Pořad 11. schůze Senátu v 9. funkčním období

[Viktor.Mahrik]

Ahoj Piráti,

rád bych Vás informoval, že jsme obdrželi Pořad 11. schůze senátu. Zatím to není na oficiálních stránkách senátu a na Wiki se pořad snad objeví zítra. Do té doby sem dávám alespoň přehled témat, abyste se na ně mohli podívat případně si některé vybrat ke zpracování.

• Vyslovení souhlasu - protokol proti nedovolené výrobě střelných zbraní - tisk č. 58 (vládní návrh)
  Ratifikace - protokol proti pašování přistěhovalců po zemi, po moři a letecky - tisk č. 59 (vládní návrh)
  Ratifikace - Smlouva mezi Českou republikou a Lucemburskem - dvojí zdanění - tisk č. 66 (vládní návrh)
  Konvergenční program České republiky - tisk č. 93
  posílená spolupráce v oblasti daně z finančních transakcí - tisk N 032/09 (směrnice Rady)
  Ratifikace - protokol o změně a doplnění Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci poskytované justičními orgány - tisk č. 70 (vládní návrh)
  Ratifikace - protokol o obavách irského lidu týkajících se Lisabonské smlouvy - tisk č. 89 (vládní návrh)
  o volbách do zastupitelstev obcí - tisk č. 96 (senátní návrh)
  o regulaci reklamy, o provozování rozhlasového a televizního vysílání - tisk č. 34 (senátní návrh)
  o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě - tisk č. 57 (senátní návrh)
  o Státním pozemkovém úřadu - tisk č. 60 (senátní návrh)
  o změně některých zákonů souvisejících s výplatou sociálních dávek - tisk č. 61 (senátní návrh)
  jmenováním soudců Ústavního soudu - tisk č. 97 (žádost prezidenta )
  o výsledcích jednání Evropské Rady (informace vlády )
  diskuze o prohloubené a skutečné hospodářské a měnové unie - tisk K 011/09 (sdělení Komise )
  Akční plán pro konkurenceschopný a udržitelný automobilový průmysl v Evropě - tisk K 003/09 (sdělení Komise)
  Zajistit fungování vnitřního trhu s energií - tisk K 005/09 (sdělení Komise)
  Evropská strategie pro alternativní paliva - tisk N 21/09, K 22/09
  Výroční zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu za rok 2012 - tisk č. 63 (výroční zpráva)
  Výroční zpráva Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových za rok 2012 - tisk č. 64 (výroční zpráva)
  Výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2012 - tisk č. 85 (výroční zpráva)
  Výroční zpráva Českého telekomunikačního úřadu za rok 2012 - tisk č. 91 (výroční zpráva)
  IV. železniční balíček - tisk K 23, N 24, N 25, N 26, N 27, N 28, N 29 (evropské tisky)
  Systém inteligentní hranice EU - tisk K 54, K 55 (evropské tisky)
  Plány zásadních reforem hospodářské politiky - tisk N 39, N 40, N 41 (evropské tisky)
  Volba osoby navržené Senátem ke jmenování do funkce inspektora Úřadu pro ochranu osobních údajů
  Návrh Senátu na propůjčení nebo udělení státních vyznamenání

[anonym72078]

Ja bych si s dovolenim vzal nastarosti tyto 3 body:

o výsledcích jednání Evropské Rady (informace vlády )
Výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2012 - tisk č. 85 (výroční zpráva)
Volba osoby navržené Senátem ke jmenování do funkce inspektora Úřadu pro ochranu osobních údajů

[Ondrej.Profant]

Na první pohled: "protokol proti nedovolené výrobě střelných zbraní" zde by bylo dobré zjistit, zda to neomezuje plány - tedy 3D modely pro tisk. V rychlosti jsem protokol nenašel, tak na to jen upozorňuji.

[Michal.Ketner]

zakony/11_2013
kostra je na wiki udělaná, až to výjde oficiálně, doladím přesné názvy a odkazující stránky

[Viktor.Mahrik]

Ahoj,

dnes večer jsem na Wiki o schůzi přidal položky "Spadá pod" a "Zodpovídá". V první je uvedeno, pod jakou oblast programu (osazený post garanta) téma spadá, ve druhé je prostor proto doplnit konkrétní jméno Piráta/tky, který/á na tématu pracuje. Vyplnění této položky nechávám na garantech. Na vybrané garanty jsem právě poslal následující zprávu:

Ahoj,

píšu Ti, protože jsi garant programového bodu a z nějakého důvodu jsem dospěl k tomu, že by ses měl vyjádřit k následujícím tématům, které budou na programu schůze Senátu:
XXXX
XXXX
XXXX


Rozhodně se nepovažuji za neomylného, takže je možné, že jsem Ti některý bod nepřidělil správně. Pokud se tak stalo, dej prosím vědět do vlákna k dané schůzi, že se bodu zříkáš s vysvětlením proč a s návrhem, kdo by měl podle Tebe danou problematiku řešit. Do níže uvedeného vlákna prosím i potvrď, že si bod bereš na starosti, popřípadě, kdo bude za bod zodpovědný (tuto informaci prosím vyplň i do wiki ke schůzi):
pripravovane-predpisy-f566/porad-11-sch ... 17136.html

Samozřejmě nemusíš stanovisko vypracovávat přímo Ty, je možné se s někým domluvit a pověřit ho zpracováním tématu.

