Re: Volební program pro krajské volby 2012 - (pracovní verze
Napsal: 01 črc 2012, 17:36
Pod grantem vyrobeno v Ústeckém kraji, bych vyděl smysl podpory od kraje pro tyto subjekty, pomocí prostředků kraje, či podpory dotace z EU.Vladimir Charvat píše:1. Státní správa a samospráva
- 1.1 Boj proti korupci
- Boj proti korupci považovat za samozřejmý – bude to mít v programu každá strana, otázka je, jak hodně to budou rozpitvávat.
Nemá cenu dělat jakákoli patetická prohlášení o našich kandidátech, dávat sliby či cokoli takového.
podpořit uzákonění vyšších trestů pro prokázanou korupci ve státní správě, třeba něco na způsob propadnutí majetku a automatické znásobení trestu třemi (není téma přímo pro krajské volby, ale i kraj může podávat návrhy v poslanecké sněmovně)1.2. Zefektivnění a šetření
- transparentní účetnictví, online
- zakázání účasti na výběrových řízeních akciovým společnostem s neprůhlednou strukturou nebo akciemi na doručitele (vyřešeno zákonem) (etika)
- zakázání účasti firmám se sídly v daňových rájích (etika, ekonomie)a podporovat místní podnikatele za podmínku spolupráce s Úřady práce
- firma ucházející se o zakázku musí v daném oboru aktivně fungovat již alespoň 2 roky a musí se prokázat datovanými referencemi
- zveřejňování znění všech smluv s krajem, chce li se kdokoli účastnit „obchodu“ se státem, informace o něm nesmí být tajné (otevřenost státní správy)(možnost narazit na zákon na ochranu osobních
- údajů u fyzických osob)
- zveřejňování všech nabídek a jejich celého znění během výběrového řízení s odůvodněním proč tak bylo vybráno (otevřenost státní správy)
- nepoužívat losování jako metodu výběrového řízení (otevřenost státní správy) – již vyřešeno zákonem
- hledat co nejprůhlednější metody výběrových řízení (otevřenost státní správy)
- u menších nákupů nepodléhající schválení radě či zastupitelstvu při schvalování ceny mít ověřenou (doloženou a archivovanou) cenu i u tří dalších prodejců (skrze nákupy pod limity schvalování protéká ohromná spousta věcí a děje se tam nejvíc podvůdků a těžko se prokazujou) (ekonomie)
- standardní smlouvy (smlouvy nákup/prodej nemovitostí, aut, výpočetní techniky atp) by měly být podle jednoho vzoru, pokud ne, měl by být u zveřejněné smlouvy uveden důvod změny (otevřenost státní správy)
- komentování/odůvodnění hejtmanem/radou učiněná rozhodnutí, usnesení atp. (otevřenost státní správy)
- hledat cesty k tomu, aby výběrová řízení na posty vysokých a vyšších úředníků byla vybírána opravu podle kvalit, ne známostí
- maximální zprůhlednění fungování krajských firem a společností
Stanovit přesnou částku a přibližné důvody na co může Hejtman použít peníze z hejtmanského fondu. Kolikrát mi přijde, že Hejtman z fondu podporuje akci, která podporuje jeho, místo toho bych viděl fond pro podporu cíleně rodin v tísni, po povodni, nehody atd...
- prosazovat vyrovnaný, či přebytkový rozpočet tak, že přebytek bude další rok použit jen jako rezerva a až ten další rok, kdy vznikne nový přebytek, může být přidán k rozpočtu - takový rozpočtový polštář
- změna systému čerpání peněz, nevyčerpané peníze z ročního rozpočtu jednotlivých odborů, odborům zůstanou a nebude to mít vliv na výši rozpočtu dalšího roku – dnes je praxe taková, že jestliže nevyčerpáte přidělené peníze, o to dostanete příští rok méně, to vede ke zběsilým nesystémovým nákupům před koncem roku ve snaze utratit všechny přidělené peníze
- maximální možná implementace svobodného softwaru a otevřených formátů
- hledat možnosti uplatnění IT technologií a komunikace k ekonomickému zefektivnění řešených procesů – ne za každou cenu snižovat stavy a nahrazovat technikou s nevýhodnými smlouvami atp, ale řešit z dlouhodobějšího pohledu investice/náklady/trvanlivost/kvalita/výkon (ekonomika)
- maximální možná (ale fungující a pružná) elektronická komunikace s občany, s tím související podpora tohoto směru komunikace v kraji – je potřeba aby se zvětšila zpětná reakce a podněty od obyvatel, úřad nesmí být nedobytná pevnost a informace mohou pomoci v rozhodování – může být třeba formou fóra (otevřenost státní správy, pružnost, ekonomie) či skrze sociální sítě (facebook, twitter atp)Každý by se měl účastnit o rozhodování budoucnosti svého kraje, tohle je nutný bod budoucnosti pro zvládnutí komunikace a spolupráce s občany a jednotlivými krajskými rezorty
- hledat zbytné výdaje jakou jsou například plošně kupované vánoční stromečky atp. (ekonomika)Z auditovat pronajmuté prostory města a jejich adekvátní pronajímací cena na metr čtvereční a zda cena na trhu není několikanásobně větší, než město pronajímá a pak komu a jaké má jiné souvislosti se státními zakázkami.
