Nominační zákon - návrh Pirátů

Fórum pro diskusi a připomínkování připravovaných předpisů a jiných legislativních návrhů.
Pravidla fóra
Fórum slouží pro diskuzi, připomínkování a přípravu předpisů vnějšího světa(zákonů, vyhlášek, evropské legislativy, mezinárodních smluv) - vnitrostranické předpisy diskutujeme zde
  • Do fóra vkládejte návrhy předpisů označené jejich názvem případně návrhy na změnu předpisů.
  • Do prvního příspěvku v tématu vložte odkaz na plný text návrhu.
[iwiki]/zakony/start[/iwiki]
Uživatelský avatar
Tomas.Martinek
Republikový výbor
Příspěvky: 843
Registrován: 31 kvě 2012, 19:34
Profese: Student doktorského studia, OSVČ
Bydliště: Česká Lípa
Dal poděkování: 601 poděkování
Dostal poděkování: 1136 poděkování
Kontaktovat uživatele:

Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od Tomas.Martinek »

V souvislosti s jednou z našich 20 priorit, která je nazvaná „Konec praxe politických trafik - důsledně otevřená výběrová řízení na všechny pozice“ připravujeme podání návrhu zákona „o výběru osob do řídících a kontrolních orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu a vlastnické politice státu (nominační zákon)“. Návrh vychází z již dříve podaných návrhů skupinou poslanců i vládního návrhu. Naši předkládanou verzi návrhu zákona bychom chtěli podat jako návrh skupiny poslanců. Návrh konzultujeme se zástupci iniciativy Rekonstrukce Státu, i proto předpokládáme, že se pod návrh zákona poté bude moci připojit minimálně 56 poslanců z pěti politických stran, kteří se svým podpisem zavázali podporovat protikorupční opatření Rekonstrukce státu. Stejně tak se budou moci připojit i poslanci, kteří byli podepsáni pod dříve předkládanými návrhy. Návrh zákona bere v úvahu doporučení OECD i jiných odborníků.

Cílem návrhu Nominačního zákona je zprůhlednit a standardizovat proces výběru osob do správních a kontrolních orgánů společností s majetkovou účastí státu. Zákon by tak měl pomoci, aby se do daných orgánů dostávali především skuteční odborníci. Úprava zákonem umožní kontinuitu této praxe i přes změny vlád. Návrh zákona zřizuje pětičlenný Výbor pro personální nominace, do kterého nominují členy členové vlády. Na každého člena jsou kladeny předpoklady odborné i požadavky nezávislosti. Členové Výboru jsou vládou jmenováni na funkční období, které končí 90 dní poté, co nová vláda získá důvěru poslanecké sněmovny. Zákon dále přesně stanovuje, v jakých případech musí dané ministerstvo provádět výběrové řízení, na které také klade základní požadavky. Vybrané kandidáty ministerstvo až na výjimečné případy musí předkládat Výboru, který dává souhlasné stanovisko, nebo může vybrané kandidáty odmítnout. Nově je počítáno s tím, že stanovisko Výboru je závazné. Dále návrh zákona řeší také vlastnickou politiku státu.

Zde je možné zobrazit aktuální verzi návrhu zákona.

Zde je možné zobrazit důvodovou zprávu k tomuto zákonu.


Návrh zákona se budeme snažit představit na Radě vlády pro koordinaci boje s korupcí. V tuto chvíli rádi přivítáme připomínky veřejnosti, které můžete zasílat na martinekt@psp.cz.

Ing. Tomáš Martínek, člen poradního týmu k důchodové reformě MPSV, člen resortních týmů Finance a Informatika. Více info zde.

