Fórum Pirátské strany

Nejen z událostí posledního týdne či dvou jsem nabyl dojmu, že by dosti prospělo mít efektivnější či rychlejší Kontrolní Komisi. Kolikrát jsem četl povzdech "to nemá smysl dávat ke KK, ta než to vyšetří..". Fronta hlášení na redmine je také slušná. Jsem moc rád, že v rámci sebereflexe z "trojkauzy" pražská výběrka + JCD + Michálek přemýšlíme například o psychologovi a pár podobných věcech - ale aspoň zatím mi tam chybí zefektivnění práce KK.

Toto rozhodně není myšleno jako kritika činnosti současné KK. Sám jako bývalý člen KK vím, o jak nevděčnou, rejpavou, pomalu-důkazy-sbírající a na dlouhé lokte trvající práci se jedná. A jsem moc rád, že se našlo tolik členů KK, co svůj volný čas věnují rozkrývání a vyhodnocování našich možných přešlapů. Ale z několika stran cítím, že je zde potřeba tuto práci zefektivnit a že si toho někteří i jsou vědomi (tuším @David.Wagner nebo @Mikulas.Peksa chtěli rozpočet pro KK ale nedostali, v podpalubí byla nadhozena placená asistentka apod.). Sám moc nevím, co by prospělo, nadhazuji pár možností (možná nesmyslných):

• určitá profesionalizace KK / placený asistent / částečný úvazek / .. - toto by garantovalo, že určitý objem práce v KK bude odpracován. Nevím, jestli platit od hodiny nebo od výkonu (jak lze efektivitu práce KK měřit? Jak nastavit PKIs která nejdou obejít třeba horlivým zavíráním hlášení?)
• více členů KK? Teď jich je 6 (nevím jak aktivních) - nedokážu posoudit jestli je to moc nebo málo (anebo jestli jsou další dobrovolníci)
• specializovat práci uvnitř KK (někdo si bere všechna hlášení týkající se výběrových řízení, protože v nich má praxi, někdo s právním backgroundem řeší podání na možné porušení zákonů apod.) - toto by zefektivnilo práci na jednotlivých případech (možná už je toto běžnou praxí, nevím)
• Zjednodušit či zefektivnit procesy kterými se řešení každého hlášení řídí? Možná střílím naprosto mimo, ale nepomohl by Scrum?
• Mít nějaké závazné termíny např. do kdy musí na dotaz KK člen strany odpovědět? (co když ale neodpoví - jak lze toto vynucovatt?)
• nějaká prevence budoucích hlášení? Jediné, co mne napadlo je možnost konzultace s KK zda zamýšlený akt bude v souladu s předpisy. Konzultace sama sice vezme nějaký čas, ale může zabránit 1) porušení předpisů (včetně dopadů i vně stranu - např. pokud se u výběrových řízení najdou přešlapy.., a také 2) mnohem časově náročnějšímu zpětnému řešení podnětu/problému.

Nějaký jiný nápad?

Cc @Michaela.Skokanova .

Pavel.Moravec píše: ↑27 říj 2019, 18:33 nějaká prevence budoucích hlášení? Jediné, co mne napadlo je možnost konzultace s KK zda zamýšlený akt bude v souladu s předpisy. Konzultace sama sice vezme nějaký čas, ale může zabránit 1) porušení předpisů (včetně dopadů i vně stranu - např. pokud se u výběrových řízení najdou přešlapy.., a také 2) mnohem časově náročnějšímu zpětnému řešení podnětu/problému.

Od tohodle jsou předběžné otázky k RK, ne?

Předběžná otázka k RK je věc na výklad předpisů při nějkých institucionálních nejasnostech.

Předběžné hlášení KK je věc, kterou máme institucionalizovanou, např. když se někdo chystá nevyhlásit výběrko u zakázky nad 100 00,-

Ad Franta - A taky hlášení nadlimitních zakázek atd., Problém je v tom, že většina lidí to odbývá a hlásí to jen tak, aby se neřeklo, takže ten institut hlášení pozbývá smysl. Viz naše podatelna.
Edit: Vojta byl rychlejší .)

