Přímá volba starostu a senátorů
Pravidla fóra
Fórum slouží pro diskuzi, připomínkování a přípravu předpisů vnějšího světa(zákonů, vyhlášek, evropské legislativy, mezinárodních smluv) - vnitrostranické předpisy diskutujeme zde
Fórum slouží pro diskuzi, připomínkování a přípravu předpisů vnějšího světa(zákonů, vyhlášek, evropské legislativy, mezinárodních smluv) - vnitrostranické předpisy diskutujeme zde
- Do fóra vkládejte návrhy předpisů označené jejich názvem případně návrhy na změnu předpisů.
- Do prvního příspěvku v tématu vložte odkaz na plný text návrhu.
- Vojtech.Pikal
- Administrativní odbor
- Příspěvky: 26151
- Registrován: 19 srp 2010, 23:45
- Profese: politik, informatik
- Bydliště: Olomouc
- Dal poděkování: 36906 poděkování
- Dostal poděkování: 30040 poděkování
- Kontaktovat uživatele:
Přímá volba starostu a senátorů
Zdravím,
SPD navrhli návrh změny stavy, který má otevřít volbu přímé volby starostů a hejtmanů. viz: http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=133168
Plánujeme k tomu zaujmout podpůrné stanovisko, za závazek nějakých oprav a vylepšení v 2. čtení. Návrh můžete připomínkovat zde: https://docs.google.com/document/d/1lls ... sp=sharing
Uvítám komentáře, návrhy na reformulace apod.
SPD navrhli návrh změny stavy, který má otevřít volbu přímé volby starostů a hejtmanů. viz: http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=133168
Plánujeme k tomu zaujmout podpůrné stanovisko, za závazek nějakých oprav a vylepšení v 2. čtení. Návrh můžete připomínkovat zde: https://docs.google.com/document/d/1lls ... sp=sharing
Uvítám komentáře, návrhy na reformulace apod.
Profil, Vedoucí AO; KaS, ZO; vedoucí MRT Demokracie v rezignaci
„Nakonec vám budou vládnout ti nejneschopnější z vás. To je trestem za neochotu podílet se na politice.“*
Podporuji myšlenky.
- Ondrej.Rucka
- Krajský zastupitel
- Příspěvky: 248
- Registrován: 07 úno 2018, 22:49
- Profese: právník
- Dal poděkování: 32 poděkování
- Dostal poděkování: 300 poděkování
Re: Přímá volba starostu a senátorů
Proč se mají zrušit Rady? Kdo bude provádět výkonnou moc a každodenní řízení obce/kraje? Co vztah starosty/hejtmana a zastupitelstva, resp. kontrolní funkce? Jak bude řešena odvolatelnost takového starosty, či hejtmana? Jaké budou mechanismy proti tomu, aby se nemohl stát obecním mikrodiktátorem?
-
- Návštěvník – nepatří k Pirátům
- Příspěvky: 448
- Registrován: 06 lis 2012, 15:02
- Profese: právník
- Dal poděkování: 64 poděkování
- Dostal poděkování: 723 poděkování
Re: Přímá volba starostu a senátorů
Je to neprovázané na zákon o krajích a zákon o obcích. Ten už půjde měnit prostou většinou a půjde to tedy pouhými 101 hlasy překopat tak, že může zastupitelstvo a rada naprosto ztratit pravomoci a budou pro starostu nebo hejtmana jen obtížným křovím.
Novela ústavy by tedy měla stanovit jasné mantinely moci starostů a hejtmanů. Dosud to nebyl problém, protože zastupitelstvo mohlo hejtmana či starostu odvolat, pokud by se nějak vymkl. To ovšem nyní nepůjde. Je tedy potřeba vycházet z toho, že tato novela Ústavy nemusí být zasazena do kontextu současné právní úpravy krajů a obcí. Ústava by tedy měla jasně vymezovat pravomoci hejtmana a starosty. U prezidenta máme čl. 62, u vlády je to roztroušeno v rámci ústavy na více místech (kde by například byl ekvivalent čl. 38 odst. 2? nebo čl. 53). Ve vztahu k vládě jsou zde zejména čl. 67 odst. 1, čl. 68 odst. 1, čl. 70, čl. 78. To nejde takto změnit jen přidáním pár slov. Musí to mít kontext celého právního řádu. Ústava by měla řešit pravomoci, odvolávání, kontrolu ...
