Praha 2. října 2019
Praha pod pirátskou vlajkou. Co dokázala koalice vedená primátorem Hřibem
https://denikn.cz/199222/praha-pod-pira ... em-hribem/
Prokop Vodrážka
Koalice Pirátů, Spojených sil pro Prahu a Prahy sobě pro mnohé představovala šanci, že se metropole změní k lepšímu. Deník N zjišťoval, jak koalice po necelém prvním roce vládnutí funguje a jak se jí daří naplňovat své sliby. A výsledek? Zásadní problémy se velmi pravděpodobně nestihnou do konce volebního období vyřešit.
Vedení Prahy se koncem září pochválilo za to, že splnilo všechny cíle, které si vytyčilo na první půlrok vládnutí.
Koalice si po volbách v programovém prohlášení stanovila tři základní témata: investice do dopravní infrastruktury, dostupnost bydlení a problematika IT a Smart City.
Ve všech třech oblastech sice své plány naplňuje, zvládnout skutečné problémy se však zřejmě nepodaří. Významné dopravní stavby se do konce volebního období na podzim 2022 nedokončí, dostupnost bydlení se zásadně nezlepší a v digitalizaci výsledky nebudou, přiznávají představitelé města.
Příkladem může být oblast bydlení. Radnice se snaží od počátku profilovat, že rozhoduje na základě dat. Poprvé v historii si například pomocí analýzy bytového fondu magistrát zjistil, kolik je v Praze volných městských bytů a co s nimi může dělat.
Vytipoval také pozemky ve vlastnictví města, kde by bylo možné co nejdříve zahájit výstavbu. Radní pro bydlení Adam Zábranský (Piráti) však přiznává, že problém nedostatku bytů a jejich rostoucích cen mohou s kolegy jen těžko vyřešit.
„Můžeme některé projekty rozběhnout, když se hodně zadaří. Tím, že jsou ty procesy tak dlouhé a nemáme šanci zákonnou úpravu obejít, nemůžeme dělat zázraky. Tisíce bytů, které město potřebuje, vystavět nedokážeme, to by nedokázal ani Superman,“ popisuje nejmladší člen pražské rady.
Stejně mluví i radní Hana Marvanová (STAN), která má v gesci podporu bydlení. „Mám na starosti družstevní bydlení a budu ráda, kdyby se do konce volebního období povedlo dokončit alespoň některý projekt. My můžeme v současnosti Prahu nasměrovat,“ popsala.
Podobné je to i v dopravě. Město se za první půlrok pyšní dílčími kroky v oblasti Městského i Pražského okruhu, posun podle svých slov udělalo v přípravě metra D či na stavbě a opravě mostů a lávek. Ohledně klíčových staveb se ale v nejoptimističtějších plánech mluví pouze o začátku výstavby či získání stavebních povolení.
„Myslím si, že naše práce bude vidět na mostech, které se buď opraví, nebo se zahájí jejich stavba. Podle mě posun bude vidět. Samozřejmě, metro se bude budovat dlouhou dobu, s tím nic neuděláme. Bohužel jsem nepřevzal žádnou velkou stavbu, kterou bych mohl otevřít, ale dělám alespoň všechno proto, abych mohl jednu zkolaudovat, a tou je tunel Blanka,“ popisuje náměstek pro dopravu Adam Scheinherr (Praha sobě).
Podle Jana Sůry ze serveru Zdopravy.cz jsou největším a dlouhodobým problémem Prahy v oblasti dopravy silniční a železniční tahy. Jenže jejich budování často není v kompetenci města.
Posuny, které udělalo v jednotlivých projektech, jsou podle něj nejasné. „Situace s metrem D se nijak zásadně neposunula. Především není jasné, jakým způsobem bude probíhat výkup pozemků a spolupráce se soukromými investory,“ tvrdí. Podobně to vidí také v oblasti parkování.