Jinak - profesionalizace by nahradila potřebu mít více aktivních členů. Jak jsem psala v podpalubí, placená práce odstraňuje problém s prioritami - věnovat se práci, škole, rodině nebo KK? Alespoň u mě bohužel je většinou v tomto žebříčku KK na posledním místě, za což se omlouvám. To dopadá i na plnění termínů.
Co se členů týče, aktuálně jsme aktivní čtyři - já, Rosťa, Honza a Karel. Ljubu se mi nedaří kontaktovat Omlouvám se @Ljuba.Polakova, byl to především můj odpor k telefonování, co může za to, že jsem nevěděla, co dělá Šestý byl možná Adam? Ale ten rezignoval.
Specializace víceméně funguje, když si rozdělujeme, co si kdo vezme, je ale omezena i případným nařčením ze zaujatosti (či sebereflexnim uvědoměním si střetu zájmů).
Co se zjednodušení týče, nemyslím si, že bychom měli příliš složitý systém, složitá je spíše komunikace s některými zúčastněnými

Tim jak se nam znasobila pusobnost, tak se i zmenil rank problemu, ktere KK resi. Dneska uz neni moc efektivni zpovidat lidi v SZ nebo messengeru, ale potrebujete se sebrat a zajet na misto a resit vicero vypovedi a rovnou je konfrontovat, jinak se dostavame do brutalni dukazni nouze. A nejde vubec o male veci nebo spory mezi cleny, jak tomu bylo v minulosti...profesionalizace KK bude zjevne nezbytna. A druha nemene dulezita vec je frustrace, ktera pak nastupuje pri rizeni u RK (ktera ma v podstate stejne problemy, jen resi radove mene pripadu). Musime take dosahnout toho, aby KK byla az odvolaci instance v okamziku, kdy vec nedokaze vyresit mistne prislusne PKS nebo prislusny odbor.

Už jsem to někde kdysi psal (a bylo mi to řádně zkritisováno), ale myslím, že by nebylo od věci nařídit oblastním sdružením od určité velikosti zřídit si své místní přezkumné orgány.

Abych popsal, jak to podle mě má fungovat:

KK na začátku roku schválí kontrolní plán. To vypadá jako tabulka, kde je napsáno

1. týden v lednu zastupitelský klub Horní-Dolní
2. týden v lednu zastupitelský klub Zadní Kocourkov
3. týden v lednu europarlament
4. týden v lednu poslanecký klub
1. týden v únoru personální odbor
2. týden v únoru republikové předsednictvo
....

V rámci KK funguje placený zaměstnanec, který dorazí na místo a vypracuje zprávu, kde je shrnuto na základě předem připraveného check-listu (schváleného KK)

- je správně dokumentace k výběrkům?
- hospodaří se řádně s náhradami? faktury máte? a mohl bych je vidět?
- máte veřejné kalendáře? a mohl bych je vidět?
- nekumulujete funkce?
...

Na základě odpovědí vydá doporučení "super"/"máte měsíc, abyste to dali do pořádku" (dejte předražený mobil z veřejných peněz na charitu/rezignujte z kumulované funkce/....) + zpracuje půl-stránkovou kontrolní zprávu pro KK. Po měsíci se sejde KK a zahlasuje o zprávě ve stylu "ok"/"předat RK".

Všichni vědí, že jednou za rok dorazí kontrolor. Není v tom není nic osobního, prostě jde o to, prověřit, že Piráti fungují jako Piráti.
Pokud kontrolor nefunguje, KK se usnese ho propustit a nabrat nového. Pokud kontrolor něco vědomě opomene nahlásit a přijde se na to, KK se usnese ho propustit a nabrat nového.
Na každoročoním CF předseda/předsedkyně KK předloží plnění kontrolního plánu. Je to sheet, kde je oproti samotnému kontrolnímu navíc kolonka "předáno RK" a kolonka na odkaz na zprávu z příslušné kontroly. Pokud není plnění nahlášeno nebo se neplní, CF odvolá KK.