Toto nemá smysl posílat někam dál. Nechci řešit, jestli má smysl volit starosty a hejtmany přímo nebo ne, ale pokud ano, tak ta právní úprava musí být pořádně a ne tohle. Musí to projít širším připomínkováním, aby náhodou nespadlo starostům a hejtmanům do ruky (byť jen potenciálně při změně dalších zákonů) moc pravomocí bez jakýchkoli brzda a protivah.
Novela ústavy by tedy měla stanovit jasné mantinely moci starostů a hejtmanů. Dosud to nebyl problém, protože zastupitelstvo mohlo hejtmana či starostu odvolat, pokud by se nějak vymkl. To ovšem nyní nepůjde. Je tedy potřeba vycházet z toho, že tato novela Ústavy nemusí být zasazena do kontextu současné právní úpravy krajů a obcí. Ústava by tedy měla jasně vymezovat pravomoci hejtmana a starosty. U prezidenta máme čl. 62, u vlády je to roztroušeno v rámci ústavy na více místech (kde by například byl ekvivalent čl. 38 odst. 2? nebo čl. 53). Ve vztahu k vládě jsou zde zejména čl. 67 odst. 1, čl. 68 odst. 1, čl. 70, čl. 78. To nejde takto změnit jen přidáním pár slov. Musí to mít kontext celého právního řádu. Ústava by měla řešit pravomoci, odvolávání, kontrolu ...
Toto nemá smysl posílat někam dál. Nechci řešit, jestli má smysl volit starosty a hejtmany přímo nebo ne, ale pokud ano, tak ta právní úprava musí být pořádně a ne tohle. Musí to projít širším připomínkováním, aby náhodou nespadlo starostům a hejtmanům do ruky (byť jen potenciálně při změně dalších zákonů) moc pravomocí bez jakýchkoli brzda a protivah.
-
- Návštěvník – nepatří k Pirátům
- Příspěvky: 7040
- Registrován: 07 dub 2012, 21:03
- Dal poděkování: 9165 poděkování
- Dostal poděkování: 9447 poděkování
Re: Přímá volba starostu a senátorů
zrušit rady a dát její pravomoci starostovi je jako zrušit ministry a dát všechny práva premierovi. Pokud by k tomu došlo, jedinou jeho korekcí by zůstali zastupitelé. V praxi rada rozhoduje o investicích do určitzé částky určené vnitřními předpisy sama a ostatní předkládá ke schválení zastupitelům. Posílení moci starosty by pak zase záleželo na tom, jaké limity si přijmou zastupitelé a kolik mu svěří. Pravděpodobně by došlo ke snížení částky a skoro o všem by museli rozhodovat sami zastupitelé. Nepřijde mi to ani praktičtější ani demokratičtější.
edit: navíc by se při přímé volbě mohlo lehce stát, že starosta bude z názorově odlišného uskupení než většina zastupitelů. Pak by to měl takový starosta ale sakra těžký, dokonce myslím, že nemožný.
edit: navíc by se při přímé volbě mohlo lehce stát, že starosta bude z názorově odlišného uskupení než většina zastupitelů. Pak by to měl takový starosta ale sakra těžký, dokonce myslím, že nemožný.
- klivan
- Návštěvník – nepatří k Pirátům
- Příspěvky: 1228
- Registrován: 29 zář 2017, 21:17
- Profese: lékař
- Bydliště: Litoměřice
- Dal poděkování: 472 poděkování
- Dostal poděkování: 771 poděkování
- Kontaktovat uživatele:
Re: Přímá volba starostu a senátorů
Přímou volbu starostů zavedlo Německo, Polsko a Slovensko., Rakousko tak by jsme měli hledat cesty jak.
Viz příloha podle analýzy může být starosta zároveň i odvolán občany (Např .na Slovensku (str. 11;) může to být v případech, kdy "o to peticí požádá alespoň 30 % oprávněných voličů, pokud starosta hrubě či opakovaně zanedbává své úřední povinnosti, resp. porušuje právní předpisy, pokud nepřítomnost starosty či jeho nezpůsobilost k výkonu funkce trvá déle než 6 měsíců"). Rovněž o osudu starosty mohou občané rozhodnout přímo i v Polsku (str. 14).
