Návrh nových stanov

[Jiri.Rezek]

Lubomíre?

[Kamil Horky]

Předem říkám, že jsou třeba jen malé úpravy, jestli někdo přijde s úplně novýma stanovama, tak ho přetrhnu.

můj návrh:
Článek VI. Obecné zásady
2. Orgány strany se rozhodují nadpoloviční většinou přítomných členů, jsou usnášeníschopné za přítomnosti nadpoloviční většiny členů. Toto neplatí v případě jednokolových tajných voleb konaných podle těchto stanov, kdy jsou bez ohledu na počet hlasujících zvoleni kandidáti, kteří získali nejvyšší počet odevzdaných platných hlasů.

zaměnit za:
Orgány strany se rozhodují nadpoloviční většinou přítomných členů, jsou usnášeníschopné za přítomnosti nadpoloviční většiny členů, pokud není uvedeno jinak.

celý Článek VII. Krajská sdružení

zaměnit za:
Článek VII. Krajská a místní sdružení

1.
a. Krajské sdružení se vytváří na územním principu. Orgánem krajského sdružení je krajské fórum a krajské předsednictvo.
b. místní sdružení se vytváří na územním principu. Orgánem místního sdružení je místní fórum a místní předsednictvo.

2. Každý člen podle svého volebního práva přísluší ke krajskému a místnímu sdružení, v jehož územním obvodu má tvalé bydliště.(prosím právníky o rozbor tohoto bodu a jeho konfrontaci se zákonem o sdružování v politických stranách, rád bych měl možnost přijímat členy z jiných krajů a měst)

3. Krajské/místní fórum:
a. volí a odvolává ze svého středu předsedu a čtyři místopředsedy krajského/místního sdružení v přímé tajné jednokolové volbě. Bez ohledu na počet hlasujících jsou zvoleni kandidáti, kteří získali nejvyšší počet odevzdaných platných hlasů.
b. je odpovědné za politiku strany na své úrovni,
c. ukládá úkoly krajskému/místnímu předsednictvu.

Krajské/místní předsednictvo:
a. sestává z předsedy a čtyř místopředsedů,
b. je odpovědné krajskému/místnímu fóru,
c. plní usnesení krajského/místního fora,
d. schází se podle potřeby, sejde se vždy, požádá-li o to kterýkoli člen krajského/místního předsednictva,
e. svolává minimálně jedenkrát ročně krajské/místní fórum,
f. přijímá nové členy,
g. může zřizovat poradní komise,
h. shromažďuje návrhy na kandidáty do voleb a zabezpečuje jejich odbornou a politickou přípravu,
i. zabezpečuje organizačně otevřené primární volby ve svém kraji/obci, může pro tento účel zřídit volební komisi.

Článek VIII. Celostátní fórum

4. Do dvou měsíců svolá celostátní fórum předseda strany, pokud jej o to požádá předsednictvo strany, republikový výbor, nebo alespoň jedna pětina členů strany.

zaměnit za:
4. Do dvou měsíců svolá celostátní fórum předseda strany, pokud jej o to požádá předsednictvo strany, republikový výbor, tři krajští předsedové nebo alespoň jedna pětina členů strany.

celý bod pět zaměnit za
5. Celostátní fórum ve výlučné působnosti:
a. volí a odvolává předsedu a čtyři místopředsedy strany v přímé tajné volbě, při které bez ohledu na počet hlasujících jsou zvoleni kandidáti, kteří získali nejvyšší počet odevzdaných platných hlasů,
b. rozhoduje o vytvoření nové komise nebo zrušení existující komise, pokud není uvedeno jinak,
c. volí a odvolává tři až sedm členů každé komise,v přímé tajné volbě, při které bez ohledu na počet hlasujících jsou zvoleni kandidáti, kteří získali nejvyšší počet odevzdaných platných hlasů,
d. volí a odvolává deset až třicet členů republikového výboru,v přímé tajné volbě, při které bez ohledu na počet hlasujících jsou zvoleni kandidáti, kteří získali nejvyšší počet odevzdaných platných hlasů,
e. schvaluje změny stanov tříčtvrtinovou většinou,
f. projednává a schvaluje výroční zprávu předsedy strany,
g. projednává a schvaluje výroční zprávu o hospodaření strany,


Článek IX. Republikový výbor
5. Republikový výbor zejména:
g. projednává a schvaluje základní programové a ideové dokumenty
zaměnit za
g. projednává a schvaluje základní programové a ideové dokumenty tříčtvrtinovou většinou

Článek X. Republikové předsednictvo
f. může vyhlásit nové volby předsednictva krajského sdružení.
zaměnit za
může vyhlásit nové volby předsednictva krajského nebo místního sdružení