- omezit různé fondy na pohoštění, hejtmanské fondy atp., (ekonomika)
1.3. Otevřenost
- hledat cesty komunikace s občany a efektivně zpracovávat jejich zpětné reakce
- snažit se rozvinout systém referend nebo jiných prvků přímé demokracie
- vytvořit možnost komentování občanů k jednotlivým bodům jednání zastupitelstva a povinnost dopředu seznámit veřejnost s úřadu dostupnými informacemi ke každému bodu jednání, tak aby veřejnost měla možnost se s informacemi seznámit, doplnit či rozporovat je; je možné u každého bodu vytvořit hlasování „vox populi“, sice bez jakéhokoli účinku na usneseni zastupitelstva, ale vypovídající hodnotu to může mít velkou
- veřejné komentování/zdůvodnění všech rozhodnutí a usnesení – pokud budou usnesení v rozporu s názorem veřejnosti v diskuzi (viz bod výše), mělo by být rozhodnutí adekvátně zdůvodněno
- zveřejňování veškerých smluv a informací o jejich účastnících
- podpora a propagace elektronické komunikace a podpora vytváření její infrastruktury
- zřízení mailing listu a rss kanáluMyslím, že toto už je moc konkrétní a většina nebude vědět co to znamená, nebo se s tím ani ještě nesetkali, ale myšlenka je jasná, je to způsob, jak předat informace...Honí se mi v hlavě smysl facebooku, ale pro občany a komunikací s úřady
- k vyřízení jakéhokoli požadavku, který je v plné kompetenci kraje, by měla stačit jedna návštěva (výjimky u věcí, které musí projít schválením rady či zastupitelstva)
2. Dotační politika
V hodné by byl identifikátor kolik peněz šlo z kraje na daně do kasy, kolik zpět na rezorty a kolik z toho do EU a kolik zpět na dotace a kolik jich bylo proplaceno?
- Jsme přesvědčeni, že je potřeba podporovat projekty, které přináší benefity celé společnosti, ne úzkým skupinám či jednotlivcům (či firmám). Tj. ne podpora komerčnímu hokejovému klubu, ale třeba dotace na bruslení pro veřejnost. Tj. ne podpora fotbalovému klubu na soutěž, ale výstavba, či zpřístupnění hřiště pro veřejnost, tak aby sami lidé měli kde hrát. Atd.
- Jsme přesvědčeni, že určité dotace jsou potřeba, ale mělo by to být hlavně na nevýdělečné projekty pro širokou veřejnost, ne na projekty komerčního charakteru. Na druhou stranu, čím méně přerozdělování, tím menší prostor pro korupci a větší prostor např pro snižování daní.Co rozdělit fondy na sport a školství, sport soutěž podobné jako kultura a pak nový fond na podporu sportu pro veřejnost?
- Konstatujeme, že nesouhlasíme s výroky mnohých politiků o tom, že se vlastně nic neděje, že to jsou přeci evropské peníze, ne české. Omyl. I evropské peníze jsou naše. Jsou to peníze, které jsme na daních odvedli evropské unii a ta ja přerozděluje.
