Rekapitulace pro jednoduší orientaci snad nejen pro mě.
Ministerstvo zdravotnictví připravilo zákon/novelu(?) o
zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování.
Zákon byl předložen 30.6.2011 a
schválen a jediné co mu v současnosti chybí je podpis premiéra, který zákon obdržel 21.11.2011. (
Sněmovní tisk 405)
Zákon obsahuje několik zcela nepřijatelných paragrafů (především § 70, § 71, § 114, § 115) souvisejícím s plánovaným vznikem národního zdravotnického informačního systémy.
Dalo by se rovnou argumentovat naprostou zbytečností NZIS, ale myslím, že zbytečné věci ještě chvilku ministerstva rušit nebudou
.
Nepřijatelné věci:
Národní zdravotnický informační systém
§ 70
(225) Pro zpracování osobních údajů v Národním zdravotnickém informačním systému podle odstavce 1 písm. b) a c) se předávají bez souhlasu subjektu údajů33), pokud dále není stanoveno jinak, údaje, kterými jsou, je-li subjektem údajů
a) pacient,
1. údaje potřebné k jeho identifikaci, a to číslo pojištěnce, je-li přiděleno, nebo rodné číslo, není-li tímto číslem číslo pojištěnce, anebo datum narození, není-li přiděleno rodné číslo, dále název obce a popřípadě název městské části nebo městského obvodu, adresa místa trvalého pobytu, a jde-li o cizince adresa místa hlášeného pobytu a státní občanství,
2. údaje související s jeho zdravotním stavem ve vztahu k onemocnění a jeho léčbě, a to zejména údaje socio-demografické a diagnostické, osobní, rodinná a pracovní anamnéza pacienta související s onemocněním včetně posouzení jeho aktuálního zdravotního stavu, údaje o poskytovaných zdravotních službách pacientovi, dále údaje o výkonu povolání nebo zaměstnání, popřípadě o výkonu služebního poměru, potřebné pro posouzení zdravotního stavu pacienta,
V podstatě znamená porušení lékařského tajemství a to bez souhlasu pacienta. Naprosto nepřijatelné.
(226) Správcem Národního zdravotnického informačního systému je ministerstvo. Ministerstvo může pověřit správou části Národního zdravotnického informačního systému nebo správou jednotlivého registru uvedeného v § 72 odst. 1 Ústav zdravotnických informací a statistiky České republiky, Koordinační středisko pro rezortní zdravotnické informační systémy nebo jím zřízenou právnickou osobu anebo Všeobecnou zdravotní pojišťovnu České republiky (dále jen "pověřená právnická osoba").
Nepřijatelná koncentrace osobních údajů v rukou jediného ministerstva. Absolutní neřešení technického provedení. Zbytečné náklady.
§ 71
Součinnost Ministerstva vnitra, Policie České republiky, Českého statistického úřadu a ministerstva při poskytování údajů ze základních registrů a dalších informačních systémů veřejné správy
Potvrzení, že se v tom bude hrabat kde kdo.
(241) Ministerstvo zdravotnictví předává údaje jemu poskytnuté podle odstavců 2 až 5 a 10 poskytovatelům zdravotních služeb k plnění jejich úkolů na základě žádosti. Žádost poskytovatele i údaje předávané ministerstvem na základě této žádosti jsou předáványzpůsobem umožňujícím dálkový přístup.
(242) Žádost podle odstavce 12 obsahuje
a) identifikační údaje poskytovatele,
b) základní identifikaci subjektu údajů, o kterém mají být údaje předány,
c) požadovaný rozsah údajů o subjektu údajů podle písmene b),
d) účel, ke kterému jsou údaje požadovány,
e) další informace potřebné k vyhledání požadovaných údajů, pokud nebyl subjekt údajů označen jednoznačným způsobem;
žádost se opatří zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb osoby oprávněné jednat za poskytovatele, pokud není žádost doručena prostřednictvím datové schránky.
V podstatě vyloučení využití tohoto registru jako elektronické zdravotní dokumentace (informace hlavně pro Petra Viletu). Navíc pokud by měla nějaká elektronická lékařská dokumentace existovat, tak určitě ne jako centrální projekt a musí sloužit hlavně pacientům a lékařům a hlavně musí být ze strany pacientů dobrovolná a plně kontrolovatelná (
Můj postoj k elektronické dokumentaci).
SPRáVNí DELIKTY
§ 114
(1) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím, že
...
f) jako osoba uvedená v § 70 odst. 4 písm. b), c) nebo d), nejde-li o krajský úřad, nebo v § 70 odst. 4 písm. e) bodech 1, 2, 3 nebo 4 nepředá údaje do Národního zdravotnického informačního systému,
g) část těla odebranou pacientovi, tělo zemřelého nebo odebranou část z těla zemřelého uchovává nebo použije v rozporu s § 81 odst. 1 nebo 2, nebo
h) provede hodnocení kvality a bezpečí poskytovaných zdravotních služeb bez oprávnění podle § 98 odst. 3 na základě smlouvy s poskytovatelem podle § 104 odst. 1.
(3) Za správní delikt se uloží pokuta do
...
c) 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. b), c), d), e) nebo f).
Znamená, že pokud lékař tyto údaje nezapíše do DB, bude to porušení zákona na úrovní odcizení lidského orgánu s pokutou do 100 000. Nikde se neřeší souhlas pacienta.
Nevím, jestli by tedy nebylo nejvhodnější co nejdříve podat připomínku premiérovi. Nebo ještě není ani pozdě na normální připomínky přímo ministerstvu?
Další možnost je podat připomínky
hospodářské komoře. Možná je ale i na tohle pozdě.
Určitě by ale mělo vyjít oficiální vyjádření Pirátů a jasně naznačit, že se zvažuje žaloba k ústavnímu soudu.
Celkem pěkný základ
udělal Jiri Demel. Pokud vše správně chápu, tak v této věci jako se spojencem můžeme počítat s UOOU.
Pro mě je dost nepochopitelné, že zákon, který velmi pravděpodobně (diplomaticky řečeno) porušuje ústavní zákon s takovým klidem projde všemi legislativními orgány a to bez vážných připomínek .
Snad tohle shrnutí někomu pomůže z toho udělat nějaké rozumné vyjádření nebo článek.
