CF 26/2023 - Návrh na změnu stanov - Rozšíření RP na 7 členů

[Jan.Zavadil]

Vážené Celostátní fórum,

na základě podpořeného podnětu, který byl řádně doručen, zahajuji jednání ve věci CF 26/2023 Návrh na změnu stanov - Rozšíření RP na 7 členů.

Návrh změny stanov navrhovatelky (návrh A) je následující:

Čl. 10 Republikové předsednictvo
(1) Republikové předsednictvo sestává z předsedy a čtyř šesti místopředsedů.

Tedy se v případě přijetí pravděpodobně použije ustanovení o náhradnictví

Návrh Vojty Pikala (návrh B), který získal předepsanou podporu je následující:

Celostátní fórum mění stanovy,

1. Čl. 10 Republikové předsednictvo, takto:

   • (1) Republikové předsednictvo sestává z předsedy, statutárního místopředsedy a čtyřdvou místopředsedů a tří dalších členů předsednictva.

     (...)

   • (6) Statutární místopředseda řeší nepolitické stranické záležitosti, správu stranických věcí a řídí pro tento účel kancelář strany, pokud je zřízena.

   • (6) (7) Místopředsedové Členové předsednictva zastupují předsedu ve stanoveném pořadí. Vykonávají funkce na základě pověření předsedou strany, republikovým předsednictvem nebo republikovým výborem.

2. Čl. 14 Jednání jménem strany a zastupování při právních úkonech, takto:
   (1) Právní úkony jménem strany činí republikové předsednictvo. Za republikové předsednictvo podepisuje písemné úkony předseda strany, statutární místopředseda, nebo jiný pověřený člen předsednictva.

3. V Čl. 17 Přechodná a závěrečná ustanovení se odst. (3) a (4) nahrazují textem:
   (3) Nové funkce statutárního místopředsedy a členů předsednictva se obsadí doplňující volbou na zbytek období předsednictva zvoleného podle předchozích stanov.

Tedy doplněnou pozici dalšího místopředsedy doplní případný náhradník z předchozí volby předsednictva. Pokud není, následuje klasická dovolba. Statutární místopředseda se obsadí samostatnou volbou.

Návrh Vojty Pikala (návrh C), který získal předepsanou podporu je následující:

Celostátní fórum mění stanovy,

1. Čl. 10 Republikové předsednictvo, takto:

   • (1) Republikové předsednictvo sestává z předsedy, statutárního místopředsedy a čtyř tří dalších místopředsedů.

     (...)

   • (6) Statutární místopředseda řeší nepolitické stranické záležitosti, správu stranických věcí a řídí pro tento účel kancelář strany, pokud je zřízena.

   • (6) (7) Místopředsedové Členové předsednictva zastupují předsedu ve stanoveném pořadí. Vykonávají funkce na základě pověření předsedou strany, republikovým předsednictvem nebo republikovým výborem.

   • V Čl. 17 Přechodná a závěrečná ustanovení se odst. (3) a (4) nahrazují textem:
     (3) Republikové předsednictvo zvolené podle předchozích stanov určí usnesením ze svých členů statutárního místopředsedu pro zbytek svého období.

2. Čl. 14 Jednání jménem strany a zastupování při právních úkonech, takto:
   (1) Právní úkony jménem strany činí republikové předsednictvo. Za republikové předsednictvo podepisuje písemné úkony předseda strany, statutární místopředseda, nebo jiný pověřený člen předsednictva.

3. V Čl. 17 Přechodná a závěrečná ustanovení se odst. (3) a (4) nahrazují textem:
   Všichni členové republikového předsednictva zvoleného podle předchozích stanov dokončí svůj mandát. Nové funkce statutárního místopředsedy se do konce tohoto mandátu obsadí doplňující volbou jen pokud se pozice v předsednictvu uvolní.

Tedy statutární místopředseda se učí usnesením zvoleného RP na zbytek období. Nikomu tak nebude zkrácen mandát.

