Fórum Pirátské strany

Usnesení kontrolní komise ve věci Soutěže o grafický manuál (KK 7/2011):

Kontrolní komise předává k řešení rozhodčí komisi podněty, které se týkají Veřejné soutěže o základ grafického manuálu ČPS. KK zaznamenala dva podněty a zároveň věc šetřila z vlastní iniciativy. Komise šetření spojila podnětů a vede jej pod značkou KK 7/2011. Podané podněty KK předává bez posouzení k řešení RK ( Obecné podmínky pro výběrová řízení - http://www.ceskapiratskastrana.cz/wiki/ ... prostredky ), prověřila pouze správnost v podáních uvedených faktů. Mimo oficiální podání KK zaregistrovala další námitky, se kterými se ztotožnila nebo při svém šetření dospěla k podobným závěrům jako namítající.

1. Dne 15. 07. 2011 ve 12:12 hodin obdržela KK ve věci podání Jakuba Michálka prostřednictvím SZ, stěžovatel nevyjádřil úmysl zůstat v anonymitě, proto jako text podání komise použila citaci kompletní SZ:

Jakub Michalek píše:Žádám vyšetření způsobu hodnocení svobodné soutěže o základ grafického manuálu v případě hodnotitelů Jaroslav Kučera a Petr Stehlík.

Důvodem je porušení podmínek soutěže, kterého se dopustili tím, že při hodnocení ignorovali Pirátskou identitu a v hodnocení nepostupovali podle pokynů v zadání. Podle programu České pirátské strany platí

Samozřejmostí se musí stát zápis i s jmenným hlasováním členů komise. Pokud soud rozhodne, že zakázka nebyla přidělena v souladu se zadáním, budou odpovědní úředníci postiženi podle služebního zákona.

Tento program je podle usnesení RV 9/2010 závazný pro všechny členy, kteří se jím musí řídit a prosazovat ho i ve vnitřních věcech strany. Kontrolní komise by měla prošetřit, do jaké míry postupovali jmenovaní v souladu se zadáním. Typický případ excesu je hodnocení loga http://www.piratskastrana.cz/wiki/rp:pi ... start#logo počtem bodů 0 z 10, přičemž zadání obsahovalo specifikaci:
http://www.piratskastrana.cz/wiki/rp:pid:gman:zakazka

Logo

Z důvodu souladu s atributy v Pirátském klíči navrhujeme, aby značku doplňovalo logo původní Pirátské strany ze Švédska, které používá velká část Pirátských stran a aby bylo toto logo doplněno jiným výrazovým prvkem pouze v případě, že tak bude lépe komunikovat naše ideje. Jednoduchost a snadná zapamatovatelnost Pirátské plachty upoutá pozornost na naše ideje lépe než česká vlajka, která je v současnosti dominantním prvkem.

Podrobné zdůvodnění změny loga uvádí důvodová zpráva k Pirátské identitě.

Jak Pirátské logo, tak značka (podle usnesení CF 1/2011 Pirátská strana) jsou v návrhu loga obsaženy, a proto je zjevně nesprávné hodnotit návrh, který formálně splňuje doporučené specifikace, nulovým počtem bodů.

Kontrolní komise prověřila v podání zmiňovaná fakta a konstatuje jejich autenticitu. Nepřipojuje žádné další stanovisko.


2. KK zaregistrovala příspěvek na fóru odeslaný dne 14. 07. 2011 ve 22:41 hodin neregistrovaným uživatelem označeným jako Jakub Ferjenčík - viz. https://www.ceskapiratskastrana.cz/foru ... 60#p105695 :

Jakub Ferjenčík píše:Vzhledem k tomu, že vlákno podatelny kontrolní komise nefunguje, a vzhledem k tomu, že můj příspěvek je napsaný formou otevřeného dopisu, postuji ho sem.

Předem říkám, že s jeho sepsáním nemá můj bratr Mikuláš zhola nic společného, ani neví, že takový dopis existuje. K formulaci mě přinutila neprofesionální práce hodnotící komise. Vím, že soutěž ještě není 100% uzavřená (chybí oznámkování 3 lidí panem Stehlíkem), ale zítra odjíždím na dovolenou. S pozdravem JF

http://www.uloz.to/9684837/stiznost-a-o ... -dopis-pdf

Tento příspěvek, který lze považovat za podání, kontrolní komise přijala, zajistila kopii odkazovaného souboru z veřejného úložiště a z této pořídila otisk MD5 - bf1c12101bcf71cdada4af00320c3e17. Soubor je přiložen.

Kontrolní komise prověřila v podání zmiňovaná fakta a konstatuje jejich autenticitu. Komise neprověřovala totožnost stěžovatele. Nepřipojuje žádné další stanovisko.