Náměstek Scheinherr označil za problém především auta přijíždějící ze Středočeského kraje. Alternativou pro ně má být vybudování parkovišť P+R poblíž železničních stanic ve středních Čechách, ale také důraz na stavbu záchytných parkovišť u nových stanic metra. Parkovací místa se však podle Scheinherra podaří zřídit maximálně pro pět procent aut, které do Prahy přijíždějí.
„Budování nové infrastruktury se nekoná, není připraveno, látají se akorát díry, nic se nikam neposunulo. Přitom teprve po dokončení obou okruhů – kolaudace jsou vzájemně podmíněny – je možné uvažovat o technologické nadstavbě typu mýta do centra,“ doplnil Sůra.
Digitalizace je složitá, vidět nebude, říká Hřib
Důležitým tématem pro koalici a zejména pro Piráty je digitalizace a IT. Ostatně jedno z předvolebních hesel současného primátora Zdeňka Hřiba bylo přání, aby jeho děti „žily v chytrém městě, které bude sloužit občanům, a ne kmotrům“.
I proto má tuto agendu pod sebou přímo Hřib. Zatím se podle něj podařilo udělat několik dílčích kroků, jako je částečné zavedení signálu v metru či představení několika městských aplikací. V oblasti digitalizace úřadu však zatím město nic zásadního nepodniklo. A i když tak učiní, občan to prý nepozná.
„Je třeba se připravit na to, že hrozně dlouho nebudou vidět žádné výsledky. V oblasti digitalizace je z našeho pohledu potřeba rozkrájet monolit, který na úřadě je. Musíme ho rozdělit na menší kousky a doprostřed implementovat integrační platformu, skrze kterou to bude komunikovat. Systém nelze vyměnit najednou, protože by bylo nutné přeškolit 2500 úředníků, zároveň by to ani nebylo únosné,“ podotkl Hřib.
Praha se chce více zaměřit na projekty Smart City, které se dají lépe prezentovat: vybudování sítě dobíjecích stanic pro elektrovozy či poskytnutí dat o poloze vozů hromadné dopravy. V druhém případě však město naráží na potíže s letitými smlouvami.
Magistrát se také snaží proměňovat veřejný prostor. Výběr problémů, na které se zaměřil, může ale občas vypadat jako výtah z témat novináře Janka Rubeše a jeho pořadu Honest Guide.
Jednou se primátor vyfotí vedle obří pandy na Staroměstském náměstí, jindy se zaměří na „zámky lásky“ na mostech. Praha také nechala odstranit reklamní auta zpod Prašné brány, nevyužívaná taxi stanoviště mění na parkoviště nebo chce skoncovat s pseudohistorickými vozy.
Opozice koalici vyčítá, že se místo zásadním problémům věnuje tomu, co je dobře vidět a co lze dobře prodat, ale Pražany zase tak moc nepálí. Jako třeba zmíněné pandy. Hřib to však odmítá.
„Já to považuji za zásadní úspěch v oblasti veřejného prostoru. Je to téma, které má velký zájem veřejnosti. Výtky opozice podle mě nejsou pravdivé, věnujeme se zásadním problémům a tohle je věc, která Pražany reálně zajímá. Prioritně se věnujeme tématům dopravy a bydlení, ale zlepšování veřejného prostoru je pro nás také důležité,“ popisuje primátor.
Podle opozičního zastupitele Patrika Nachera (ANO) je koalice netransparentní – zmiňuje například tajné hlasování o dostavbě metra D nebo podezření z falšování zápisu z rady –, nekompetentní při obsazování městských firem, komisí a výborů a málo komunikativní.
„Koalice se nazývá koalicí změny, ale za nás je to bohužel změna k horšímu. Nedokáže nastavit jasné směřování města a je rozhádaná. Nejhorší mi přijde, že se snažila vymezit vůči minulému vedení, v těchto třech bodech je to však změna k horšímu,“ domnívá se Nacher.
Silná opozice vládě
Současné vedení města už o sobě dalo vědět i v zahraničí. Jednak snahou řešit nápor turistů, ale především tvrdým postojem k Číně a důrazem na lidská práva. „Jde o vzácný případ, kdy lokální politik vzdoruje supervelmoci a zároveň stojí proti politice vlády, která podporuje čínské vazby,“ uvedl na adresu primátora třeba britský The Guardian.
