Programové prohlášení plzeňské koalice

[YjM]

Žádám expertní týmy o pomoc. Koalice na plzeňském magistrátu se zpožděním představila programové prohlášení. Chceme se k němu konstruktivně a informovaně postavit. Rád bych znal názory a případné poznámky členů KET - kde podpořit, kde odporovat a co vypadá nerealisticky. Zde je příslušná sekce z prohlášení:

Moderní samospráva
• Zavedeme systém, v rámci kterého bude moci každý občan své žádosti podávat elektronicky, a následně prostřednictvím internetu kontrolovat, jak je jeho žádost v rámci úřadu postupně vyřizována.
• Pro občany/podnikatele rozvineme Elektronický Portál Občana (EPO) tak, že občan/podnikatel bude mít možnost vyřizovat životní situace elektronicky pomocí interaktivních formulářů, získá na EPO přístup do agend, které mezi ním a městem existují, a bude je moci ovládat.
• Počítáme s rozšířením již zavedeného a oblíbeného systému objednávání návštěv úřadů prostřednictvím internetu.
• Upravíme rezervační systém objednání na přepážky (doklady, vozidla, řidiči, živnostenská oprávnění) tak, že v případě delšího čekání bude možné z úřadu odejít a systém občana upozorní na čas, kdy se má na přepážku dostavit.
• Ve spolupráci s Městským obvodem Plzeň 4 připravíme rekonstrukci a přestavbu objektu historické budovy na Habrmannově náměstí pro potřeby úřadu městského obvodu.
• Občanům, kteří jsou zákazníky městských společností, zajistíme, aby odečty energií byly prováděny bez jejich nutné součinnosti. Zároveň budou mít občané i online přehled o svém odběrném místě.
• Z rozpočtu města vyčleníme 10 milionů Kč, o jejichž využití ve veřejném prostoru rozhodnou hlasováním občané.
• O významných veřejných prostorech budeme diskutovat s občany, kteří je využívají. Navrhované změny takových veřejných prostranství budeme proto od začátku, tedy již ve fázi příprav, s občany projednávat.
• Výrazně rozšíříme a zkvalitníme komunikaci města i magistrátu s občany. Zaměříme se na základě odborné expertizy na moderní formy komunikace (např. sociální sítě), budeme dbát na včasné a efektivní informování občanů o dění ve městě, zejména o problémových záležitostech (omezení dopravy, rekonstrukce městských sítí apod.), a budeme prezentovat aktivity města Plzně v oblastech, které spadají do působnosti veřejné správy.
• Zaměříme se na posilování značky města Plzně v celorepublikovém i mezinárodním měřítku s cílem zlepšit image města, přivést do města firmy s vysokou přidanou hodnotou, vysoce kvalifikované zaměstnance a též posílit turistickou atraktivitu Plzně.

Smart city
• Zřídíme metropolitní dispečink, který bude mít pozitivní dopady do dopravy ve městě, do koordinace krizových událostí, do řízení veřejného osvětlení, monitorování kvality životního prostředí apod.
• Budeme podporovat rozvoj městské sítě IoT (Internetu věcí), kterou zdarma otevřeme pro studenty, výuku a vývoj. Síť využijeme pro odečty energií poskytovaných městskými společnostmi.
• Vytvoříme systém, který bude umět modelovat v reálném čase dopady velkých dopravních akcí do provozu (uzavírky, omezení) s využitím pro koordinaci stavební činnosti ve městě s přesahem na plynulost dopravy.
• Vytvoříme 3D model města, v kterém budeme schopni modelovat a prezentovat novou zástavbu, plány na úpravy městských parků. Pomocí digitálního dvojčete města budeme schopni precizněji modelovat běžné provozní události a jejich dopady na chod města a zvyšovat tak kvalitu života ve městě.
• Využijeme naše zkušenosti v oblasti dronů pro inspekce městských mostů (zvýšení bezpečnosti), pro monitorování výskytu kůrovce (zdraví městských lesů), pro podporu IZS (řešení krizových událostí).
• Budeme rozvíjet talenty počínaje dětmi v základních školách, přes komunitu studentů SŠ, až po studenty VŠ v oblastech jako jsou umělá inteligence, rozšířená/virtuální realita, robotika, programování prostřednictvím Centra robotiky a projektu Správy informačních technologií Port.
• Budeme inspirovat k podnikání v oblastech inovativního průmyslu s přidanou hodnotou tím, že navážeme na rozvoj talentů. Studentům předložíme k řešení reálné městské potřeby, které pomůžeme realizovat do stádia prototypů, pomůžeme testovat a staneme se tak prvním zákazníkem, první referencí budoucího start-upu.
• Navážeme na průmyslovou tradici Plzně a zvýšíme její prestiž jako města inovativního průmyslu pořádáním festivalů Inovujeme Plzeň, Dronfest, Posviť si na budoucnost. Realizací TechTower Světovar jako budoucího sídla inovativních technologických firem zvýšíme v Plzni počet budoucích kvalitních zaměstnavatelů.
• S využitím nových technologií posílíme Tísňovou linku seniorů.
• Budeme podporovat Kreativní inkubátor v DEPO2015.