3. Cestovní ruch a turistika
- dobudování cyklostezek (páteřní cyklostezky)
- podpora běžkařských stop (ucelený a udržovaný systém stop, v dnešní době jsou to jednotlivé stopy, často spíše okruhy, na udržování dlouhých stop prý nejsou peníze)
- podpora lyžařských areálů
- podpora naučných a turistických stezek (výstavba informačních a poučných tabulí) + podpora školních výletů (je to zdravé, poučné, škola hrou)
- podpora pěší turistiky
- podpora sportovních projektů pro širokou veřejnost
4. Doprava
- Kvalita dopravní sítě a dopravní obslužnosti výrazně přispívá k ekonomickému a sociálnímu růstu v kraji
- 4.1. Dopravní infrastruktura
- je potřeba dokončit dálnici D8
- je potřeba vytvořit kvalitní rychlé silniční spojení Chomutov – Most – Bílina – Teplice – Ústí nad Labem – Děčín s návazností na D8
- podporovat železniční dopravu – stejně jezdí, je ekologičtější, bezpečnější, ulehčí silnicím, vyjde levněji atd
- renovovat železnice tak aby byly dostatečně konkurenceschopné vůči automobilové dopravě v rychlosti i kvalitě cesty
- podporovat spíše lodní turistiku než nákladní lodní dopravu
- trvat na kvalitě stavby a oprav silniční sítě a nekompromisně využívat reklamace
- 4.2. Dopravní obslužnost
- je potřeba zastavit trend poklesu hromadné dopravy a rozmachu osobní dopravy
- s horší dopravní obslužností se zhoršuje i atraktivita venkovských oblastí a dochází k postupnému vylidňování a vede k velkým demografickým změnám, kdy paradoxně na venkově zůstávají ti, kteří tu dopravní obslužnost potřebují nejvíce, venkov stárne
- podporovat a veřejnost informovat o dopravních řešeních jako je car-sharing nebo car-pooling (ve městech může pomoci s dopravními zácpami, mimo města pomůže dopravní obslužnosti a ušetřit)
- zrevidovat obsazení autobusových linek a na méně vytížené linky nasazovat minibusy místo autobusů, je nesmyslné, aby jezdily autobusy na linkách, kde jezdí pravidelně 5 lidí (ušetření na palivu, pojištění a údržbě)
- nerušit další železniční tratě
5. Školství
- Pod kraje spadají střední školy a speciální školy
Zajistit výuku na základních školách - Finanční gramotnost, od malička je nutné děti učit k odpovědnosti?
- 5.1. Základní a střední školy
- Kraj může základní školy ovlivňovat jen nepřímo, ty spravují obce.
- problém dnešního středního školství by se dal charakterizovat výrokem „mnoho lidí nepracuje v oboru který studovalo na střední škole“
- je potřeba otevírat obory podle potřeb společnosti, ne podle zájmu uchazečů – pracuje li člověk v jiném oboru než studoval, je v té oblasti mnohem méně vzdělaný, tj. také mnohem méně výkonný, je potřeba ho více přeškolovat, je pomalejší, atd.
- podpora studentským aktivitám (školní časopisy, studentské parlamenty, různé školní akce z aktivity studentů, studentské projekty)
- podpora školních výletů, exkurzí, lyžařských a sportovních kurzů
- podpora výměnných pobytů studentů
- podpora meziškolských soutěží (vědomostních i sportovních)
- podpora vzdělávání pedagogů
- zajištění kvalitních pomůcek adekvátních 21. století
Podpora příhraničních středních škol a multijazyčnost?
- 5.2. Celoživotní vzdělávání
- podpora celoživotního vzdělávání (všeobecné i specializované)
- podpora rekvalifikací
- propagace a podpora četby, knihoven...
- propagace a podpora ekonomické gramotnosti obyvatel
- propagace a podpora počítačové, internetové a komunikační gramotnosti obyvatel
- propagace a podpora právního povědomí obyvatel
- podpora muzeí, skanzenů, naučných stezek
- 5.3. Vysoké školy a věda
- podpora vysokoškolským projektům
- oceňování přínosů na poli vědy a techniky
- podpora výzkumných ústavů
- podpora vědeckým projektům
6. Zdravotnictví
- Občané kraje mají právo na kvalitní a časově dostupnou zdravotní péči (včetně pohotovostních středisek)
- jsme proti rušení nemocnic a zdravotních středisek
- jsme proti rušení specializovaných a odborných pracovišť v regionálních nemocnicích
- je potřeba zprůhlednit fungování a financování Krajské zdravotní a.s.
