CF 17/2018 [Změna stanov] Technická novela

[Petr.Tkadlec]

Bude o nich hlasováno současně jako o samostatných, navzájem slučitelných usneseních

Obávám se, že takto to, na rozdíl od RV, udělat nemůžeme, neb návrh změny JdŘ CF, který by to umožňoval, AFAIK nebyl schválen.

[Marek.Necada]

Návrh na prodloužení doby pro navrhování do 13. prosince byl konsensuálně schválen.

Bude o nich hlasováno současně jako o samostatných, navzájem slučitelných usneseních

Obávám se, že takto to, na rozdíl od RV, udělat nemůžeme, neb návrh změny JdŘ CF, který by to umožňoval, AFAIK nebyl schválen.

JdŘ CF to nezakazuje. Nebo se mýlím?

[Vojtech.Pikal]

Hm, zas jsem minul dobu pro navrhování.

Takže, Martin Kučera má pravdu, že CF možnost hlasovat o více vzájemně se nevylučujících změnách najednou nepřijalo - viewtopic.php?f=475&t=38357
Pročež se pro každou samostatnou změnu jednacího řádu poté zakládalo samostatné vlákno.

Takže asi budem na CF hlasovat jen o té změně stanov která zahájila tohle jednání, protože ty ostatní nejsou vylučující se, pročež nejsou dostatečně ve stejné věci (teleologický výklad jednacího řádu, kdy se na konci má v usneseních hlasovat jen o vzájemně se vylučujících usneseních bo lze schválit jen jednu možnost.)

Nebo předložím ještě rychle návrhy, které budou s původním se vylučující a zahrnou ty změny co byly označeny jako přijatelné.

[Vojtech.Pikal]

Mno, tohle je dokopané, takže snad v mezích přijatelnosti bych upravil svůj původní návrh takto:

Celostátní fórum mění stanovy České pirátské strany takto:

1. V Článku 7., odstavec (4), písmeno a) se doplňuje o text "případně další zástupce a funkcionáře oblastního sdružení,"
2. Článek 8., odstavec (5), písmeno b) nově zní "b) volí a odvolává členy republikového výboru volené celostátním fórem,"
3. V Článku 8., odstavec (5), písmeno g) se vypouští text: "§18(1)",
4. Článek 16., odstavec (1) nově zní: "(1) V případě zániku strany rozhodne republikový výbor o způsobu naložení s majetkovým zůstatkem, který vznikne z likvidace majetku a závazků, nestanoví-li zákon jinak."
   Místa se opatří vysvětlujícím poznámkovým aparátem, který není součástí předpisu a bude jej udržovat aktuální administrativní odbor.
5. Článek 7., odstavec (7), nově zní:

   (7) Oblastní orgány stejné úrovně mohou jednat společně, pokud s tím vysloví souhlas; usnesení takto přijatá platí, jakoby je přijal každý orgán zvlášť. Jednání řídí člen, určený při svolání jednání.

Celkově se jedná o drobné technické změny, které nepřidávají v zásadě nic nového, jen opravují některé zastaralosti a nedostatky.

První dva body reagují na změnu, kterou jsme provedli v roce 2012/2013, kdy se změnilo složení republikového výboru a nastavila neslučitelnost některých funkcí. (Republikové předsednictvo (vláda) bylo odděleno od Republikového výboru (parlament)).
Tehdy se též stanovilo, že 14 členů republikového výboru budou volit přímo regiony. (Předtím byly v republikovém výboru napevno předsedové krajských sdružení, což mnohde vyvolávalo jejich přetížení.)
Při této změně se neupravila ve stanovách pravidla o odvolávání členů republikového výboru. (Stále je tedy všechny jakoby odvolává jedině celostátní fórum a pravomoc odvolat svého zástupce nebyla explicitně dána krajskému fóru, které ho volí - těchto ustanovení je nyní třeba dovozovat výkladem, nebo o ně vést spor.) Návrh chce toto opomenutí napravit.

Další dva body (3. a 4.) odstraňují odkazy do Zákona O sdružování v politických stranách a politických hnutí, které nejsou platné v novém znění zákona a to tak, aby byly platné dlouhodobě.