3.Kontrolní komise vlastním šetřením zjistila následující sporné skutečnosti, týkající se šetřené věci:

a) Vítězný návrh Václava Urbana - https://www.piratskastrana.cz/wiki/rp:pid:gman:start obsahuje prvky s licenčími omezeními, které jsou vyloučeny podle §17 PraH a také podle Obecných podmínek pro výběrová řízení - http://www.ceskapiratskastrana.cz/wiki/ ... dna_tvorba a je v přímém rozporu se zadáním samotné soutěže - http://www.ceskapiratskastrana.cz/wiki/ ... an:zakazka . KK se ztotožňuje s hodnocením v příspěvku https://www.ceskapiratskastrana.cz/foru ... 60#p105788 a považuje návrh za nepřípustný. Návrh nelze vydat pod licencí CC, přesto byl výběrovou komisí vybrána jako vítězný.

b) Samotné zadání soutěže http://www.ceskapiratskastrana.cz/wiki/ ... an:zakazka nestanovuje jasně pravidla pro hodnotící komisi a je nekompletní tím, že vysloveně nepožaduje zohlednění oficiálního názvu strany pro formální použití (razítko, hlavičkový papír, atd.). To přispělo ke zmatečnému výkladu a umožnilo nejasné hodnocení návrhů.

c) KK nenalezla žádné závazné rozhodnutí RP, kterým soutěž vyhlašuje. Samotné zadání soutěže na piratopedii za takové nelze považovat přesto, že bylo publikováno v prostoru vyhrazeném RP Jakubem Michálkem. Jeho pověření k takovému vyhlášení ze strany RP se také prozatím nepodařilo dohledat, i když by mělo být z podstaty volně přístupné. Totéž platí o zdůvodnění volby složení hodnotící komise.

Věc kontrolní komise klasifikovala jako vysoce závažnou dle §14 (3) a předává ji rozhodčí komisi s návrhem, aby předmětnou soutěž zrušila jako zmatečnou, anulovala výsledky a nařídila její nové vyhlášení na základě nových, lépe precizovaných podmínek.

Kontrolní komise doporučuje sloučit všechna tři podání do jednoho řízení, neboť se týkají stejné věci, byť by byla v rámci tohoto řízení projednávaná samostatně. KK také žádá o prominutí jistoty.


Za KK Karel Fuzik, předseda komise


Poučení: Toto je oficiální usnesení kontrolní komise. Účinkuje okamžikem vyhlášení. Je přezkoumatelné příslušnými orgány stany. Publikování tohoto usnesení účinkuje jako oznámení dle §14 - 3 a §14 - 1c StKK.

Vyhlášení soutěže - http://www.ceskapiratskastrana.cz/aktua ... ske-strany (ostatně kde jinde bychom ji měli vyhlašovat než na stranickém webu).

Formát zakázky jsme v RP samozřejmě odhlasovali - https://www.ceskapiratskastrana.cz/foru ... =61&t=7510

P.S. Nechápu proč KK řeší, jaká jsme určili kritéria, to je úplně irelevantní...

Kontrolní komise zaznamenala hlasování o soutěži v RP. Ovšem to, co nám chybí, by mělo být něco jako: "RP schválilo ..soutěž ...na základě toho a toho . .. s takovými a takovými pravidly . . . těmito členy komise a pověřuje MO oznámením na webu a AO zveřejněním na piratopedii . . ." A nic takového jsme nenašli.

KK samozřejmě nehodnotila samotné faktické zadání soutěže, ale jeho jednoznačnost a kompletnost.

Administrativní odbor je administrátorem Piratopedie, na které se vyhlašují rozhodnutí podle §8(2) StTO a stejně jako vyhlašuje předpisy republikového výboru, vyhlašuje i usnesení republikového předsednictva; na tom není nic zvláštního. Administrativní odbor zásadně nevyžaduje zmocnění k tomu, aby vyhlásil přijaté usnesení. Opačný závěr by vedl k tomu, že by nemusela být publikována žádná rozhodnutí, což by bylo ve zjevném rozporu s předpisy i Pirátským programem.

Závěr kontrolní komise, že zakázka na zpracování značky je nekompletní, protože nezahrnuje návrh razítka, je spíš úsměvný, než aby se na něj dalo věcně reagovat. V zadání je jasně napsáno, že účelem je ztvárnit Pirátskou identitu a značku, kterou přijalo celostátní fórum, tedy Pirátská strana a Piráti. Zadání je natolik podrobné, že je lze považovat za odůvodněné, v patřičných pasážích odkazuje na důvodovou zprávu Pirátské identity.

Přezkum podmínek je vyloučen, protože již uplynula stanovená lhůta.

Proti postupu zadavatele jsou přípustné námitky vyjádřené v rozkladu, který je nutno zaslat do 10 dnů od příslušného rozhodnutí nebo jiné skutečnosti. Rozklad se adresuje nadřízenému orgánu podle §3 PraH, který o nich rozhodne neprodleně. Nelze-li určit nadřízený orgán nebo jsou všichni členové tohoto orgánu vyloučeni z rozhodování, rozhoduje o rozkladu republikové předsednictvo.

Administrativní odbor přitom podotýká, že tato úprava vychází z volebního programu:

Zakázky se mají zadávat ve dvoustupňovém řízení. V prvním stupni předloží zadávající úřad odůvodněný návrh zadání zakázky, proti němuž může každý do stanovené lhůty podat námitky. O námitkách se rozhodne rychle, ve správním řízení.

K přezkumu podmínek byl tedy příslušný zadavatel (republikové předsednictvo), u kterého žádné námitky uplatněny nebyly.