Pojďme věci uvést na pravou míru a podívejme se, co k tomu přesně říkají předpisy.
Volební řád píše:§ 5 Harmonogram voleb
Příprava voleb probíhá podle následujícího harmonogramu:
Úkon Lhůta
Republikové předsednictvo předloží Republikovému výboru program a povolední strategii do PSP: 6 měsíců před termínem přihlášení
Republikový výbor schválí program a povolební strategii do PSP: 3 měsíce před termínem přihlášení
Tady je problém s „uzávorkováním“; není úplně jasné, zda přívlastek „do PSP“ se vztahuje jen na slova „povolební strategii“, nebo na „program a povolební strategii“. (Pojďme to vyjasnit v připravované
novele volebního řádu.) Ve zvláštní části je explicitní zmínka o programu a povolební strategii jen v § 22 (Sněmovní volby), odst. 5, nicméně:
Volební řád píše:
§ 14 Společný volební program
Republikový výbor schvaluje následující volební programy společné pro všechny volby daného druhu:
a) komunální program pro volby do zastupitelstev obcí
,
b) krajský program pro volby do zastupitelstev krajů,
c) sněmovní program pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky,
d) senátní program pro volby do Senátu Parlamentu České republiky,
e) evropský program pro volby do Evropského parlamentu,
f) prezidentský volební program pro volbu prezidenta České republiky.
§ 19 Nečinnost při předkládání
(1)
Pokud není republikovému výboru volební program včas předložen a republikový výbor nestanoví jinak, použije se pro dané volby
a) poslední společný volební program pro daný druh voleb a
b) poslední jednotlivý volební program v rozsahu, v jakém neodporuje poslednímu společnému programu pro daný druh voleb.
(2) Pokud není republikovému výboru kandidátní listina včas předložena, přísluší ji sestavit republikovému předsednictvu.
JŘRV píše:§ 6 Zahájení jednání
(1) Kromě důvodů předepsaných v jednacím řádu celostátního fóra (§ 15(1) JdŘ) jednání k usnesení předsedající zahájí také, když
(...)
g) byl vyhlášen termín voleb
(zde zjevně chybí čárka) pro něž je třeba připravit společný volební program (§ 14 VŘ),
(...)
Čili republikový výbor měl podle vlastního jednacího řádu zahájit jednání o programu bez ohledu na to, zda mu nikdo nic předložil. To se nestalo, resp.
stalo se až potom, co jsme dostali návrh od VV, přičemž jsme jednání mohli zahájit už na konci května, když president republiky
vyhlásil termín voleb. To je věc, kterou nelze popřít a která jde za republikovým výborem, potažmo za jednateli, potažmo na moji hlavu. Za to se omlouvám.
(Upřímně, já jsem si tehdy vůbec neuvědomil, že je jednání potřeba zahájit, neboť úplně celý jednací řád v hlavě nedržím a dotyčný pododstavec se používá zřídka. A stejně tak si to asi neuvědomil žádný jiný člen RV (jednání může zahájit kterýkoliv z nich), ani nás na to nikdo neupozornil. Teď už to vím a příště se mi to nestane. Nicméně taky bych řekl, že jeden z důvodů, proč mají krajská sdružení své zástupce v RV, je právě ten, aby si trochu hlídali tyhle věci související s místními volbami.)
Otázka toho, kdo má odpovědnost za
předložení programu, je i po přečtení VŘ sporná a je třeba ji vyjasnit.
Dále, od jisté doby poněkud skeptický k tomu, že by čistě republikový výbor sám o sobě vyplodil. Když jsem svého času navrhoval zavedení (čistě neformálních) programových gescí v rámci RV, bylo to vcelku odmítnuto.
Takže abych to za sebe shrnul z hlediska praktických opatření:
- Jednání o programu v RV příště bude zahájeno dostatečně včas (tedy alespoň dokud já budu členem). Vytvoříme si reflex je vyhlášen termín voleb => zahajujeme jednání. A pro jistotu si to dáme do kalendáře na několik let dopředu.
- Je potřeba odstranit nejasnosti ve volebním řádu, včetně toho, kdo má v první řadě odpovědnost za předkládání programu. Vyjasnit role RV, RP, garantů a oblastních sdružení.
- Stálý volební výbor (nebo nějaká jeho stálá část) snad věci také pomůže.
- Když máte pocit, že nějaký orgán nedělá, co by měl, zkuste orgána pošťouchnout. Pokud možno co nejdříve.
A ještě si v souvislosti s celou věcí musím si trochu trochu rýpnout do Petra, který tu aktivně flejmí, ale hlasování k věci nezahájí.