[Jana.Syrovatkova]

2. Každý člen podle svého volebního práva přísluší ke krajskému a místnímu sdružení, v jehož územním obvodu má tvalé bydliště.(prosím právníky o rozbor tohoto bodu a jeho konfrontaci se zákonem o sdružování v politických stranách, rád bych měl možnost přijímat členy z jiných krajů a měst)

Nejsem sice právník, ale protože se mě to samotné týká, zpracovala jsem "jak to mají jinde":

- ODS "Místní sdružení, ve kterém je člen registrován, nemusí nutně korespondovat s místem bydliště, avšak s ohledem na případnou kandidaturu v komunálních volbách se doporučuje."
- ČSSD "Ve výjimečných a odůvodněných případech může uchazeč požádat o přijetí v jiné MO. Podmínkou je přijetí a souhlas MO a OVV (okresní výkonný výbor) v místě trvalého pobytu. Věta druhá neplatí pro uchazeče s trvalým pobytem na území hlavního města Prahy..."

Aby byl člen v KS dle místa svého trvalého bydliště není v ČPS zřejmě vzhledem k aktuální neexistenci místních sdružení relevantní podmínkou kvůli komunálním volbám. Pro případné zamezení manipulací do budoucna tam může být např. podmínka o odůvodněnosti nebo souhlasu RV či cokoli podobného.

Odůvodnění:
- Mnoho lidí má jinde místo trvalého pobytu a jinde aktuálně pobývá. Je nesmyslné, aby jim strana dělala problémy a nutila je být v KS, s nímž není schopen mít kontakt.
- Partnerské dvojice tak můžou být nuceny být v odlišných KS, což pro další práci ve straně též není optimální.
- Co se týče Středočeského kraje, tam je to ještě navíc odůvodnitelné tím, že by jinak KS vůbec nemohlo rozumně existovat - a jeho založení je i kvůli kandidátkám více než rozumné.
- Někteří lidé mohou bydlet na okrajích kraje a tak mít paradoxně mnohem lepší přístup k jinému KS než ke "vlastnímu" dle místa trvalého bydliště.
- Je ke zvážení omezení funkcí pro lidi, kteří nemají trvalé bydliště na území "svého" KS, ale na druhou stranu tím můžu výrazně omezit skutečně aktivního člověka, který např. "jen" má trvalý pobyt u rodičů na druhém konci republiky a dlouhodobě žije v příslušném místě.

[Ondrej.Malek]

jsou usnášeníschopné za přítomnosti nadpoloviční většiny členů

S nadpoloviční většinou pro potřeby schopnosti se usnášet by mohl být do budoucna problém. Až nás bude víc, mohlo by se stát, že se polovina nesejde. Řešil bych to tak, že pokud se konání oznámí dostatečně dopředu a nějakým určitým způsobem (předem daným), tak by byl usnášení se schopný jakýkoliv počet. Prostě každý svého štěstí strůjce.

místní sdružení

Tady není zřejmé, co se myslí místními sdruženími. Okresní, městské, městských částí.....? Taky to interpretuji tak, že k jejich vytvoření dochází automaticky, což by nám způsobilo mnoho problémů. Řešil bych to např. tím, že o vzniku místního sdružení rozhoduje fórum nadřazeného sdružení.

Článek VIII. Celostátní fórum

.......svolá celostátní fórum předseda strany

Co se stane, když předseda nesvolá? Navrhuji doplnit, že v tom případě to do dvou týdnů udělá kterýkoliv místopředseda ČPS a pokud ani nesvolají, tak ho může svolat kterýkoliv člen.

2. Každý člen podle svého volebního práva přísluší ke krajskému a místnímu sdružení, v jehož územním obvodu má tvalé bydliště.(prosím právníky o rozbor tohoto bodu a jeho konfrontaci se zákonem o sdružování v politických stranách, rád bych měl možnost přijímat členy z jiných krajů a měst)

V zákoně jsem nenašel, že by to nějak řešil. Takže si to můžeme dělat, jak chceme. Navrhuji, přidat druhou větu ve smyslu "Příslušnost k místnímu/krajskému sdružení člena je možné na jeho žádost změnit". Samozřejmě by to chtělo lépe rozpracovat.



Závěrem bych rád upozornil, že změna stanov nabývá účinnosti dnem jejich registrace na ministerstvu podle §11 zákona o pol. stranách. Nemůžeme si tedy na začátku CF změnit stanovy a pak podle nich pracovat (pokud bychom to tak náhodou chtěli udělat).

