the description of a collecting society also fits in the law of the European Union. The authorization must be granted by the Ministry of Culture and it includes wide powers, e.g. according to art. 20 par. 4 let. c of the Intellectual Property Law it enforces the rights of intellectual property holders, who have not yet expressed their interest.
Because of the public character the court should decrease the protection of personality: According to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms the freedom of speech can be limited only in necessary cases and from the established practice of the court it follows that a person that decided to enter into the public (for instance political) life has to take in account a decreased protection of personality; aforesaid holds for natural persons, as well as legal persons, including a collecting society. Czech Pirate Party does not concur with the interpretation, in which the public corporations (and thus the states as well) enjoy the protection of personality because the meaning of human rights is primarily the protection from wantonness of the state. The reflected interpretation by transferring human rights onto public institutions does not adhere to the substance and purpose of human rights. We find the imposition of a liquidating fine on the Association of Internet Users for its resistance against an institution of public law unacceptable.
Czech Pirate Party would welcome the dismissal of the judgment through recurso de amparo of the Constitutional Court or through the European Court of Human Rights. Czech Pirate Party is like the other pirate parties concerned that Spain does not respect the Convention, which damages not only those whose freedom of speech against a public institution it curtails, but also the other states — contractual parties.
We kindly request that this letter be handed over to the government of the Kingdom of Spain.
Yours sincerely,
Jakub Michálek
International Relations Executive
Czech Pirate Party
* Law on Intellectual Property, Royal Legislative Decree 1/1996
* Cassation (Civil Chamber) No. 773/2009
http://www.alfa-redi.org/ar-dnt-documento.shtml?x=13147
* The judgment of the first instance
http://www.alfa-redi.org/ar-dnt-documento.shtml?x=13139
)