žádost o výklad - připojování položek k rozpočtu

[Vojtech.Pikal]

Vážená komise, žádám o výklad, co se v předpisech rozumí pojmem "připojit k rozpočtu" v těchto místech: (http://www.pirati.cz/rules/ropr#mimoradne_okolnosti)

Mimořádné okolnosti
§15 Mimořádné výdaje

(1) Vznikne-li organizační složce v průběhu roku potřeba úhrady rozpočtově nezajištěné, zajistí ji hospodárnějším provedením jiných úkolů, odsunutím či omezením některého jiného, méně naléhavého úkolu, nebo ziskem určených peněz na tuto úhradu. Na úhradu potřeby rozpočtově nezajištěné může předsednictvo poskytnout orgánu prostředky ze své dispozice.
(2) Dispozice předsednictva tvoří rezerva předsednictva a peníze, které smí v rámci rozpočtu bez vlivu na saldo získat předsednictvo tím, že z výdajů zkráceného orgánu přesune v rámci rozpočtu nejvýše pětinu volných peněz jinému orgánu než sobě. Přezkumné orgány nelze krátit.
(3) Republikové předsednictvo může poskytnout krajskému sdružení pro plnění nutných úkolů vnitřní úvěr z dispozice předsednictva. Pokud krajské sdružení úvěr nesplácí v dohodnuté době, budou se splátky strhávat z jeho příjmů.

§16 Mimořádné příjmy
Nepředvídané příjmy se připojí k rozpočtu a pokud u nich není věcně určen účel, lze je čerpat až po doplnění rozpočtu.

Zejména bych se chtěl zeptat, jak v rozpočtu a spojeným transparentním účetnictví naložit nepředpokládaným výdajem.
Kontext: republikovy-vybor-f248/rv-19-2014-zmeny ... 23044.html

Děkuji

[Adam.Skorepa]

Předpokládám, že se jedná o schválení rozpočtového dodatku, kterým RV bere na vědomí přijetí peněz a jejich zařazení do rozpočtu, bez něhož by nebylo užití prostředků možné. Ano, praxe je mnohdy jiná.

[Vojtech.Pikal]

Předpokládám, že se jedná o schválení rozpočtového dodatku, kterým RV bere na vědomí přijetí peněz a jejich zařazení do rozpočtu, bez něhož by nebylo užití prostředků možné. Ano, praxe je mnohdy jiná.

Co je v tom případě "doplnění rozpočtu", které se provádí po připojení?

§16 Mimořádné příjmy
Nepředvídané příjmy se připojí k rozpočtu a pokud u nich není věcně určen účel, lze je čerpat až po doplnění rozpočtu

[Roman.Kucera]

Tak Vojta popsal, proč je Adamův výklad nesprávný. Jestliže strana dostane od člena dar 2000 Kč na komentář k autorskému zákonu, tak se tím přeci nebude zabývat republikový výbor a prostě se ten komentář koupí. Viz Často kladené otázky:

Registrovaný rozpočet lze měnit, a to rozpočtovým dodatkem, prostým připojením k rozpočtu nebo zkrácením některých orgánů:

• Rozpočtový dodatek
  Záleží to na tom, zda jde o příjmy s věcným účelovým určením. Pokud jde o mimořádné příjmy bez věcného účelového určení, např. dary na kampaň krajského sdružení, které přesahují původní odhad v rozpočtu, lze z těchto mimořádných příjmů čerpat až po schválení rozpočtového dodatku.
• Mimořádné dary na věcný účel
  Jednodušší je situace u mimořádných příjmů, u nichž je určen věcný účel. Příkladem mohou být dary na kauci na senátora. Pokud je totiž takto přesně vymezen účel, mimořádný příjem se prostě připojí novou rozpočtovou položkou k rozpočtu a není potřeba tuto rozpočtovou položku při každém novém daru znovu schvalovat krajským fórem. Jakmile se vybere dost peněz na zaplacení kauce, tak ji krajské předsednictvo z rozpočtu vyplatí. Stejně se postupuje u peněz určených na jiné konkrétní věci (např. koupě určité věci, kampaň určité osoby atd.)
• Zkrácení orgánů
  Vedle těchto změn rozpočtu má předsednictvo možnost zkrátit rozpočet určitého orgánu a tuto částku převést do rozpočtu jiného orgánu, nikoliv však sobě. Republikové předsednictvo tak může např. převádět peníze mezi odbory. Tento převod však musí být bez vlivu na saldo rozpočtu a smí zahrnovat maximálně pětinu volných peněz z příslušné výdajové rozpočtové položky orgánu. Tímto způsobem nelze krátit rozpočty přezkumných orgánů.

[Roman.Kucera]

Chápu to jako zjednodušené řešení bez nesmyslné byrokracie.

[Vojtech.Pikal]

Tak podle všeho bude RV měnit/uprěsňovat právě to "připojení k rozpočtu", takže otázka bude brzy nadbytečná/zastaralá.

[Adam.Skorepa]

S Jakubovým výkladem nemám problém. Pochopitelně bych považoval za lepší, kdyby existoval průžnější (a přitom jednotnější) způsob jak upravovat rozpočet, ale to je pochopitelně úplně jiný příběh. Cítíš se nyní, Vojto, uspokojen?

[Vojtech.Pikal]

Jo, jsem, budem to prostě předělávat.
Snad dnes.