[YjM]

• Z rozpočtu města vyčleníme 10 milionů Kč, o jejichž využití ve veřejném prostoru rozhodnou hlasováním občané.

PaRo? To je asi jasný, co s tím -- poděkovat, že převzali pirátskou agendu

• Zřídíme metropolitní dispečink, který bude mít pozitivní dopady do dopravy ve městě, do koordinace krizových událostí, do řízení veřejného osvětlení, monitorování kvality životního prostředí apod.

Dost bezpečně a nekonkrétně formulované ("bude mít pozitivní dopady"). Má to potenciál, ale taky to může být k ničemu.

• Vytvoříme systém, který bude umět modelovat v reálném čase dopady velkých dopravních akcí do provozu (uzavírky, omezení) s využitím pro koordinaci stavební činnosti ve městě s přesahem na plynulost dopravy.

No big deal, na tom už město ve spolupráci s uni nějakou dobu dělá a prototyp je funkční.

• Vytvoříme 3D model města, v kterém budeme schopni modelovat a prezentovat novou zástavbu, plány na úpravy městských parků. Pomocí digitálního dvojčete města budeme schopni precizněji modelovat běžné provozní události a jejich dopady na chod města a zvyšovat tak kvalitu života ve městě.

Big deal! Ale vytvoření takového modelu, aby byl použitelný pro u-plánování ("digitální dvojče"), by dalo dost energie. Nevím, jestli je to reálné v jednom volebním období...

Dohromady v tom asi není nic, s čím by Piráti chtěli nesouhlasit a popravdě to vypadá trochu jako programové prohlášení pirátské vlády

[Pavel.Sramek]

Moje názory na programové prohlášení


Moderní samospráva
• Zavedeme systém, v rámci kterého bude moci každý občan své žádosti podávat elektronicky, a následně prostřednictvím internetu kontrolovat, jak je jeho žádost v rámci úřadu postupně vyřizována.

Náš program. Propojení úřadů s portálem občana jsme řešili i v komisi. Možná budeme jako město rozdávat i čtečky pro čipové občanky.

• Pro občany/podnikatele rozvineme Elektronický Portál Občana (EPO) tak, že občan/podnikatel bude mít možnost vyřizovat životní situace elektronicky pomocí interaktivních formulářů, získá na EPO přístup do agend, které mezi ním a městem existují, a bude je moci ovládat.

Náš program. Opět interakce s úřadem elektronicky. SUPER! Tohle plnění budu kontrolovat.

• Počítáme s rozšířením již zavedeného a oblíbeného systému objednávání návštěv úřadů prostřednictvím internetu.

Náš program. Rozšíření? To se podíváme a očekávám jakoukoliv změnu k lepšimu rezervačního systému.

• Upravíme rezervační systém objednání na přepážky (doklady, vozidla, řidiči, živnostenská oprávnění) tak, že v případě delšího čekání bude možné z úřadu odejít a systém občana upozorní na čas, kdy se má na přepážku dostavit.

Implementace do již stávajícího systému předpokládáný čas odbavení.

• Ve spolupráci s Městským obvodem Plzeň 4 připravíme rekonstrukci a přestavbu objektu historické budovy na Habrmannově náměstí pro potřeby úřadu městského obvodu.

Tohle bych do moderní samosprávy neřadil. Ale fantazii se meze nekladou. Možná bude ta budova mít samootvíratelné dveře.

• Občanům, kteří jsou zákazníky městských společností, zajistíme, aby odečty energií byly prováděny bez jejich nutné součinnosti. Zároveň budou mít občané i online přehled o svém odběrném místě.

Tohle opravdu nepatří do smart City a podle mě ani do programu rady. Zvlášť když toto by měli iniciovat samotné společnost bez nutnosti zásahu politiků, díky motivaci neviditelné ruky trhu.

• Z rozpočtu města vyčleníme 10 milionů Kč, o jejichž využití ve veřejném prostoru rozhodnou hlasováním občané.