Uživatelský avatar
Tomas.Martinek
Republikový výbor
Příspěvky: 843
Registrován: 31 kvě 2012, 19:34
Profese: Student doktorského studia, OSVČ
Bydliště: Česká Lípa
Dal poděkování: 601 poděkování
Dostal poděkování: 1136 poděkování
Kontaktovat uživatele:

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od Tomas.Martinek »

Tak jsem si právě všiml, že hnutí ANO předložilo dnes svůj návrh Nominačního zákona, který je totožný s jejich poslaneckým návrhem z minulého volebního období (viz výše). Je zajímavé, že návrh předložili zrovna dnes, protože i my jsme již dříve oznámili, že náš návrh představíme dnes, tedy 8. března. Podivné to je i proto, že zástupci hnutí ANO opakovaně sdělovali, že návrh Nominačního zákona předkládat nebudou. Každopádně předložený návrh je nedostatečný, v tuto chvíli se tak musíme rozhodnout, zda budeme předkládat vlastní návrh, který uvádíme výše, nebo budeme předkládat pozměňovací návrhy. Doufáme také, že zákon "nezamrzne" před Sněmovnou, jako v minulém volebním období.

Ing. Tomáš Martínek, člen poradního týmu k důchodové reformě MPSV, člen resortních týmů Finance a Informatika. Více info zde.

Jan Ertl
Návštěvník – nepatří k Pirátům
Příspěvky: 2
Registrován: 11 bře 2018, 10:13
Profese: OSVČ lektor, konzultant
Dal poděkování: 1 poděkování

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od Jan Ertl »

Jako portikorupční nástroj by měl Výbor pracovat raději nejen v období nedůvěry vládě..., ale to by ho nemohli nominovat ministři:) Důležitější (z hlediska personální korupce) bude, aby někdo/něco sledovalo aktualizace informací o nominacích a bylo možné účastníky prověřit, např. stran jejich vazeb na existující politiky, podnikatele, lobisty, firmy.
Stran účinnosti zákona bude klíčové do jeho znění uvést, kde a po jakou dobu má tato informace (nominanti/uchazeči) být na webu ministerstev umístěna (exaktně - např. úvodní strana, odkaz/záložka Výběrová řízení/Nominace) - jinak to skončí jako vždy, aby koza zůstala celá - na 3. úrovni jejich virtuálních nástěnek a ani lidé, kteří by měli zájem, se k tomu nedostanou, byť zákon bude naplněn. Ideální varianta - jedno místo, např. speciální web Výboru, na který ministerstvo vloží nominanta (vyplnění předtisku se zákl. info) i s přílohami - a vše bude na jedno místě, bude vidět posloupnost, aktuálnost - a bude přehled. Otázkou také je, jak dlouho před a hlavně po nominaci/vyjádření Výboru, by tam měli informace o nominantech zůstat. Jinak to tam jeden den dají, Výbor ho shodou okolností druhý den schválí a zítra už tam nebude. A když neprojde, můžou ho nominovat za měsíc přes jiné ministerstvo,... protože je kamarád:) No a poslední otázkou je Zdůvodnění rozhodnutí Výboru - proč ANO/NE - mělo by být někde uvedeno, resp. kde, kdy, forma, rozsah? Zprůhlednění je potřeba, takže ... Hodně Zdaru! Honza
Uživatelský avatar
klivan
Návštěvník – nepatří k Pirátům
Příspěvky: 1228
Registrován: 29 zář 2017, 21:17
Profese: lékař
Bydliště: Litoměřice
Dal poděkování: 472 poděkování
Dostal poděkování: 771 poděkování
Kontaktovat uživatele:

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od klivan »

