Podle mého názoru je třeba takové stížnosti vyhodnotit tak, že svým obsahem směřují vůči postupu v jiné věci. Postup v každé věci by měl být řešen jen v jediném řízení, protože zahájení jiných řízení v téže věci brání překážka běžícího řízení nebo rozhodnutého sporu (§ 11 odst. 1 písm. d) rozhodčího řádu). Takové stížnosti, které směřují vůči postupu zpravodaje kontrolní komise či vůči obsahu právní úvahy při jiného řešení sporu je třeba podle mého názoru odmítnout pro nepřijatelnost. V původním rozhodčím řízení lze totiž všechny tyto námitky uplatnit samostatným návrhem, se kterým se zpravodaj kontrolní nebo rozhodčí komise či komise jako celek vypořádá, případně proti rozhodnutí ve věci samé lze uplatnit mimořádný přezkum u celostátního fóra.
Klíč spočívá v pochopení institutu právní moci, který je základem právní jistoty. Předpokládáme, že se jedna záležitost řeší pouze v jediném rozhodčím řízení. Jakmile je totiž věc jednou pravomocně uzavřena, není přípustné, aby byla znovu otvírána a rozhodnutí měněno. V opačném případě by např. bylo možné revidovat po zvolení nové rozhodčí komise závěry v již rozhodnutých sporech, což by umožnilo naprostou libovůli, před kterou se musí přezkumné orgány střežit. Osoba, která už by si odpykala trest, by mohla být následně nucena odpykat si změněný trest delší. To všechno jsou důvody, pro které lze po právní moci změnit rozhodnutí jen na základě mimořádných opravných prostředků (např. u soudů obnovy řízení a dovolání, v našem přezkumném řízení mimořádným přezkumem u celostátního fóra nebo podnětem k nápravě, který by se však měl podle mého názoru přísně omezit jen na důvody zjevné nezákonnosti a obnovy řízení).
Pouze výjimečně se může kontrolní komise setkat se stížností, která brojí proti rozhodnutí v jiné věci v důsledku zcela jiného skutku, který zjevně vybočuje z nezávislého výkonu pravomoci přezkumného orgánu, tedy vůbec není postupem v řízení, ale zcela samostatným porušením předpisů (například kdyby se prokázalo, že byl v daném řízení člen kontrolní komise nebo rozhodčí komise podplacen).
Co si myslíte o řešení tohoto problému? Myslím, že je poctivější řešit spornou právní otázku takto otevřeně a společně, než aby ji kontrolní komise rozhodla některým svým opatřením... Hezký zbytek neděle, zdravím z PirateConu.
