KF Pha 1/2019 Rozpočet KS Praha na rok 2019 (rozprava)

[Jaromir.Beranek]

Navrhuješ-li navýšení výdajů, prosím současně i o doplnění návrhu, kde bys prostředky ubral.

Ahoj, díky za upozornění, to jsem opomenul, vnímám obnovení pražského PaRa jako motivační, dobrovolné a pro MČ nepovinné, čili u toho svého návrhu to navrhuji s rezervy předsednictva (teď 500 000,- po úpravě tedy v ní zbyde 200 000,-, s tím, že když se nevyčerpá, tedy že strany MČ nebude zájem, převede se další rok opět do rezervy.

Vnímám velmi, že je PKS štedré k MS v opozici, navýšilo jim rozpočet o 50tis, přesto bych i PaRo jako motivační a symbol pirátské participace nechal.

Ondro, obávám se, že na to, aby bylo PaRo skutečně smysluplné, je v rozpočtu aktuálně nedostatek prostředků. Ve starém i novém PKS je na nerealizaci PaRo většinová shoda, nehledě k tomu, že MS sama nejlépe vědí, jak volné prostředky co nejefektivněji využít. Sám si pamatuju, jak jsem si připadal, když jsem měl loni vybírat z projektů hlasících se o podporu, přičemž jsem měl nedostatek času (a také nepříliš velkou motivaci) se s nimi lépe seznámit. Jakkoli si myslím, že participativní rozpočtování se zapojením hlasu občanů má smysl, s rostoucím počtem MS a lidí narážíme uvnitř Pirátů na limity, kde je ještě možné, aby všichni mohli kvalifikovaně posoudit všechno.

K návrhu Ondry – Další možností je, že se vytvoří rozpočtová položka "Výdaje na činnost neuvolněných zastupitelů MČ" (to by umožňovalo využivat této možnosti i neuvolněným zast. v neopozičních klubech). Tedy, aby tito neuvolnění zastupitělé MČ měli, po vzoru předchozího volebního období, kdy zastupitelé HMP jim bylo možno doplatit práci nad rámec odměny zastupitele (navíc, kdy odměny neuvolněných zastupitelů MČ jsou nižší než u neuvolněných zastupitelů HMP), věnovat svůj čas kvalitní opoziční práci.

V podstatě souhlas, dá se to např. řešit i jakousi obdobou PaRa, nebo právě i PaRem samotným, s tím, že se právě ze strany MS a jejich Zastupitelských klubů předloží rozpočet a rozpis činnosti, co by tito dělali navíc a jak se ty prostředky využijí.

Toto by určitě dávalo větší smysl a logika by pak byla stejná jako v případě navržené položky "Odměny zastupitelů hl. m. Prahy za Piráty". Opět je tu tedy jen otázka, kde prostředky vzít a kolik alokovat, aby to bylo smysluplné.

...". A rozdělení jednotlivých záměrů (Výdaje v personální oblasti, Výdaje na činnost krajských zastupitelů...) pak bych dal do přílohy seznamu záměrů klubu. V tomto soulasím s Jakubem, jelikož by to umožnilo efektivního využití... Rozhodně se mi nezdá vhodné mít v krajském rozpočtu uvedené jmenovitě personální záležitosti. Jde, jak to vnímám, o rozhodnutí a odpovědnost klubu, ne PKS a KF.

...tady bych oběma Jardou i Jakubem souhlasil, bylo by to rozumnější nemít to vázané na konkrétní jména, nic proti nim rozhodně, jsou skvělý, ale v případě, že se někdo rozhodne odejít, způsobí to celkem velké rozpočtové komplikace

Díky všem.

Poznámky se při registraci rozpočtu nikam neuvádějí, položky tedy nejsou vázané na konkrétní jména. Ale samozřejmě to můžu upravit i tak, že čtyři pozice, které jsou nyní ve čtyřech samostatných položkách, podřadím pod jednu položku "Personální výdaje zastupitelského klubu na MHMP" a jednotlivé pozice pak schválíme v rámci záměrů. Dává to tak větší smysl?

[Jaroslav.Nemec]

Ahoj, díky za upozornění, to jsem opomenul, vnímám obnovení pražského PaRa jako motivační, dobrovolné a pro MČ nepovinné, čili u toho svého návrhu to navrhuji s rezervy předsednictva (teď 500 000,- po úpravě tedy v ní zbyde 200 000,-, s tím, že když se nevyčerpá, tedy že strany MČ nebude zájem, převede se další rok opět do rezervy.

Vnímám velmi, že je PKS štedré k MS v opozici, navýšilo jim rozpočet o 50tis, přesto bych i PaRo jako motivační a symbol pirátské participace nechal.

Ondro, obávám se, že na to, aby bylo PaRo skutečně smysluplné, je v rozpočtu aktuálně nedostatek prostředků. Ve starém i novém PKS je na nerealizaci PaRo většinová shoda, nehledě k tomu, že MS sama nejlépe vědí, jak volné prostředky co nejefektivněji využít. Sám si pamatuju, jak jsem si připadal, když jsem měl loni vybírat z projektů hlasících se o podporu, přičemž jsem měl nedostatek času (a také nepříliš velkou motivaci) se s nimi lépe seznámit. Jakkoli si myslím, že participativní rozpočtování se zapojením hlasu občanů má smysl, s rostoucím počtem MS a lidí narážíme uvnitř Pirátů na limity, kde je ještě možné, aby všichni mohli kvalifikovaně posoudit všechno.