Obecně prosím postupuj podle návodu zde: https://www.pirati.cz/garanti/faq

Co se týká návodu, jedná se zatím o pracovní verzi, prosím tedy o feedback, návrhy na zlepšení, popřípadě informaci o tom, co v návodu chybí, nebo by se mělo doplnit..

V případě dotazů jsme Ti k dispozici. Schůze senátu řeším já, jakožto spojka s kanceláří senátora a Michal Ketner z AO, jakožto podpora administrativy.

Předem moc děkuji za spolupráci!

Viktor

Snad si ji garanti přečtou a včas se zde přihlásí ke zodpovědnosti.

Jinak si beru na starosti bod O regulaci reklamy, o provozování rozhlasového a televizního vysílání. již jsem se zapsal do Wiki.

[Ivo.Vlasaty]

Protože v ani jednom tématu nemám pocit, že spadá do mé gesce, ani o něm nemám přehled, zato mám teď jiné priority, vracím je, aby se jich mohl ujmout někdo jiný. Pobídnu alespoň ostatní členy mé pracovní skupiny, jestli se jich tu neujme někdo z nich.

Jmenováním soudců Ústavního soudu
Výroční zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu za rok 2012
Výroční zpráva Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových za rok 2012
Návrh Senátu na propůjčení nebo udělení státních vyznamenání

[Michal.Ketner]

https://www.pirati.cz/zakony/11_2013
tak už je to komplet přibylo asi 14 bodů

[Petr.Vileta]

Nechci se vnucovat, ale

Návrh senátního návrhu zákona senátorky Elišky Wagnerové a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
( senátní tisk č. 96)

bych navrhoval podpořit. Zjednodušeně řečeno jde o to, aby obec nemohla své volební území rozdělit na více obvodů. V důvodové zprávě se dokládá, že to používají jen 3 obce z více než 6500 obcí a že to většinou vypadá jako cílené zneužití.

[Mikulas.Ferjencik]

To tam Viktore můžeš myslím rovnou zanést, nevím o nikom u Pirátů, kdo by podporoval účelové změny volebních obvodů. Ivo Vlasatý v jehož gesci to je asi nejvíc souhlasí (podle lajku).

[Viktor.Mahrik]

Jak jsme sliboval, vypracoval jsem stanovisko k bodu O regulaci reklamy. Nakonec to bylo zajímavější, než jsem myslel. Prosím tedy o pročtení, případně stručné reakce, abych to případně mohl poslat do senátu.

Navrhovaná úprava navazuje na zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon stanovuje, že je zakázaná reklama na nepovolené loterie. Je pravda, že zákon nestanovuje, kdo by měl nad daným nařízením vykonávat dohled a tento nedostatek se pravděpodobně snaží napravit navrhovaná změna, která jako kontrolní orgán navrhuje Generální ředitelství cel. Nicméně z odůvodnění není úplně zřejmé, proč by regulačním orgánem mělo být Gerenální ředitelství cel, které by se ze své funkce mělo zabývat ochranou a regulací domácího trhu formou výběru cla z dováženého zboží a dohledem nad tím, aby toto zboží neohrožovalo životy nebo zdraví lidí, zvířat či rostlin. Proč by tedy mělo dohlížet nad regulací reklamy na nepovolený hazard?

Pokud předkladatelé změny zákona narážejí na omezení reklamy sázkových firem se sídlem mimo Českou republiku, bylo by dobré upozornit na to, že loterijní zákon v současném znění je z hlediska zákonů EU diskriminační a Evropská komise nařídila jeho změnu s platností od 1.1. 2014. Podotýkám, že touto změnou se nezabývá dále projednávaná změna zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (senátní tisk 102).

Jinými slovy, navrhovaná změna neřeší problematiku komplexně, ale zabývá se pouze dílčím problémem, který vyplývá z aktuálního znění zákona, které ale není v souladu se zákony EU.

Narozdíl od jiných typů zakázané reklamy (např. na tabákové výrobky) není zákonem není specifikováno, co je míněno reklamou na zakázané loterie a co je tedy zakázáno. Dá se tedy předpokládat, že by vymahatelnost takového zákazu byla sporná a vedla by k mnohým sporům. Je například fotografie sportovce sponzorovaného sázkovou společností v dresu se sponzory považována za reklamu? Nebo sportovní přenosy, kde se často vyskytují loga sázkových firem?

Možná tato dílčí změna zákona není v rozporu s předpisy EU, ale loterijní zákon, na který se odkazuje, je v rozporu s předpisy EU a stejně tak aplikace, která předpokládá aplikaci na zahraniční subjekty je diskriminační a v rozporu s předpisy EU.

Navrhovaná změna sice počítá s tím, že přinese stovky miliónů do státního rozpočtu, ale nezabývá se tím, kolik bude stát kontrola v režii Celní správy, co konkrétně bude kontrolováno, a zda případná správní řízení nepřivolají na ČR ještě více arbitráží od zahraničních sázkových společností, než kolik jich je v součastnosti.

Jako Piráti tedy navrhujeme hlasovat proti návrhu, případně návrh odložit na dobu, kdy bude rozhodnuto o znění loterijního zákona, který bude v souladu s nařízením EU.