Můžeme se bavit, jestli je na to třeba 0,5 člověka/ 1 člověk / 1,5 člověka a jak má být zaplacený. Ale podle mě podobný systém potřebujeme, protože jinak se nám to po krajských volbách rozpadne. Lidi jsou lidi a chyby se dějou. Důležité je napravovat je a učit se z nich.

Já bych klidně navrhl půl úvazek už od příštího roku a pak se uvidí.

Vzhledem k tomu, že naše asistentka má (měla by mít od příštího roku) 10.000,- pevnou a 4.000,- pohyblivou částku mzdy, tak bych pro tento případ navrhl to samé + 1.500/měsíc doprava.

Celkově bych tedy navrhl záměr na 186.000,-

Někdo proti nebo jiné návrhy? Tento záměr bych se pak pokusil schválit příští sobotu 2.11.2019 na zasedání RV v Praze.

EDIT: Nazval bych to asistentem KK a neměl bych problém, že by to vykonával sám člen KK.

Rostislav.Reha píše: ↑27 říj 2019, 19:04 Tim jak se nam znasobila pusobnost, tak se i zmenil rank problemu, ktere KK resi. Dneska uz neni moc efektivni zpovidat lidi v SZ nebo messengeru, ale potrebujete se sebrat a zajet na misto a resit vicero vypovedi a rovnou je konfrontovat, jinak se dostavame do brutalni dukazni nouze. A nejde vubec o male veci nebo spory mezi cleny, jak tomu bylo v minulosti...profesionalizace KK bude zjevne nezbytna. A druha nemene dulezita vec je frustrace, ktera pak nastupuje pri rizeni u RK (ktera ma v podstate stejne problemy, jen resi radove mene pripadu). Musime take dosahnout toho, aby KK byla az odvolaci instance v okamziku, kdy vec nedokaze vyresit mistne prislusne PKS nebo prislusny odbor.

Z tohoto mi plyne možný požadavek (pověřeného/zastupujícího) člena KK v každém kraji - ten by primárně sbíral důkazy na místě toho kraje? Tím by se potřeba cestovat snížila. Případně práci KK ještě více decentralizovat (policajti taky mají okrsky plus celostátní odbory, že) - opět ale nevím zda by se na to našli lidi.. (možná nějaký hybridní model: kde krajský KK nebude, supluje jej celostátní?)

Mě z toho zase vychází, že potřebujeme placené místo interního auditora/vyšetřovatele, který bude odpovědný pouze KK&RK resp. přímo CF (logicky, aby nebyl nijak závislý na těch, které má kontrolovat).

Zejména proto, že funkce členů KK jsou volené (tj. nelze dopředu předjímat, že se v KK sejdou lidi s vhodnou odborností, navíc mohou mít jiné povinnosti z volených funkcí - ať už v době zvolení, nebo později následkem voleb, rezignací kolegů apod.).

Zároveň nehrozí že by se povedlo vytvořit lokální KK a RK z toho prostého důvodu, že na to prostě nemáme dost lidí. Už teď se nám nedostává dobrovolníků - srdcařů a ti jsou povětšinou už zatíženi nějakou jinou prací pro piráty.

Otázkou je, jak ho zaplatit, tohle je dost nákladná pozice a vzhledem k rozsahu činnosti, co už teď produkujeme je to IMHO fulltime job, pokud opravdu chceme abychom měli dlouhodobě všude všechno v pořádku. Ale fakt mi přijde, že potřebujeme někoho, kdo nemusí kromě téhle práce ještě řešit jak se uživit, má k tomu znalosti a zkušenosti a je nezávislý na lidech (vztahově i finančně) v oblastním sdružení, které zrovna kontroluje.