KF MSK 17/2020 Zastupitelský kodex - Ostrava

[Jiri.Demel]

Vážené krajské fórum,
zahajuji jednání ve věci kodexu zastupitele Ostrava.
Kontrolní komise upozornila na rozpor mezi zveřejněným textem kodexu zastupitele a působností Davida Witosze ve funkci uvolněného místostarosty na Moravské Ostravě a Přívozu a zároveň radního na magistrátu Ostravy

Jednání je zahájeno na žádost zastupitelského klubu Ostrava.

Prosím tímto předkladatele žádosti o úvodní slovo.

[Romana.Korosi]

Ahoj Piráti,

vzhledem k tomu, že Kontrolní komise v https://redmine.pirati.cz/issues/32706 upozornila na rozpor mezi zveřejněným textem kodexu zastupitele a působností Davida Witosze jakožto uvolněného místostarosty na Moravské Ostravě a Přívozu a zároveň radního na magistrátu Ostravy, žádáme tímto za zastupitelský klub krajské forum o schválení úpravy povolební strategie.
Při zveřejňování kodexu totiž došlo k tiskové chybě, kdy jsme v bodě 7a) kodexu opomněli slovo "uvolněného", čili měl znít "jeden zastupitel Pirátů může vykonávat maximálně jednu funkci uvolněného radního Statutárního města Ostravy nebo městského obvodu". Tato situace sice byla vysvětlena hned na úvodní schůzi zastupitelstva MMO, schválena krajským fórem v koaliční dohodě a téměř dva roky již funguje, ale formálně jsme tuto chybu nikdy nenapravili. Taktéž jsme nedohledali původní schválení kodexu a tímto by se to dalo uvést do souladu.
Plný text je ke stažení na https://ostrava.pirati.cz/assets/pdf/po ... ategie.pdf

Za zastupitelský klub MMO, Andrea Hoffmannová.

[Romana.Korosi]

Kodex, povolební strategii a pravidla fungování zastupitelských klubů jsme že strategických důvodů schvalovali na schůzi ostravských kandidátů v září 2018, předcházely tomu týdny dohadů a diskuzi a úprav, takže se tiskové chybě opravdu nedivím
Krajskému fóru byly dokumenty předloženy 20.9. 2018 zde: viewtopic.php?p=581694.

[MarianB]

Já chci podotknout, že velmi podobnou situaci nedávno řešili v Praze, kde rovněž rozhodli o změně kodexu kandidáta, přičemž předmětné usnesení bylo následně zrušeno celostátním fórem. Klíčovým argumentem podle mě bylo to, že povolební strategii není možné měnit v průběhu volebního období, pro které byla přijata. S tímto argumentem souhlasím a myslím si, že i v tomto případě bychom měli držet slib, který jsme voličům před volbami dali a neměnit pravidla "v průběhu hry".

Jakkoliv si myslím, že David odvádí v obou funkcích dobrou práci, za lepší považuji řešení doporučené kontrolní komisí, tedy jeho rezignaci na jednu z funkcí.

[anonym81499]

Mariane, jen podotknu, že v našem případě nejde o změnu kodexu, ale spíše jeho specifikaci. Když jsme jej sestavovali, zapomněli jsme na možnost neuvolněné funkce a tudíž nedoplnili slovo neuvolněný. Takto jsme argumentovali při schvalování i na našem prvním zastupitelstvu. Za sebe bych nerada kvůli opomenutí jednoho slova ve strategii zahodila jak naše principy, tak společnou práci. Věřím, že mi tuto argumentaci dosvědčí ostatní (nejen) zastupitelé a lidi, kteří kodex sestavovali. Toť k doplnění kontextu.

Já chci podotknout, že velmi podobnou situaci nedávno řešili v Praze, kde rovněž rozhodli o změně kodexu kandidáta, přičemž předmětné usnesení bylo následně zrušeno celostátním fórem. Klíčovým argumentem podle mě bylo to, že povolební strategii není možné měnit v průběhu volebního období, pro které byla přijata. S tímto argumentem souhlasím a myslím si, že i v tomto případě bychom měli držet slib, který jsme voličům před volbami dali a neměnit pravidla "v průběhu hry".

Jakkoliv si myslím, že David odvádí v obou funkcích dobrou práci, za lepší považuji řešení doporučené kontrolní komisí, tedy jeho rezignaci na jednu z funkcí.

[Romana.Korosi]

Musim Andreu v tomhle podporit, protoze jsem ten kodex z casti psal, takhle to bylo mysleno. Praha mela jine motivace pro svuj kodex.

[Veronika.Murzynova]

Prosím všechny přítomné o zvážení následujícího.