Reagoval tak na snahu Prahy zrušit jedno ustanovení partnerské smlouvy s Pekingem, které explicitně uznává politiku jedné Číny. Pro Peking je ale tato pasáž natolik zásadní, že kvůli tomu ruší návštěvy pražských orchestrů či vyhrožuje vypovězením spolupráce mezi Prahou a čínskými partnerskými městy.
Bez povšimnutí nezůstávají ani fotky čelných představitelů města s tibetskou vlajkou nebo setkání se zástupci Tchaj-wanu. A dopady to má i na celostátní úrovni.
Například mluvčí čínského ministerstva zahraničí Keng Šuang uvedl, že Praha jedná v otázkách týkajících se národní suverenity Číny velmi nevhodně. „S magistrátem spojené strany a jednotlivci z Prahy nejsou čínským lidem vítáni,“ sdělil agentuře Nová Čína.
Praha tím nastavuje jakousi alternativu k celostátní politice, podotýká politolog z Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy Miloš Brunclík. Rivalita mezi pražskou a celostátní politikou je podle něj však přítomná v každém volebním období.
„Jejich vzájemný vztah odráží i fakt, že celonárodní politika se v Praze silně prolíná s regionální politikou, což dobře ilustruje případ roztržky Prahy s Čínou. Velkou roli hraje to, že Piráti se dnes snaží prezentovat jako hlavní alternativa vůči hnutí ANO. Snaží se být jasně odlišitelní od Andreje Babiše a hnutí ANO, což pro ně není vůbec těžké,“ míní Brunclík.
Nejnovějším příkladem je spor kolem možné vládní čtvrti v Letňanech. Babišův nápad vybudovat vládní komplex podmínil Hřib vybudováním moderní čtvrti s byty a nemocnicí, stát by se navíc musel finančně podílet na významných dopravních stavbách ve městě. Po společném jednání Babiš uvedl, že vyjednávání nefunguje.
Podle Brunclíka jsou Hřibovy tvrdé postoje pochopitelné. „Pirátům se může vyplácet jít do tvrdého střetu s Andrejem Babišem a prezentovat se jako silná sebevědomá a ambiciózní strana, která možná jednou Babiše vystřídá ve Strakově akademii. Spor má samozřejmě vedle symbolické roviny i rovinu politickou, generační a ideovou,“ dodal.
Takové vymezení však může prospět i dalším subjektům z koalice – kolem spolupráce s Čínou a vládní čtvrti ostatně v koalici panuje jasná shoda. I proto se Praha snaží vlastní iniciativou často suplovat vládní politiku. Příkladem může být zastavení dětských exekucí nebo zvyšování platů učitelů.
„Nechceme suplovat politiku státu, ale musíme to dělat. Potřebujeme udržet učitele ve školství a ukázat, že náklady na život v Praze jsou jiné než v regionech a že je třeba platově odlišovat,“ říká náměstek pro finance Pavel Vyhnánek (Praha sobě).
Koalice jednotná jen naoko
Celé působení koalice však provázejí spory mezi jednotlivými stranami. Nejvýraznější je střet mezi zástupci Pirátů a Spojených sil pro Prahu. Projevil se již při vyjednávání, kdy Piráti trvali na postu primátora, což se nelíbilo lídrům jejich koaličních partnerů Jiřímu Pospíšilovi ani Janu Čižinskému. Pnutí pokračovalo při analýze prázdných bytů nebo tajném hlasování rady.
Pospíšil se několikrát nechal slyšet, že s fungováním koalice není zcela spokojen. Piráti vinu za neshody ale často svalují právě na předsedu TOP 09. V nedávném rozhovoru pro Deník N jej kritizoval i jejich předseda Ivan Bartoš.
Ostatní strany Pirátům vyčítají, že často vyvolávají zbytečné spory kvůli tématům, na která upozorňovali v minulém období, kdy byli v opozici. Podle zástupců Spojených sil je příkladem snaha Pirátů odvolat předsedu Pražské plynárenské Pavla Janečka.