Poslední změna (bod 5.) odstraňuje nedostatek, který brání více místních sdružení než tři zasedat společně, např. za účelem sestavení kandidátky v městě s lokálními radnicemi na jejichž úrovni MS operují. Dále je toto ustanovení zobecněno; zobecnění probíhá v následujících rovinách;
1) Místo aby mohla společně jednat jen sdružení (oblastní fóra) můžou to být jakékoliv orgány stejné úrovně - předsednictva, rozhodčí komise, volební výbor, zastupitelské kluby...
2) Místo aby se jednalo jen o zasedání, může se obecně jednat o jiná jednání (Stanovy příliš jednání jak ho známe mi neznají, ale vyskytuje se v nich i v tomto smyslu, a třeba pro společná volební rozhodnutí předsednictev v senátních volbách to může být vhodné)
3) Místo aby takové společně jednající orgány mohly být jen dva nebo tří, počet není omezen - což je zvláště užitečné tam, kde se ve velkých městech s místními radnicemi mají sestavovat velké kandidátky (kromě Prahy, protože ta je Kraj) - tedy pro Plzeň, Brno, Ostravu ...
4) Vzhledem ke zevšeobecnění na libovolné orgány, neurčují již toho kdo jednání řídí příslušná předsednictva, ale je obecně určen při svolání - tedy jej společně musí určit svolavatel či musí být společně určen při jednotlivých svoleních ke společnému jednání.

Čl. 7 Oblastní sdružení
(...)
(4) Oblastní fórum
a) volí a odvolává ze svého středu oblastní předsednictvo, případně další zástupce a funkcionáře oblastního sdružení,
(...)
(7) Oblastní sdružení stejné úrovně mohou zasedat po dvou nebo po třech, pokud s tím vysloví souhlas; usnesení takto přijatá platí, jakoby je přijalo každé sdružení zvlášť. Schůzi řídí člen strany, jejž určí přítomní členové oblastních předsednictev, která spolu zasedají.
(7) Oblastní orgány stejné úrovně mohou jednat společně, pokud s tím vysloví souhlas; usnesení takto přijatá platí, jakoby je přijal každý orgán zvlášť. Jednání řídí člen, určený při svolání jednání.

Čl. 8 Celostátní fórum
(5) Celostátní fórum ve výlučné působnosti
(...)
b) volí a odvolává volené členy republikového výboru volené celostátním fórem,
(...)
g) projednává a schvaluje výroční finanční zprávu podle §18(1) ZPS,

Čl. 16 Ukončení činnosti
(1) V případě zániku strany rozhodne republikový výbor o způsobu naložení s majetkovým zůstatkem, který vznikne z likvidace majetku a závazků, nejde-li o případ daný ustanovením § 13 (7) ZPSnestanoví-li zákon jinak.

Chápu že rozsah změn v poslední části je širší, než by se zdálo jako technické, to můžeme procedurálně rozklíčovat na zasedání.

[Milan.Dadourek]

Vyznačení změn čl. 7 odst. 7: měla by být vyznačena i změna slovesa "přijalo" na "přijal" ke konci prvního souvětí.
Popravdě bych viděl jako přehlednější v tomto případě vyznačit změnu škrtnutím původního znění odstavce a uvedením nového... EDIT: ale, asi je to o zvyku

[Vojtech.Pikal]

díky za připomínku, upravil jsem.

[Martin.Kucera]

Dovoluji si doručit výsledek.
Na zasedání CF proběhlo rozhodující hlasování s účastí 244 členů (pro přijetí tedy bylo nutné 147 hlasů) a tímto výsledkem:
Přijetí usnesení - 231
Ukončení projednávání bez přijetí usnesení - 13

Usnesení tedy bylo výraznou většinou (95 % hlasů) přijato a změna stanov tak schválena.

[Vojtech.Pikal]

Když už se tu píše, dovolím si zaznamenat, že na zasedání proběhla jazyková oprava návrhu kdy v bodu 4. se slovo "zániku" změnilo na "zrušení". viz: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-424#f1372642

A děkuji všem za podporu.