Náš program PaRo. A já ten Participativní rozpočet chci! Hned.

• O významných veřejných prostorech budeme diskutovat s občany, kteří je využívají. Navrhované změny takových veřejných prostranství budeme proto od začátku, tedy již ve fázi příprav, s občany projednávat.

Náš program veřejnéch projednávání.

• Výrazně rozšíříme a zkvalitníme komunikaci města i magistrátu s občany. Zaměříme se na základě odborné expertizy na moderní formy komunikace (např. sociální sítě), budeme dbát na včasné a efektivní informování občanů o dění ve městě, zejména o problémových záležitostech (omezení dopravy, rekonstrukce městských sítí apod.), a budeme prezentovat aktivity města Plzně v oblastech, které spadají do působnosti veřejné správy.

Už dávno mělo být. Tohle je podle základ pro ,,malé pekařství”, pro město povinnost.

• Zaměříme se na posilování značky města Plzně v celorepublikovém i mezinárodním měřítku s cílem zlepšit image města, přivést do města firmy s vysokou přidanou hodnotou, vysoce kvalifikované zaměstnance a též posílit turistickou atraktivitu Plzně.

Takže teď už nám ty montovny vadí? Proč jsme je sem lákali na investiční pobídky?

Smart city
• Zřídíme metropolitní dispečink, který bude mít pozitivní dopady do dopravy ve městě, do koordinace krizových událostí, do řízení veřejného osvětlení, monitorování kvality životního prostředí apod.

Tohle je snad projekt s největší přidanou hodnotou. Pomůže to spoustě institucí a zlehčí jejich práci. Palec nahoru!

• Budeme podporovat rozvoj městské sítě IoT (Internetu věcí), kterou zdarma otevřeme pro studenty, výuku a vývoj. Síť využijeme pro odečty energií poskytovaných městskými společnostmi.

Tohle taky vypadá fajn. Pravda, sežere to hodně peněz, ale potenciál to má. Zmínka o věci zdarma pro studenty je jako kobliha.

• Vytvoříme systém, který bude umět modelovat v reálném čase dopady velkých dopravních akcí do provozu (uzavírky, omezení) s využitím pro koordinaci stavební činnosti ve městě s přesahem na plynulost dopravy.

Bude to těžké, je to potřeba, protože potřebujeme real-time údaje o dopravě, které nejsou. Tohle je velký cíl. Budu kontrolovat jeho plnění.

• Vytvoříme 3D model města, v kterém budeme schopni modelovat a prezentovat novou zástavbu, plány na úpravy městských parků. Pomocí digitálního dvojčete města budeme schopni precizněji modelovat běžné provozní události a jejich dopady na chod města a zvyšovat tak kvalitu života ve městě.

Bonbónek, ale s nejvěťśi přidanou hodnotou pro laika. Zároveň nůž na krku pro radu, protože jí každý omlátí o hlavu, že ty stavby nepadají jinak jak na modelu.

• Využijeme naše zkušenosti v oblasti dronů pro inspekce městských mostů (zvýšení bezpečnosti), pro monitorování výskytu kůrovce (zdraví městských lesů), pro podporu IZS (řešení krizových událostí).

SITka, drony. Je to fajn. Dělá nám to jméno. Rozvíjí to pracovní prostředí v oboru.

• Budeme rozvíjet talenty počínaje dětmi v základních školách, přes komunitu studentů SŠ, až po studenty VŠ v oblastech jako jsou umělá inteligence, rozšířená/virtuální realita, robotika, programování prostřednictvím Centra robotiky a projektu Správy informačních technologií Port.

Činnost Centra Robotiky. Tohle je super. Bez debat. Podle mě jediný způsob, jak ukázat dětem, že výše zm'íněné není nuda, když jim témata ve škole znechutí.

• Budeme inspirovat k podnikání v oblastech inovativního průmyslu s přidanou hodnotou tím, že navážeme na rozvoj talentů. Studentům předložíme k řešení reálné městské potřeby, které pomůžeme realizovat do stádia prototypů, pomůžeme testovat a staneme se tak prvním zákazníkem, první referencí budoucího start-upu.

Jsem hodně zvědavý, jak se jim to povede. Jsou to náboje pro nás, když se jim to nepovede.

• Navážeme na průmyslovou tradici Plzně a zvýšíme její prestiž jako města inovativního průmyslu pořádáním festivalů Inovujeme Plzeň, Dronfest, Posviť si na budoucnost. Realizací TechTower Světovar jako budoucího sídla inovativních technologických firem zvýšíme v Plzni počet budoucích kvalitních zaměstnavatelů.