- podpora nejen klasické moderní medicíně, ale i alternativním možnostem léčby v rámci práva člověka na svobodný výběr léčby
7. Sociální péče
- Pod kraje spadají domovy důchodců, ústavy sociální péče, ldnky, dětské domovy atp.
Podpora projektů přes úřady práce v zajištění pomocných pracích pro úklid městských prostor, parků, ulice, zastávky, mytí trolejbusů, autobusů atd?
- Konstatujeme, že nejlepší sociální sítí je funkční rodina (bohužel trend je, že rodiny jsou stále a stále více nefunkční, rozvodovost roste atd)
- Konstatujeme, že staří lidé si zaslouží naši péči a úctu
- Konstatujeme, že lidé s různými postiženími jsou našimi spoluobčany a neměli by být od společnosti přímo separováni (uvědomujeme si, že mnozí však potřebují neustálou pomoc a dohled) – proto bychom rádi podpořili projekty začleňování postižených (u těch u kterých je to možné – některá postižení to nedovolují) do společnosti (osobně se mi líbil projekt v praze, který se jmenoval Na půl cesty, šlo například o kavárničky, kde obsluhovali zdravotně a mentálně postižení lidé)
- jsme si vědomi situace dětí v dětských domovech, kde nemohou, ač přes veškerou snahu mnohých, kteří se o ně starají, dostat rodičovskou lásku a je potřeba najít cesty jak tyto děti maximálně připravit na život tak, aby dokázali (i bez rodicovských vzorů) najít cestu k vlastním fungujícím rodinám
- jsme si vědomi, že děti v dětských domovech jsou po dosažení 18 let „vykopnuty“ do světa bez vlastního zázemí (čímž jsou náchylnější k všemožným sociálně patologickým vlivům) – podpoříme projekty na záchytnou „rodinnou“ síť pro tyto lidi (ať už by mělo jít o právní pomoc, psychologickou pomoc atp, prostě drobné suplování funkce, kterou tvoří rodina)
- konstatujeme, že v poslední době narůstá počet lidí bez domova a tento trend, pokud nedojde k brzkému zlepšení ekonomické situace se bude s největší pravděpodobností zvětšovat – dochází k vytváření skupiny lidí v podstatě plně vyloučených ze společnosti, bez přístupu k základním hygienickým možnostem, lékařským ošetřením či bez možnosti návratu do funkční společnosti – to může vést v případě nárustu počtu lidí bez domova i k sociálním a zdravotním problémům – navrhujeme proto vytvoření či podporu fungujících zařízení pro tyto lidi, kde mohou vykonat hygienu a dostane se jim alespoň základního lékařského ošetření, popřípadě právní či psychologické rady
8. Životní prostředí
podpora recyklace odpadu na sídlištích, je málo popelnic pro tříděný odpad
- Ústecký kraj je specifický pro svou ohromnou rozmanitost přírodních prostředí, ale i geologických útvarů – nelze tak aplikovat na celý kraj jednoduchá řešení, je potřeba zakládat na místních reáliích
- kvalita životního prostředí je pro rozvoj kraje velmi důležitá jak z krátkodobých tak dlouhodobých hledisek – ovlivňuje zdraví obyvatel, jejich spokojenost a možnosti rekreace, je základem turistického ruchu, atraktivity jak pro obyvatele tak investory
- v Ústeckém kraji se nalézá několik chráněných uzemí, které jsou v mnohém unikátní a je potřeba je chránit
- jsme proti výjimkám ve stavebních řízeních týkajících se chráněných území (z principu toho, že pokud se rozhodneme něco chránit, nebudeme hned vydávat výjimky)
- jsme však pro dostavbu D8. Jsme přesvědčeni, že doprava skrze naše území, pokud by nebyla dálnice, by zanechávala na životním prostředí mnohem větší škody. Konstatujeme však, že je potřeba, aby se maximálním možným způsobem minimalizovaly dopady na chráněnou oblast nejen v době výstavby, ale i během provozu dálnice (odhlučnění, zabránění zvěře vstupu na komunikaci, vytvoření kvalitních průchodů pro zvěř, atd.).
