RV 55/2020 - Organizační novela stanov

[Jan.Bednarik]

Na základě podnětu z podatelny k organizační novele Stanov zahajuji jednání RV.

Protože tam nemáme úplně jasný návrh usnesení, dovoluji si navrhnout usnesení A:

Republikový výbor doporučuje Celostátnímu fóru schválit navrženou organizační novelu Stanov.

Termíny:

- doba pro navrhování do středy 18.11. včetně, následuje doba na rozmyšlenou
- rozhodující hlasování od pátku 20.11. 10:00 do pondělí 23.11. 22:00


Související členský podnět obsahující navrženou novelu a zdůvodnění.

[Vojtech.Pikal]

Mohlo by do toho RV zahrnout i návrh k Institutu? Resp. jak správně v tuto chvíli postupovat, aby k němu také vyslovilo doporučení?

Děkuji.

[Jan.Bednarik]

Až bude sepsaný konkrétní návrh úpravy Stanov kvůli institutu, a bude k čemu se vyjádřit, tak to asi někdo může navrhnout jako nevylučující se alternativní návrh v tomhle jednání. Teoreticky by se to mělo projednat zvlášť, ale pokud s tím nikdo nebude mít problém, tak můžeme pořešit zde.

[Vojtech.Pikal]

Tak, myslím že to stíháme, takže bych si jako prostý účastník dovolil navrhnout alternativní nevylučující se usnesení:

Republikový výbor doporučuje Celostátnímu fóru schválit navrženou novelu Stanov začleňující Institut.

Prosím členy RV o podporu pro tento návrh (palečky)

[Jakub.Michalek]

Vážení členové republikového výboru,

vzhledem k tomu, že stanovy jsou nejvýznamnějším dokumentem strany, domnívám se, že bychom se na nad případným rozhodnutím o jejich změně měli důkladněji zamyslet. Finální verze návrhu byla připravena teprve před 10 dny, návrh nebyl projednáván na žádném veřejném zasedání, aspoň pokud vím (jako účastník republikového výboru jsem žádnou pozvánku na takové jednání nedostal, nevím jak ostatní).

K návrhu jsem i v takto krátké době připravil oponenturu, která je zde. Osobně si myslím, že tato záležitost je natolik důležitá, že bychom ji neměli uspěchat, ale měla být zřízena pracovní skupina (ostatně jak to schválil republikový výbor ve svém doporučení), která návrh důkladně posoudí a případně připraví změny, zohlední všechny reakce z členské základny a připravený návrh projde transparentním připomínkováním.

Tím se také předejde tomu, že se na celostátním fóru bude hlasovat o více návrzích a budou se až na půdě celostátního fóra řešit nedostatky, které mohly být vychytány dříve.

K návrhu mám kromě legislativně technických připomínek i dvě významné věcné připomínky:
a) Nejasně je vysvětlen přesun tzv. zbytkové pravomoci na celostátní fórum bez odpovídajícího doprovodného komentáře ve vztahu k pravomocem republikového předsednictva.
b) Navrhované rozšíření pravomoci rozhodčí komise, která by mohla bez řádného řízení jen v rámci předběžné otázky rušit vnitřní předpisy, je vychýlením z principu dělby moci a sebeomezení orgánů soudního typu, které by měly jednat vždy na základě návrhu a hájit spravedlivý proces pro všechny účastníky řízení, aby mohli své zájmy v řízení uplatnit, což u odpovědi na předběžnou otázku není možné.

Domnívám se, že za této situace by bylo vhodnější ustavit pracovní skupinu s účastí zkušených tvůrců vnitřní legislativy, udělat si setkání na jitsi, připravit návrh, který půjde do transparentního připomínkování a teprve poté návrh předkládat celostátnímu fóru.

[Jan.Bednarik]

RV se tímhle tématem revize předpisů a uvedení jejich stavu do souladu se Stanovami a zákony zabývá někdy od června. Je k tomu pracovní skupina zástupců RV, RP, RK a KK kteří se v tom angažují. Asi se to neprobíralo nikde na zasedání, protože to byla spíše úmorná práce nad jednotlivými předpisy. Ze které ale vyplynulo, že abychom se z toho nějak vymotali, tak bude vhodné upravit Stanovy. Což Milan Daďourek vykopnul v tom Redmine a následně jsme to připomínkovali, a taky diskutovali na posledním mumble RV 3.11. a dalších dvou online setkáních. Ale tlačí nás čas, bylo třeba to vykopnout v členském podnětu, aby se to stihlo na CF. Změn tam bylo navrženo více, i některé které navrhuješ ty. Ale v rámci zvýšení pravděpodobnosti, že to projde, byly některé potenciálně problematické věci vypuštěny. Zejména takové, které nejsou nutné pro tuhle novelu jejíž primárním účelem je udělat krok k nápravě vnitřních předpisů, které jsou z větší části neplatné a dodržujeme je jen ze zvyku. Ale je v plánu se k tomu vrátit a dobře připravit další změny pro schválení na letním CF.

[Jan.Bednarik]

Hlasování zahájeno.

[Jan.Bednarik]

V hlasování byla přijata následující usnesení:

Republikový výbor doporučuje Celostátnímu fóru schválit navrženou organizační novelu Stanov.

Republikový výbor doporučuje Celostátnímu fóru schválit navrženou novelu Stanov začleňující Institut.

[Vojtech.Pikal]

Kdo to doručí CF do příslušných jednání a případně na zasedání?

[Jan.Bednarik]

Měli bychom ještě doladit, jak to předáme. @Dalibor.Zahora měl dobrou poznámku, že konkrétní varianta výsledných návrhů se v jednání ladí na základě připomínek. Myslím si, že nám nejde o nějakou konkrétní variantu usnesení, ale spíše obecně o to, aby to v nějaké variantě prošlo. Tak bych to předal jako obecné doporučení bez odkazu na konkrétní verzi návrhu. Je někdo proti?