Navážeme na průmyslovou tradici Plzně? Jako vážně? Raději bych se koukal dopředu než nazpět.

• S využitím nových technologií posílíme Tísňovou linku seniorů.

Tohle je podle mě jediná věc, které nové technologie neprospějí. Senioři si chtějí povídat. Nepotřebují robota, který jim řekne, že pro připady deprese mají zmáčknout ,,pětku”. Myslím, že tomu prospěje jen více empatických operátorů.

• Budeme podporovat Kreativní inkubátor v DEPO2015.

Já bych chtěl podporovat inkubátory obecně. Tečka.

[/quote]

Můj názor: Pokud se jim povede prosadit polovina, tak jsme za vodou, protože tím se splní i náš program. Možná se jím i inspirovali. O to více dobře pro naś.

[YjM]

• Vytvoříme systém, který bude umět modelovat v reálném čase dopady velkých dopravních akcí do provozu (uzavírky, omezení) s využitím pro koordinaci stavební činnosti ve městě s přesahem na plynulost dopravy.

Bude to těžké, je to potřeba, protože potřebujeme real-time údaje o dopravě, které nejsou. Tohle je velký cíl. Budu kontrolovat jeho plnění.

Tady hodně záleží, jak si kdo vyloží "v reálném čase". Pro modelování "dopadů velkých dopravních akcí do provozu s využitím pro koordinaci stavební činnosti ve městě" vůbec real-time data o dopravě nepotřebuješ. Takže "v reálném čase" tady může znamenat prostě to, že dopravní model se vypočte dřív, než projektant při návštěve odboru dopravy stihne dopít kafe...

• Vytvoříme 3D model města, v kterém budeme schopni modelovat a prezentovat novou zástavbu, plány na úpravy městských parků. Pomocí digitálního dvojčete města budeme schopni precizněji modelovat běžné provozní události a jejich dopady na chod města a zvyšovat tak kvalitu života ve městě.

Bonbónek, ale s nejvěťśi přidanou hodnotou pro laika. Zároveň nůž na krku pro radu, protože jí každý omlátí o hlavu, že ty stavby nepadají jinak jak na modelu.

Pavle, tady si to vykládáš špatně. Což je dobře! Protože stejně špatně si to nejspíš vyloží každý laik, takže by bylo na místě ten záměr líp vysvětlit (ze strany města). Digital twin vůbec nemá sloužit k tomu, aby v něm byly "hezký domečky, co vypadají jako ve skutečnosti". To by bylo vyhazování peněz z okna. Digital twin model má kromě vizualizace projektů do současné zástavby (které vůbec nemusí být fotorealistické) využití i ve správě města, v návaznosti na BIM jednotlivých budov, na SmartCity řešení senzorových a IoT sítí, ve správě inženýrských sítí atd. V ideálním případě by mělo vlastně jít "jen" o trochu vylepšenou plně 3D digitální technickou mapu města.

[YjM]

• Navážeme na průmyslovou tradici Plzně a zvýšíme její prestiž jako města inovativního průmyslu pořádáním festivalů Inovujeme Plzeň, Dronfest, Posviť si na budoucnost. Realizací TechTower Světovar jako budoucího sídla inovativních technologických firem zvýšíme v Plzni počet budoucích kvalitních zaměstnavatelů.

Navážeme na průmyslovou tradici Plzně? Jako vážně? Raději bych se koukal dopředu než nazpět.

Plzeň byla a je: pivovar a Škodovka. Pivovar patří Japoncům, Škodovka kde komu, ale faktem je, že průmyslová tradice k Plzni patří. Ostatně i výroba robotů a tvorba software, je dnes průmysl, že.

[Michal.Hermann]

• Počítáme s rozšířením již zavedeného a oblíbeného systému objednávání návštěv úřadů prostřednictvím internetu.

Tady bych chtěl upozornit, že ne všechny úřady jdou řešit formou rezervace času, kdy přijdu. Určitě to jde u všech, které řeší opakované činnosti v konstantních časech (vydání řidičáku, občanky, pasu, různých povolení), ale nebylo by šťastné, kdyby se to mělo týkat těch úřadů, u kterých není délka jednání předem známá (různé odbory magistrátu či městských obvodů, stavební úřad apod.). Jakmile mi občan přijde s obecným dotazem a já mu musím vše vysvětlit, nedokážu říct, jak to bude dlouho trvat, jsou lidi, kteří spokojeně odejdou po pěti minutách, ale jsou i případy, kdy se dotyčný zdrží i 45 minut. Já nemohu po 15 minutách říct naštvanému občanovi, který si přišel na něco stěžovat nebo něco vyřídit "Omlouvám se, Váš čas vypršel, objednejte si další návštěvu na někdy jindy." To prostě nejde, stejně tak nejde, aby na chodbě čekali tři další, kteří se objednali na konkrétní hodinu.