Koaliční smlouvu na obvod i na magistrát v současné podobě, kdy je David místostarostou na MOaPu a neuvolněným radním na magistrátu, schvalovalo krajské fórum plně informované o znění naší povolební strategie. Koaliční smlouva byla schválena drtivou většinou KF.

David z funkce neuvolněného radního na MMO nemá žádné osobní ani finanční požitky, na právě naopak: celou odměnu za neuvolněnou funkci odvádí jako dar straně.
Je to podobné, jako kdyby normálně pracoval na plný úvazek a zároveň k tomu měl neuvolněnou funkci, což je běžný model.

Za Davidem plně stojím a zároveň alespoň za sebe říkám, že si nedovedu představit lepšího a výkonnějšího člověka v těchto funkcích.

Sama ze vzniklé situace nejsem nijak nadšená, nicméně věřím, že KF naše důvody pochopí. Samozřejmě, pokud nastane stejná situace, jako v případě Prahy, nějak to budeme muset vyřešit.

[Romana.Korosi]

Ahoj.
Kodex, povolební strategii a i koaliční smlouvu před 2 lety schválilo krajské fórum a dalo tedy zelenou práci na velké ostravské radnici. Hlavní důvody, proč Piráti takové dokumenty vůbec mají, je zabránit tomu, aby někdo neměl z veřejných rozpočtů zlatý důl, aby si nikdo nepřihrával zakázky a nebo to neměl jako trafiku. Jako předsedkyně MS Ostrava si troufám říct, že pro peníze a pro manipulaci to nedělá nikdo. Kdo mě zná, tak ví, že kdybych o tom nebyla přesvědčená, tak to sem psát nebudu.
Souhlasím s tím, jak to napsaly Andrea a Veronika - tedy, že se ve strategii zapomnělo na jedno slovo, které by funkci konkretizovalo. Do 2 uvolněných funkcí tady v Ostravě nikdy nenapadlo nikoho ani jít a věřím, že ve strategii, co se bude v MSku schvalovat za 2 roky, už bude specifikace víc vyladěna.
David plat radního odvádí do rozpočtu ZK a platí velkou měrou MeKo, aniž by měl nějaké privilegium v oblasti MO. MeKo i z jeho peněz supportuje celý kraj.
Jinak to opravdu berte tak, že neuvolneny radni má ještě jinou práci, co ho živí.
Zpočátku jsem aspoň já čas od času musela řeči o kumulaci poslouchat. Ale právě vysvětlení kontextu a dění a podmínek nakonec dospělo k tomu, že to utichlo. Nevidím důvod zase otevírat džina a hnát vodu na mlýn lidem, co nic lepšího nemaji. Zvlášť po dvou letech, kdy vše běží a nejsou průsery způsobené tím, kdo kde jak sedí.
Prosím tedy KF pro přijetí argumentů a podporu kodexu.

[Ondra.kl]

Při zveřejňování kodexu totiž došlo k tiskové chybě, kdy jsme v bodě 7a) kodexu opomněli slovo "uvolněného", čili měl znít "jeden zastupitel Pirátů může vykonávat maximálně jednu funkci uvolněného radního Statutárního města Ostravy nebo městského obvodu".

Jsou, nebo daly by se dohledat, důkazy pro tvrzení o tiskové chybě?

... žádáme tímto za zastupitelský klub krajské forum o schválení úpravy povolební strategie.

Asi jste to už četli několikrát, ale měnit zpětně sliby není ok.

Správným řešením je podle mne vydání dodatku který:
- datujete k aktuálnímu dni
- bude obsahovat původí + nový text
- bude obsahovat dobré zdůvodnění změny (nejlépe včetně důkazů o tiskové chybě)
- zveřejníte u povolební strategie.

... jinak řečeno ať je to vše jasně a transparentně komunikováno vůči voličům

[Pavel.Gazda]

Mariane, jen podotknu, že v našem případě nejde o změnu kodexu, ale spíše jeho specifikaci. Když jsme jej sestavovali, zapomněli jsme na možnost neuvolněné funkce a tudíž nedoplnili slovo neuvolněný.

Myslím si, že tato argumentace neodpovídá skutečnosti. Pokud jsem nahlédl do úvodních zveřejněných dokumentů, ze kterých se vycházelo, tak tam najdu toto:
- "jeden zastupitel Pirátů může vykonávat maximálně jednu funkci radního Statutárního města Ostravy nebo městského obvodu",
- "Žádný uvolněný radní města Ostravy nemůže již být zároveň uvolněným, či neuvolněným radním libovolného městského obvodu a naopak."

Je tedy zřejmé, že nešlo o chybu, ale o záměr. Jestli se později záměr změnil, bylo by dobré doložit, asi nejlépe záznamem na fóru, kdy tomu tak bylo.