Otázka: odpuštění členského příspěvku in. důchodci

[Radek.Holodnak]

Vážená RK,

obracím se na vás s dotazem, zda-li je stále v souladu se stanovami možnost odpuštění členského příspěvku pro osoby, které pro to mají zvláštní důvod, a kdo o tom případě může rozhodnout.

Děkuji za odpověď.

[Radek.Holodnak]

Stanovy mluví jednoznačně:

Členství vzniká po zaplacení členského příspěvku. (...)
Členství zaniká
a) nezaplacením členského příspěvku ve stanovené lhůtě, (...)

Tuto zásadu provádí pravidla pro příspěvek

§1 Výše příspěvku
Člen platí členský příspěvek v jedné roční splátce ve výši přiměřené jeho finančním možnostem, kterou si podle vlastní vůle stanoví v rozmezí 200 Kč až 49999 Kč.

Tato právní úprava platí od 30.11.2013 (jen na okraj uvádím, že do té doby byly dvě sazby členského příspěvku, přičemž snížená výše 300 Kč byla určena "studentům do 26 let, osobám na mateřské dovolené, důchodcům a těm, u nichž pro to předsednictvo příslušného oblastního sdružení shledá důvody hodné zvláštního zřetele" - ani do tohoto data tedy nebylo možné příspěvek prominout či snížit pod částku stanovenou vnitřním předpisem).

Z těchto předpisů je evidentní, že každý člen musí platit členský příspěvek. Neplatí-li členský příspěvek, je povinností příslušného předsednictva vzít ve lhůtě podle okolností na vědomí zánik členství. Předpis pamatuje i na to, že pro určité skupiny by mohla být fixní výše členského příspěvku nepřiměřenou zátěží, a proto umožňuje členovi zvolit si jeho výši přiměřeně finančním možnostem, nejméně však 200 Kč, tj. cca 17 Kč měsíčně. Členství je tak, byť někdy v symbolické výši, spojeno s peněžitou hodnotou a přímou majetkovou účastí člena na chodu strany a odpovídajícího práva vyžadovat od orgánů strany řádnou činnost.

Pokud zájemce o spolupráci nechce nebo nemůže vynaložit ani tyto prostředky, nic není ztraceno, a může s námi spolupracovat jako registrovaný příznivec, který ovšem nemá aktivní hlasovací právo. Není v kompetenci oblastního sdružení odpouštět nebo snižovat členský příspěvek - v případě vstupu nového zájemce administrativní odbor takového člena nezapíše do seznamu členů (pro nesplnění podmínky členství dle čl. 3 odst. 3 stanov), v případě prodlení s platbou a neřešením situace oblastním předsednictvem vezme zánik členství na vědomí republikové předsednictvo (analogicky čl. 17 odst. 1 písm. b) stanov).

Oblastní sdružení ani nesmí příspěvek za některého člena uhradit ze svého rozpočtu. Podle § 5 písm. a) pravidel hospodaření je totiž zakázáno hospodařit s majetkem strany v rozporu s politikou strany, v tomto případě vyjádřenou jednoznačně vnitřním předpisem. Takovou žádost o proplacení nelze proplatit a pokud by přece byla třeba kvůli nepozornosti finančního odboru proplacena (jako vnitřní převod či uznána jako zápočet), šlo by o zjevné obcházení vnitřních předpisů postižitelné podle § 5 odst. 1 rozhodčího řádu. Není však vyloučeno, aby se přátelé na svého nemajetného kolegu toužícího po členství složili nebo aby za něj uhradil členský příspěvek někdo jiný jako plnění v jeho prospěch.

Rozhodčí komise upozorňuje, že jde o dlouhodobý a neměnný názor, který vyslovila již ve svém památném nálezu RK 4/2010, kde uvedla:

Stanovy České pirátské strany určují jasně, že členství vzniká, pokud kandidát projeví vůli stát se členem a tato vůle nepřetržitě trvá až do konce přijímacího procesu. Nezbytným předpokladem vzniku členství je zaplacení členského příspěvku.1) Ani jeden z uvedených členů však členský příspěvek nezaplatil.

Příspěvek nelze odpustit nebo stanovit jeho odchylnou výši od předpisů strany, pokud k tomu není právní důvod, který povolují právní akty republikového výboru. Z publikovaných usnesení však taková možnost nevyplývá, a proto je vyloučena jako neplatný právní úkon.

Za předpokladu, že nebyl splněn základní požadavek, existuje pouze jedna možnost, kdy by mohlo členství vzniknout bez zaplacení členského příspěvku:2) pokud by mezi členem a stranou vzniklo opravdové pouto, které charakterizuje dlouhodobé přesvědčení ostatních členů, že tento zkoumaný člen je právoplatným členem, ačkoliv snad pro skrytou vadu členství nevzniklo.

Zpět tedy k položené otázce:

stále v souladu se stanovami možnost odpuštění členského příspěvku pro osoby, které pro to mají zvláštní důvod, a kdo o tom případě může rozhodnout.

Odpověď na otázku je tedy následující:

Odpuštění členského příspěvku pro některé osoby nikdy nebylo v souladu se stanovami a ani za současné právní úpravy není možné, aby někteří členové platili členský příspěvek pod hranicí uvedenou ve vnitřních předpisech, tj. aktuálně pod 200 Kč za rok. O výši členského příspěvku v povoleném rozmezí 200 Kč až 49999 si rozhoduje každý zájemce/člen samostatně podle své finanční situace.

[Radek.Holodnak]

Díky moc za vyčerpávající odpověď.