Ukazuje se tak, že vedle způsobu volby a exekutivních kompetencí může v postavení starostů hrát roli
1) souběh volebního období,
2) odvolatelnost starosty
3) vztah ke stranickému systému s ohledem na většinu v zastupitelském grémiu.
https://acpo.vedeckecasopisy.cz/publicFiles/00323.pdf
Viz příloha podle analýzy může být starosta zároveň i odvolán občany (Např .na Slovensku (str. 11;) může to být v případech, kdy "o to peticí požádá alespoň 30 % oprávněných voličů, pokud starosta hrubě či opakovaně zanedbává své úřední povinnosti, resp. porušuje právní předpisy, pokud nepřítomnost starosty či jeho nezpůsobilost k výkonu funkce trvá déle než 6 měsíců"). Rovněž o osudu starosty mohou občané rozhodnout přímo i v Polsku (str. 14).
Ukazuje se tak, že vedle způsobu volby a exekutivních kompetencí může v postavení starostů hrát roli
1) souběh volebního období,
2) odvolatelnost starosty
3) vztah ke stranickému systému s ohledem na většinu v zastupitelském grémiu.
https://acpo.vedeckecasopisy.cz/publicFiles/00323.pdf
- Přílohy
-
- Analýza zavedení přímé volby ).pdf
- (713.87 KiB) Staženo 71 x
„Náš problém není v tom, že toho víme málo. Náš problém je, že mnoho z toho, co víme, není pravda.”
Will Rogers
Will Rogers
- Milan.Dadourek
- Rozhodčí komise
- Příspěvky: 1736
- Registrován: 11 pro 2017, 18:11
- Profese: Ochrana přírody, trochuprávník, bača
- Bydliště: Počítky 3, 591 01
- Dal poděkování: 4566 poděkování
- Dostal poděkování: 4384 poděkování
- Kontaktovat uživatele:
Re: Přímá volba starostu a senátorů
Nejmenší obce často mají starostu jen díky tomu, že se zastupitelům podaří některého kolegu / některou kolegyni doslova ukecat. Může dojít k tomu, že malé obce nebudou mít starosty, protože do přímé volby nikdo nepůjde a nebo to budou opravdu děsní výlupci, kteří této situace využijí... Celý koncept přímých voleb starostů by si zasloužil delší společenskou diskusi. Mj. jak bude nadále vypadat správa obce a součinnost jednotlivých orgánů. Skoro se mi chce říct - není to otázka na to opěvané referendum a vysvětlování a debatování v rámci kampaně?
Ještě se nestalo, aby to nějak nedopadlo. Vlasta Burian -- Profil -- Neužívám FB
- klivan
- Návštěvník – nepatří k Pirátům
- Příspěvky: 1228
- Registrován: 29 zář 2017, 21:17
- Profese: lékař
- Bydliště: Litoměřice
- Dal poděkování: 472 poděkování
- Dostal poděkování: 771 poděkování
- Kontaktovat uživatele:
Re: Přímá volba starostu a senátorů
Někdy je obtížnější než zvolit- odvolat.
"„Zneužití voličů nabralo takové obrátky, jako už dlouho ne,“ podotkl například senátor za olomoucký obvod Kantor a dodal, že je to pro spoustu lidí zklamání.
Znepokojení nad současnou situací projevil i bývalý rektor Univerzity Palackého a bývalý senátor Josef Jařab. „Dobrý zvuk Olomouce trpí. Je to ostuda,"
Zdroj: https://www.lidovky.cz/krajske-zastupit ... _domov_ele
"„Zneužití voličů nabralo takové obrátky, jako už dlouho ne,“ podotkl například senátor za olomoucký obvod Kantor a dodal, že je to pro spoustu lidí zklamání.
Znepokojení nad současnou situací projevil i bývalý rektor Univerzity Palackého a bývalý senátor Josef Jařab. „Dobrý zvuk Olomouce trpí. Je to ostuda,"
Zdroj: https://www.lidovky.cz/krajske-zastupit ... _domov_ele
„Náš problém není v tom, že toho víme málo. Náš problém je, že mnoho z toho, co víme, není pravda.”
Will Rogers
Will Rogers