„To, že jsou s Piráty problémy, jsou aktivistická strana a jejich výkony neodpovídají výkonům jiných kolegů, je prostě fakt. Na druhou stranu problémy jsou od toho, aby se řešily,“ říká náměstek pro životní prostředí Petr Hlubuček (STAN).
Spolupráci komplikuje i to, že kolice de facto sestává z pěti subjektů, protože Spojené síly pro Prahu tvoří tři partneři (TOP 09, STAN a KDU-ČSL), kteří nejsou vždy zajedno. Vidět to bylo třeba právě při sporu o plynárny, kdy Pospíšil nevyloučil možnost konce koalice, proti čemuž se ostře ohradil Hlubuček.
Nejednotnost ale odmítá radní Marvanová, podle které je jejich volební uskupení v zásadních otázkách naprosto pevné. „Samozřejmě jsou témata, kde máme třeba volné hlasování, ale u těch zásadních témat pracujeme vždy ve shodě,“ říká Marvanová.
Koalice se potýká i s řadou sporů o citlivých tématech – například o využití prostoru bývalého Stalinova památníku. Zatímco Jan Čižinský (Praha sobě) i ze své pozice starosty Prahy 7 trvá na tom, že se prostor měnit nebude, Marvanová zde prosazuje vznik Muzea paměti 20. století. Spojené síly a Praha sobě mají zcela jiný pohled i na privatizaci bytů.
Nesoulad panuje i ohledně toho, zda mají členové rady stejný prostor v médiích. Příkladem může být nedávný spor Vyhnánka a Hlubučka o to, kdo bude veřejnost informovat o možnosti zrušit protiatomové kryty.
Všechny strany se ale i tak shodují, že spory, které se dostávají na povrch, jsou často především mediální. „Myslím, že ve finále spolupracujeme velmi dobře. S někým je lepší spolupráce, protože si lidsky lépe rozumíte, s někým horší,“ popisuje Vyhnánek.
Stejně mluví také Jan Chabr (TOP 09), který zmiňuje, že se s pirátskými kolegy účastní i mimopracovních aktivit, jako třeba cyklistických závodů. „Lidsky nám to funguje dobře, bohužel se občas zbytečně řeší problémy přes média. Důvodem je asi ideový spor,“ míní.
Jako Hřib v plotě
Jak si zatím počíná hlavní tvář koalice, primátor Hřib? Radní se nezávisle na sobě shodují, že pracuje tvrdě a snaží se být ve všech tématech alespoň částečně v obraze. S jednotlivými členy rady má pravidelné schůzky, kde se snaží rozebírat jejich agendu. Radní se však neshodují v tom, zda je Hřib dobrým šéfem a jestli je obklopen schopnými lidmi.
Podle některých radních si primátor přivlastňuje cizí úspěchy. „Chápu, že je v čele vedení města a prezentuje ho, ale je třeba, abychom se o úspěchy dělili, protože jinak se spolupráce naruší jako u současné a minulé celostátní vlády,“ řekl Deníku N jeden z členů rady.
Hřibova předchůdkyně Adriana Krnáčová sice koalici vytýká mediální přestřelky a laciná PR gesta namísto důrazu na „tvrdé“ projekty především v oblasti dopravy, s primátorem však podle svých slov soucítí.
„Zdeňka mám ráda jako člověka. Myslím, že mu dochází, jak osamělá a nevděčná je pozice primátora v tak různorodé koalici. Sleduji dění v Praze a nezávidím mu opravdu nic. Bohužel nemá žádnou gesci, která by byla viditelná, takže ani nevím, za co bych ho chválila, byť bych tak ráda učinila,“ popsala.
Na dotaz, zda primátorovi něco závidí, uvedla, že především nekritický postoj médií. „Nevím, zda je to dobře, nebo zle. Ale kdybych já navrhla tajné hlasování na radě, tak bych asi vzápětí mohla skončit ve funkci, protože další zastupitelstvo bych nepřežila,“ dodala bývalá primátorka za ANO.