Toť můj názor, přeji úspěšný den

[YjM]

Já nemohu po 15 minutách říct naštvanému občanovi, který si přišel na něco stěžovat nebo něco vyřídit "Omlouvám se, Váš čas vypršel, objednejte si další návštěvu na někdy jindy." To prostě nejde, stejně tak nejde, aby na chodbě čekali tři další, kteří se objednali na konkrétní hodinu.

Možná to není úplně od věci, aby existoval způsob, jak takovému člověku dát stopku. Prostě takový jednací řád. Máte 15 minut. Když si chcete jen vylít srdce, musí to stačit. Jestli je to na delší jednání, ujednejme si schůzku mimo rezervační systém. Určitá velmi malá část populace má tendenci si až chorobně stěžovat. Ti pak okupují úředníky a spotřebovávají jejich čas na úkor ostatních plátců daně. To není efektivní.

[Michal.Hermann]

Já nemohu po 15 minutách říct naštvanému občanovi, který si přišel na něco stěžovat nebo něco vyřídit "Omlouvám se, Váš čas vypršel, objednejte si další návštěvu na někdy jindy." To prostě nejde, stejně tak nejde, aby na chodbě čekali tři další, kteří se objednali na konkrétní hodinu.

Možná to není úplně od věci, aby existoval způsob, jak takovému člověku dát stopku. Prostě takový jednací řád. Máte 15 minut. Když si chcete jen vylít srdce, musí to stačit. Jestli je to na delší jednání, ujednejme si schůzku mimo rezervační systém. Určitá velmi malá část populace má tendenci si až chorobně stěžovat. Ti pak okupují úředníky a spotřebovávají jejich čas na úkor ostatních plátců daně. To není efektivní.

Ti chorobně stěžující si většinou píšou dopis, nechodí osobně a nemusí jít vyloženě o stěžovatele, obecně jde o lidi, který mají jiný názor na věc nebo jen prostě chtějí porozumět problematice, proč jsem v daném případě rozhodl tak nebo tak. Navíc ze zkušenosti vím, že je mnohem lepší veškeré věci vyřešit osobně domluvou, protože ta samá domluva formou dopisů by mi zabrala 4x více času a když někoho pošlu po 15 minutách pryč, jsem si jistý, že nebude chodit znovu a znovu na 15 minut, ale pošle dopis. Když třeba občan dostal ode mne nesouhlas s odůvodněním a přesto to chce vysvětlit nebo rozebrat, tak to prostě dalším vysvětlujícím dopisem neudělám. Když to shrnu, přijde mi že občané by předčasné ukončování rozhovoru brali jako arogantní chování úředníka nebo jako přílišnou byrokracii, mě jako úředníkovi by to bylo taky proti srsti.

[YjM]

Co je také velmi zásadní pro roli moderní samosprávy a smart city a co mne zde chybí je jasná koncepce na vytvoření nebo podporu stávajících aplikací. Mluvím o Plznito a dalších, je v tom zmatek, úředníci ani mnohdy nevědí, že taková aplikace existuje, jak jsme zjistili dotazem na kontrolním výboru na trojce:) Přitom mít appku, kterou by mělo hodně Plzeňáků u sebe v mobilu a která by umožňovala feedback od občanů v nějakém jasně daném formátu, tak aby se pak dále mohl zpracovávat a "vyhodnocovávat" je přesně to, co bychom my Piráti měli podporovat v rámci moderní demokracie založené na moderních technologiích a technologicko-sociálních trendech naší doby. Protože demokracie v podobě jak ji známe nemusí přežít a jedna z věcí, která ji může zachránit, protože ji zkvalitní jsou technologie a možnost posunout ji tak na jiný level.
Jde mne o jednu main appku pro Plzeň, kde bude všechno. Informace, zpětná vazba, možnost komunikace a kterou bude město podporovat a propagovat. Klidně Plznito, ale musí to být aspoň řečeno.
A to mne zásedně chybí.

[Pavel.Sramek]

Úkol na zpracování podkladů je tady: https://redmine.pirati.cz/issues/20043

A vyšlo z toho toto: viewtopic.php?f=518&t=47436

Kde pokračuje diskuze k celému Opozičnímu Programovému prohlášení Pirátů.