Rozprava ke koaliční smlouvě

[Jan.Hrebicek]

Dávám na fórum plný text výhrad ke koaliční smlouvě, nepatrně stylisticky upravený, který jsem poslal vyjednavačům. Odpověď jsem dostal od Pavla jen na nejvážnější vadu a podle mne svědčící spíše o nepochopení věci, než o tom, že by byla nějak řešena či vyřešena, text Pavlovy odpovědi a mé reakce rovněž připojuji.

13. 11. 2018 20:57
vážné vady smlouvy:
- čl. II programové prohlášení se má připojit formou dodatku ke smlouvě, přičemž smlouva byla podepsána 15 lidmi. Je nesmysl, aby programové prohlášení schvalovalo opět všech 15 lidí, to se nic nedohodne a hlavně každý jeden zastupitel to bude moci sám vetovat, i kdyby nesouhlasil jen on, návrh úpravy v příloze

Koalicni_smlouva_PRAHA_1_12.11.2018.docx

(30.77 KiB) Staženo 41 x

- z textu čl. IV odst. 6 plyne, že jednotlivé strany mohou měnit své zástupce v radě a ve výborech, jak chtějí, nepodléhá to souhlasu nikoho dalšího, návrh úpravy v příloze
- nejvážnější je v čl. V. odst. 2 – neřešení u kterých věcí je zakázáno hlasovat na zastupitelstvu pro návrhy opozice, což se v koaliční smlouvě týkající se magoše řeší podrobně. Aktuální text např. umožňuje kterékoliv koaliční straně, aby se přidali k návrhu opozice na odprodej jakékoliv nemovitosti z majetku MČ a neporušili tím smlouvu. Opět návrh v příloze.

vážné procesní nedostatky fungování koaliční spolupráce:
- starosta má třikrát tolik věcí přímo na starosti, než je možné, aby zvládal. To opravdu chceme takto nefunkčně radu sestavit a budeme si mýt ruce tvrzením, že je to věc Praha 1 sobě, vždyť je to i naše odpovědnost. Starosta má mít 1., 2. a 3. na starost chod úřadu a komunikaci navenek, plus si může vzít jednu věc, která ho baví, třeba sociální věci. Když má na starosti ještě finance, zdravotnictví, legislativu a právní věci, tak je to blbost.
- Praha 1 sobě má na starosti finance jak v radě, tak ve výboru a není to nijak ošetřeno smluvně ani fakticky (nebo jsem to někde přehlédl)
- není řečeno, jak dojde k rozhodnutí, zda bude předseda Kontrolního výboru uvolněn či zpětně oduvolněn (kdo musí či může hlasovat pro)

menší nedostatky:
- souhlasím s Olgou, že bylo vhodné uvést alespoň krátký text týkající se školství, protože z čistě ekonomických důvodů může MČ dojít k závěru, že kvalitní školství pro lidi odjinud nás tady zatěžuje
- není jasně uvedeno, že se bude vše zveřejňovat až do poslední faktury, na magoši to tak je
- není zavedena evidence lobbistických kontaktů (a zřejmě jsme se to do smlouvy ani nepokusili protlačit), i když do toho jdeme s ne zcela průhlednými subjekty

Celkové shrnutí – vrátit k dopracování.

Pavel Nazarský 14. 11. 2018 14:58
Reaguji na: nejvážnější je v čl. V. odst. 2 – neřešení u kterých věcí je zakázáno hlasovat na zastupitelstvu pro návrhy opozice, což se v koaliční smlouvě týkající se magoše řeší podrobně. Aktuální text např. umožňuje Hejmovcům, aby se přidali k návrhu opozice na odprodej jakékoliv nemovitosti z majetku MČ a neporušili tím smlouvu. Opět návrh v příloze.
Nevidím v magistrátní smlouvě, o čem píšeš. Je tam pravý opak - že budou zohledňovány návrhy a připomínky opozice. Nějaká zmínka je u uzavírání smluv přes 50 mil, kde se zavazují hlasovat jednotně, ale přijde mi to nadbytečné, když takové věci dává do zastupitelstva rada, protože před zasedáním rady je projednávání v zastupitelských klubech a ještě porada radních, kde může kterákoli strana sdělit, že má zastupitelský klub s něčím problém. Hledá se konsenzus a pokud by to ohrožovalo existenci koalice, je spuštěno dohadovací řízení. Takto sporný bod nemůže být do zastupitelstva puštěn. Mně to přijde dostatečně ošetřeno.
Pavel

Moje RE 14. 11. 2018 17:41
Pavle,
prosím Tě, řešíš úplně něco jiného.
Nemůžeš zakázat opozici, aby dala na pořad jednání zastupitelstva nějaký bod. Takže sporný bod na program zastupitelstva puštěn bude, dá ho tam opozice. Jde o to zakázat, aby pro ten bod hlasovali koaliční zastupitelé, když se jedná o významnou věc a nenavrhne ji rada.
Na magoši je to vyřešeno jednoznačně:
Orgány koalice odst. 7
Koaliční strany se zavazují, že výlučně jako koaliční návrhy budou předkládány a hlasovány následující návrhy: rozpočet atd.
U nás to není ošetřeno vůbec.
Honza

[Jitka.Nazarska]

Nejasnosti jsme si ujasnili na středeční schůzce a doufám, že obavy byly rozptýleny. Vždy se mohou doplnit dle potřeby dodatky. Důležitý je duch smlouvy a deklarace úzké spolupráce.