- jsme pro zavedení diskuze o možnostech převozu tranzitujících kamionů přes naše území po železnici (něco jako byla ROLA) – tranzitující kamiony povětšinou na našem území mají stejně přestávku na spaní, tj. za dobu převozu kamionu přes republiku by si mohli řidiči odpočinout a zkrátil by se tak i jejich dojezdové doby; zmenšila by se kamionová doprava na silnicích a s ní spojené negatuvní vlivy (exhalace, nehodovost, poškození vozovek, atp)
- jsme proti dovážení odpadu a jeho likvidaci na území kraje – ať už jde o klasický odpad, průmyslový odpad, či životnímu prostředí nebezpečný odpad typu kalů z Ostravska
- jsme proti rozšiřování těžby hnědého uhlí
- revitalizace území poškozených těžbou je velmi důležitá, ale je potřeba její velké kontroly (již před deseti lety se můj tehdejsi nadřízený rozciloval, když přiklpeli další 4 mld na revitalizace, že už několik let před tím, když pracoval na NKÚ, spočítali, že je vyúčtováno 100 stromků na 1m2... - neoverena informace)
- podpora obnovitelných a ekologických zdrojů energie (ale tak, aby se neděly problémy typu boomu solárních elektráren)
- informace veřejnosti a podpora projektů vedoucí k snížení tzv. Světelného smogu
- jsme pro zpřísnění pokut za nedodržování obecně závazných předpisů
řešení parkovacích míst na sídlištích, které jsou postaveny v době 89 a méně. Nikdo nepočítal s tak velkým nárůstem aut na jednu bytovou jednotku. Výstavba podzemních garáží s podporou na nájem, parkovací oprávnění na dvě auta na byt, zbytek se musí platit, redukce míst, šrafování parkovacích míst, občas jsou nesmyslné zákazy stání atd.?
9. Zemědělství
- zemědělská půda je jednou z nejdůležitějších součástí lidského přežití – jako taková si zaslouží ochranu před neuváženým zastavováním (tzv. Sídelní haše), průmyslovým znečištěním či zastavováním solárními elektrárnami
- je potřeba zvrátit vývoj posledních let, kdy na zemědělské půdě jsou vysazovány nepoživatelné rostliny jako řepka olejná (které notabene dělají velké problémy např. Jelenum, srnam atp) nebo je zemědělská půda nechávána ladem a jsou na ni brány dotace za „údržbu“ od EU – zemědělská půda by měla sloužit hlavně k pěstování poživatelných plodin
- je potřeba podpory pěstování chmele, kdy během posledních dvaceti let poklesla plocha pěstování o 2/3 a dříve soběstačný pivařský národ chmel dováží...
- je potřeba podpory zemědělství a venkovských oblastí tak, aby se tam znovu vrátil život, aby venkov znovu začal být atraktivní i pro mladé lidi – tj. je potřeba podpořit práci v zemědělství a zbavit ji puncu „vidláctví“
- je potřeba podporovat drobné zemědělce a výrobce potravin tak, abychom se znovu stali z velké části soběstačnými (krásná ukázka dříve vyhlášeného českého česneku, dnes přebitého nechutnými mikro česneky z číny...)
- podpora zahrádkářským svazům atp. - více ovoce a zeleniny z vlastních zdrojů – není potřeba dovážet a je to zdravé
10. Kultura a památková péče
- Kraj do kultury zasahuje v podstatě jen dotačními subvencemi. Znovu opakujeme, že dotace by měli být určeny pro neziskový sektor, nekomerční akce. Velké komerční akce vytvářené silnými agenturami si na sebe musí vydělat samy. Dotace v kultuře mají jít na rozvoj kultury, ne na směrování obyvatel do komerčního mainstreamu.
- V oblasti památkové péče jsme pro maximálně šetrné zacházení s historickými budovami, jsme proti vydávání vyjímek v chráněných oblastech a jsme pro zpřísnění pokut za nedodržování obecně závazných předpisů v této oblasti.
11.Podpora podnikání
- jsme přesvědčeni, že je potřeba podporovat hlavně místní drobné až střední podniky a podnikatele, oproti výstavbě gigantických průmyslových zón. - Místní podnikatele nevyvádí zisk mimo území republiky, tj. peníze se otočí v regionu, většinou se chovají ke svým zaměstnancům lépe než nadnárodní korporace, mají ke svému okolí lepší vztah, jejich jediným cílem není maximální zisk bez ohledu na okolí atd atd
- jsme pro zavedení a uvedení do podvědomí lidí (včetně důvodů a výhod) značky na způsob Vyrobeno v Ústeckém kraji, tak aby lidé mohli sami aktivně podporovat místní (nejlépe s českými vlastníky) firmy