[Jiri.Rezek]

jsou usnášeníschopné za přítomnosti nadpoloviční většiny členů

Závěrem bych rád upozornil, že změna stanov nabývá účinnosti dnem jejich registrace na ministerstvu podle §11 zákona o pol. stranách. Nemůžeme si tedy na začátku CF změnit stanovy a pak podle nich pracovat (pokud bychom to tak náhodou chtěli udělat).

A nemůžeme si odhlasovat,že to tak budeme dělat?:)

[Ondrej.Malek]

A nemůžeme si odhlasovat,že to tak budeme dělat?:)

Jsem si téměř jistý že nikoliv. Podle toho, o co by se jednalo, by se to zřejmě dalo nějak obejít. Ale to bych řešil teprve až to bude nutné.

[Robert.Adamek]

Tak už to řeš

[Jakub.Michalek]

Předkládám novelu stanov, která opravuje pravopisné chyby a mění největší nedostatky, které se při současných stanovách projevily, jakož i malý počet nových změn především v upřesnění práce rozhodčí komise a pravomocí některých orgánů, kde se vyskytovaly kontradikce. Návrh neobsahuje zde uvedený Kamilův návrh na městská sdružení, se kterým souhlasím.

Připomínky rozděluji do kategorií N- nutné, D- doporučení, V- volitelné

Celostátní fórum se usneslo na následující změně stanov:

V čl. I se
(N) vkládá čárka za slovo pozdějších předpisů.

V čl. II se
i) v odstavci 1
(N) vypouští slovo aplikace a čárka za autorských práv se přesouvá za tak.

V čl. III se
i) v odstavci 1
(N) přesouvají slova "nestanoví li republikový výbor jinak" na začátek písmena f a mezi slova nestanoví a li se vkládá spojovník.
ii) V odstavci 3 se
(D) se nahrazují slova "podle aktivního volebního práva" slovy "podle místa trvalého nebo přechodného pobytu" a slovo "podává" se mění na "podá".
iii) V odstavci 4 se
(D) tečka mění na čárku a dodává se: "pokud s tím krajské sdružení souhlasí. Hostovat lze jen v jednom krajském sdružení."
iv) V odstavci 6 začíná druhá věta
(V) Členství zaniká dnem vzetí na vědomí.
Poznámka: Nevím, jaké vnitřní dokumenty strana schválila, ale bylo by dobré mít seznam údajů, které musí člen strany aktualizovat.

V čl. IV odstavci 3 se
(V) Ruší písmeno "a" a předchozí odstavec pokračuje "Další ustanovení čl. III se použijí na registrované příznivce přiměřeně."
(N) slovo zvolení se mění na slovo zvoleni.

V čl. V se
(N) slovo krajský mění na krajské.

V čl. VI
(V) zní odstavec 2 takto "Orgány se usnášejí většinou oprávněně hlasujících, kterými jsou zpravidla jejich členové. Platnost hlasování vyžaduje účast většiny oprávněných hlasujících, pokud není uvedeno jinak. Při osobním hlasování může člena zastupovat zmocněnec, který hlasuje v mezích a způsobem podle plné moci udělené zmocněncem. Překročení oprávnění zmocněncem při osobním hlasování nebo zneužití elektronických prostředků zakládají neplatnost, pokud lze předpokládat, že by se za dodržení práva dospělo k jinému výsledku; o této neplatnosti rozhoduje rozhodčí komise do 30 dnů od hlasování na návrh toho, jehož hlasovací právo bylo zkráceno."
a odstavec 3 takto "Hlasování probíhá pokud možno elektronicky, korespondenčně a s prohlouženou dobou hlasování (minimálně den nebo do vyjádření všech oprávněných hlasujících, maximálně týden). Změna stanov a volba předsednictev však vyžaduje osobní hlasování, jemuž předchází diskuse. Tajně se hlasuje a) ve volbách a personálních otázkách, b) pokud lze volit z více než dvou variant vyjadřujících intenzitu (např. čísla), c) pokud o to požádá kdokoliv z oprávněných hlasujících před zahájením hlasování.
4. Návrh označené za zásadní požívají při projednávání přednosti a k jejich schválení je potřeba víc než 3/5 všech oprávněných hlasujích; přijaté zásadní návrhy lze měnit jen dalším zásadním návrhem. Za stejného složení (s odchylkou do dvacetiny) oprávněných hlasujích nelze hlasovat o téže věcné otázce znova dříve než jednou za půlrok, nepožaduje-li takové hlasování přijatý zásadní návrh; v pochybnostech se může poškozený obrátit na rozhodčí komisi, která rozhodne o platnosti hlasování do 30 dní."
Další číslice odstavců v článku se o jedna zvyšují.
(N) V současném odstavci 6 se za slova Parlamentu vkládají slova České republiky.
(N) Přidává se odstavec "K přijatým věcným a volebním usnesení musí mít přístup, kdo se jimi má řídit, zejména: volební usnesení celostátního fóra se musí zpřístupnit veřejnosti, usnesení republikového výboru se musí zpřístupnit členům strany, usnesení krajských fór se musí zpřístupnit celému krajskému sdružení. Při posuzování platnosti předpisů vydaných různými kompetentními orgány se uplatní zásada hierarchie."