ANO plní dozorčí rady státních firem. Piráti předložili nominační zákon. Nominační zákon je potřebný. Vláda "velkého čističe" čistit začala hned 22.12. 2017.Úřad vlády a ministerstva ruší 73 míst, mění se i vedení ČD. Čistky to nejsou, tvrdí Babiš.
Další skončili za Babišovy vlády v demisi. Ministři odvolali ředitele nemocnic, šéfa CzechInvestu i České pošty .
Stav, kdy prezidentská jednobarevná vláda bez důvěry provádí výrazné personální obměny odborníků, rozhodně není žádoucí,“
To si myslí poslanec Tomáš Martínek, ale Babiš si myslí pravý opak. Chtělo by to asi vyjasnit, co smí dělat vláda bez důvěry, co vláda v demisi a naopak, co nesmí v žádném případě, Petr Fiala ODS, prohlásil, že smí vláda v demisi maximálně svítit :idea: a topit, evidentně v tom není jasno. Asi by se to mělo specifikovat v zákonech, jinak si vlády v demisi budou dělat, co se jim zlíbí.
Nebo aspoň by aspoň sněmovna měla vyzvat vládu v demisi, aby se takového jednání zdržela.
http://www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci ... vrdi-babis
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/vl ... 231532_ako
https://echo24.cz/a/SG53K/ano-plni-dozo ... acni-zakon
„Náš problém není v tom, že toho víme málo. Náš problém je, že mnoho z toho, co víme, není pravda.”
Will Rogers
Uživatelský avatar
Tomas.Martinek
Republikový výbor
Příspěvky: 843
Registrován: 31 kvě 2012, 19:34
Profese: Student doktorského studia, OSVČ
Bydliště: Česká Lípa
Dal poděkování: 601 poděkování
Dostal poděkování: 1136 poděkování
Kontaktovat uživatele:

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od Tomas.Martinek »

Ing. Tomáš Martínek, člen poradního týmu k důchodové reformě MPSV, člen resortních týmů Finance a Informatika. Více info zde.

petrpulc
Návštěvník – nepatří k Pirátům
Příspěvky: 23
Registrován: 21 zář 2017, 07:04
Profese: programátor
Bydliště: Praha Čakovice
Dal poděkování: 7 poděkování
Dostal poděkování: 36 poděkování

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od petrpulc »

Prosím o případný komentář k aktuální podobě § 19 nominačního zákona (sněmovní tisk 220/0, část č. 1/6). Je v něm uvedeno, že:
Nedodržení postupu podle tohoto zákona nezpůsobuje neplatnost volby nebo jmenování
do řídícího nebo dozorčího orgánu právnické osoby s majetkovou účastí státu.
Což mi ale přijde jako velmi solidní skulina.

V původním znění od Rekonstrukce Státu samozřejmě bylo, že způsobuje neplatnost volby.
Uživatelský avatar
Tomas.Martinek
Republikový výbor
Příspěvky: 843
Registrován: 31 kvě 2012, 19:34
Profese: Student doktorského studia, OSVČ
Bydliště: Česká Lípa
Dal poděkování: 601 poděkování
Dostal poděkování: 1136 poděkování
Kontaktovat uživatele:

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od Tomas.Martinek »

petrpulc píše: 17 zář 2018, 20:23 Prosím o případný komentář k aktuální podobě § 19 nominačního zákona (sněmovní tisk 220/0, část č. 1/6). Je v něm uvedeno, že:
Nedodržení postupu podle tohoto zákona nezpůsobuje neplatnost volby nebo jmenování
do řídícího nebo dozorčího orgánu právnické osoby s majetkovou účastí státu.
Což mi ale přijde jako velmi solidní skulina.

V původním znění od Rekonstrukce Státu samozřejmě bylo, že způsobuje neplatnost volby.
Ano, vláda předkládá měkkou verzi. Budeme se snažit změnit pozměňovacími návrhy...

Ing. Tomáš Martínek, člen poradního týmu k důchodové reformě MPSV, člen resortních týmů Finance a Informatika. Více info zde.

petrpulc
Návštěvník – nepatří k Pirátům
Příspěvky: 23
Registrován: 21 zář 2017, 07:04
Profese: programátor
Bydliště: Praha Čakovice
Dal poděkování: 7 poděkování
Dostal poděkování: 36 poděkování

Re: Nominační zákon - návrh Pirátů

Příspěvek od petrpulc »

Tomas.Martinek píše: 17 zář 2018, 20:31 Ano, vláda předkládá měkkou verzi. Budeme se snažit změnit pozměňovacími návrhy...
To že nedodržení zákona nezpůsobí neplatnost volby mi ale, s dovolením, nepřijde jako měkká verze, ale jako úplné popření smyslu takový zákon vydávat.

To už rovnou můžeme do trestního zákoníku napsat, že jednání v rozporu se zákonem není trestné.
Odpovědět

Zpět na „Připravované předpisy“