K návrhu Ondry – Další možností je, že se vytvoří rozpočtová položka "Výdaje na činnost neuvolněných zastupitelů MČ" (to by umožňovalo využivat této možnosti i neuvolněným zast. v neopozičních klubech). Tedy, aby tito neuvolnění zastupitělé MČ měli, po vzoru předchozího volebního období, kdy zastupitelé HMP jim bylo možno doplatit práci nad rámec odměny zastupitele (navíc, kdy odměny neuvolněných zastupitelů MČ jsou nižší než u neuvolněných zastupitelů HMP), věnovat svůj čas kvalitní opoziční práci.

V podstatě souhlas, dá se to např. řešit i jakousi obdobou PaRa, nebo právě i PaRem samotným, s tím, že se právě ze strany MS a jejich Zastupitelských klubů předloží rozpočet a rozpis činnosti, co by tito dělali navíc a jak se ty prostředky využijí.

Toto by určitě dávalo větší smysl a logika by pak byla stejná jako v případě navržené položky "Odměny zastupitelů hl. m. Prahy za Piráty". Opět je tu tedy jen otázka, kde prostředky vzít a kolik alokovat, aby to bylo smysluplné.

Díky, moc, Míro, za podrobný rozbor, s těžkým srdcem přiznávám, že co se týče PaRo a nutnosti sledovat "od všech vše" máš vlastně pravdu, ač si tedy stále myslím, že určitě bychom neměli rezignovat na myšlenku PaRa jako takovou, zkusit najít nějaký schůdnější model, participace je prostě naše téma i směrem ven, škoda se jí zbavovat směrem dovnitř, i když je ve zvětšujícím se množství MS a členů je dosti náročná, o tom žádná. Každopádně může přinést neotřelé a překvapivé nápady. Dám si za úkol nějaký model zkusit promýšlet do roku 2020

V tom případě bych se přiklonil k návrhu Jardy Němce, jak píšeš, že to dává větší smysl te, - tedy zřízení položky "Výdaje na činnost neuvolněných zastupitelů MČ" s tím, že za mě bych navrhl stejnou alokaci 300tis., ze stejné položky jako v případě předchozího návrhu, tedy z rezervy předsednictva. S tím, jak navrhuje Jarda, že každé MS předloží co a jak by ten konkrétní zastupitel dělal a skládal by také účty. Pokud by se to nevyčerpalo (nebylo by to povinné), zůstalo by v rezervě. Ale finální návrh alokace a odkud to vzíti bych nechal na původním autorovi návrhu, tedy Jardovi.

Poznámky se při registraci rozpočtu nikam neuvádějí, položky tedy nejsou vázané na konkrétní jména. Ale samozřejmě to můžu upravit i tak, že čtyři pozice, které jsou nyní ve čtyřech samostatných položkách, podřadím pod jednu položku "Personální výdaje zastupitelského klubu na MHMP" a jednotlivé pozice pak schválíme v rámci záměrů. Dává to tak větší smysl?

Asi by to bylo rozumnější a srozumitelnější takto, díky.

[Jaromir.Beranek]

Pokusil jsem se maximálně zohlednit připomínky od Jakuba a doplňuji finální verzi včetně přehledu záměrů ke schválení společně s rozpočtem.

Přehled změn oproti původnímu návrhu:
- rozšíření výhledu do roku 2022
- v příjmech úprava všech hodnot podle aktuálních čísel v analytických podkladech k 6. 1. 2019 (drobné změny)
- sloučení personálních výdajů v rámci zastupitelského klubu na MHMP do jediné položky (jednotlivé pozice mají vlastní záměry dle přílohy)
- ponížení výdajů na PiCe v roce 2019 i následujících (stále dáváme něco navrch nad holý nájem)
- úprava alokace na sněmovní volby v roce 2021
- doplnění alokace na sněmovní a komunální volby v roce 2022 (obě tyto položky je třeba brát velmi s rezervou)
- ponížení rezervy předsednictva na 200.000 Kč ročně, díky čemuž výsledek v roce 2022 vychází hezky do nuly (ani tak to není ideální stav, ale nemyslím si, že by bylo rozumné protahovat odhady ještě dále a zalepovat virtuální díry v příjmech)

Při nejlepší vůli další prostředky na podporu činnosti neuvolněných zastupitelů na MČ nevidím, pokud chceme dodržet rozpočtovou kázeň ve výhledu a zachovat přiměřenou výši rezervy předsednictva. Nabízím proto jako gentlemanskou dohodu, že pokud nám po dopočítání výsledků roku 2018 zbudou volné prostředky, navrhnu rozpočtovou změnu, kterou by se dodatečné zdroje alokovaly právě na tento účel, a to až do výše 200.000 Kč na rok.