V čl. VII se
(N) v odstavci 1 vypouští druhá věta. [Pozn. navrh.: Toto ustanovení je redundantní.]
Odstavec 2 se mění
(N) Člen přísluší ke krajskému sdružení, které ho přijalo za člena. Při zamítnutí přihlášky se člen může odvolat k rozhodčí komisi, která do 30 dní rozhodne o důvodnosti zamítnutí.
(D) Odstavec 4 písmeno a zní "volí a odvolává ze svého středu předsedu a čtyři místopředsedy krajského sdružení v přímé jednokolové volbě, ustanovení o počtu přítomných členů se nepoužijí,
(N) V odstavci 4 písmeno b se slovo odpovědný mění na odpovídá.
(D) V odstavci 5 písmeno e zní svolává minimálně jednou ročně zasedání krajského fóra.
(D) V odstavci 5 písmeno h se na konci vkladá "mj. předsedovi strany navrhuje volebního zmocněnce,"
(D) Vkládá se odstavec 6, který zní "Krajská sdružení mohou zasedat po dvou a třech; usnesení takto přijatá platí, jako kdyby je přijalo každé sdružení zvlášť. Schůzi řídí přítomný člen předsednictva strany nebo ten, koho k tomu určí přítomní členové krajských předsednictev, která spolu zasedají."

V čl. VIII se
(N) odstavec g se mění na "projednává a schvaluje výroční finanční zprávu."

V čl. IX se
(D) odstavec 1 mění na "Republikový výbor vypracovává a schvaluje předpisy a dokumenty specifikující dokumenty a předpisy přijaté celostátním fórem, připravuje podklady pro celostátní fórum a rozhoduje o některých dalších, zejména odborných záležitostech. Republikový výbor pracuje na principu odpovědnosti jednotlivce nebo skupiny za oblast svěřenou republikovým výborem nebo celostátním fórem."

(N) odstavec 5 písmeno k se mění na "rozhoduje v dalších celostátních záležitostech, pro které by svolání celostátního fóra nebylo účelné."

V čl. X se
(N) zrušuje číslovka 3 písmenem a a ostatní psímena se o jedno posouvají a ostatní čísla odstavců se o jednu snižují.

V čl XI se
(N) v odstavci 1 mení třech na tří.
(N) V odstavci 2 se rozhodnutí mění na usnesení.
(V) v odstavci 3 se vypouští slova "odpovídá za závazný výklad stanov a"
(V) Odstavec 4 písmeno a se mění na "odpovídá na předběžné otázky orgánů strany a jednotlivců, pokud není výklad jasný; taková odpověď působí při aplikaci silou přesvědčivosti. Za stejných podmínek setrvává na obdobném rozhodnutí. Při rozhodování se přiměřeně uplatňují právní principy běžné v soudnictví (vyloučení pro podjatost a jiné)."
(N) Odstavec 4 písmeno d se mění na "rozhoduje na návrh kontrolní komise o platnosti aktu orgánu strany a stanoví opatření k nápravě; není-li nápravy dosaženo, rozhoduje osobně s konečnou platností na zasedání republikový výbor svolaný do 30 dnů za přítomnosti zástupců rozhodčí a kontrolní komise po jejich slyšení. Ustanovení o počtu přítomných se v tomto případě nepoužijí."
(N) K odstavci 4 písmeno e se přídává "kontrolní komise."

[Jakub.Michalek]

Novela k místnímu sdružení:

V čl. V se přidává nový odstevec 2. V rámci krajských sdružení působí místní sdružení, jež podléhají krajskému fóru, a působí podle obdobných zásad jako krajská sdružení, vyjma výlučné pravomoci kraje přijímat nové členy. Na společné schůzi více místních sdružení doplňuje hierarchii předsednictvo účastnějících se místních sdružení.

[Jana.Syrovatkova]

V čl. III se
ii) V odstavci 3 se
(D) se nahrazují slova "podle aktivního volebního práva" slovy "podle místa trvalého nebo přechodného pobytu" a slovo "podává" se mění na "podá".

Dle google:
Od 1.7.2000 s účinností zákona č. 133/2000 Sb. jsou přechodné pobyty zrušeny.

Asi by se tedy výraz "přechodný pobyt" neměl v podobném dokumentu vyskytovat.