Návrh D Terky Vovesové (další již zařazené návrhy Antonina a Terezy budou přeznačeny na E a F) který získal předepsanou podporu:

Celostátní fórum mění stanovy

1. Čl. 10 Republikové předsednictvo, následovně:

   • (1) Republikové předsednictvo sestává z předsedy, dvou místopředsedů, dvou statutárních místopředsedů a dvou místopředsedů dalších členů předsednictva.

     (...)

   • (6) Statutární místopředseda řeší nepolitické stranické záležitosti a správu stranických věcí. První statutární místopředseda řídí pro tento účel kancelář strany, pokud je zřízena.

   • (6) (7) Místopředsedové Členové předsednictva zastupují předsedu ve stanoveném pořadí. Vykonávají funkce na základě pověření předsedou strany, republikovým předsednictvem nebo republikovým výborem.

2. Čl. 14 Jednání jménem strany a zastupování při právních úkonech, takto:
   (1) Právní úkony jménem strany činí republikové předsednictvo. Za republikové předsednictvo podepisuje písemné úkony předseda strany, statutární místopředseda ve stanoveném pořadí, nebo jiný pověřený člen předsednictva.

3. Čl. 17 Přechodná a závěrečná ustanovení se odst. (3) a (4) nahrazují textem:
   (3) Funkce statutárních místopředsedů se obsadí doplňující volbou na zbytek období předsednictva zvoleného podle předchozích stanov.

Návrh Antonina Milicii (návrh E), který získal předepsanou podporu

Celostátní fórum ukládá Republikovému předsednictvu, aby zajistilo vytvoření analýzy fungování exekutivního vedení strany jako odborného podkladu pro návrhy řešení v otázkách exekutivy strany. Celostátní fórum nebude projednávat žádné změny v organizaci exekutivy strany do předložení této analýzy.

Závěrečné slovo k tomuto návrhu: viewtopic.php?p=864865#p864865

Návrh Terezy Vovesové (návrh F), který získal předepsanou podporu

Celostátní fórum

1. ukládá Republikovému výboru, aby případně ve spolupráci s Republikovým předsednictvem zajistilo vytvoření analýzy fungování exekutivního vedení strany jako odborného podkladu pro návrhy řešení v otázkách exekutivy strany.

2. ukládá republikovému předsednictvu a republikovému výboru nepředkládat celostátnímu fóru k projednání žádné změny v organizaci exekutivy strany do předložení této analýzy.

Závěrečné slovo k tomuto návrhu: viewtopic.php?p=864756#p864756

Návrh G Terky Vovesové, který získal předepsanou podporu:

Celostátní fórum ukládá Republikovému předsednictvu, aby zajistilo vytvoření analýzy fungování exekutivního vedení strany jako odborného podkladu pro návrhy řešení v otázkách exekutivy strany. Celostátní fórum bere na vědomí, že v souvislosti s přípravou analýzy do předložení výsledků analýzy není žádoucí jednat o dalších změnách v organizaci exekutivy strany.

Návrh H Terezy Vovesové, který získal předepsanou podporu:

Celostátní fórum

1. ukládá Republikovému výboru, aby případně ve spolupráci s Republikovým předsednictvem zajistilo vytvoření analýzy fungování exekutivního vedení strany jako odborného podkladu pro návrhy řešení v otázkách exekutivy strany.

2. bere na vědomí, že v souvislosti s přípravou analýzy do předložení výsledků analýzy není žádoucí jednat o dalších změnách v organizaci exekutivy strany.

V jednání lze podpořeným členským podnětem vznášet jiné návrhy usnesení, předkladatelka také může svůj návrh v mezích přiměřenosti upravit. Vzhledem k tomu, že jednáme o změně stanov, bude jednání na závěr odročeno na nejbližší možné zasedání CF, které proběhne 13.-14. ledna 2024 od 9 do 19 hodin v Brně

Doba na navrhování je stanovena do 19.12.2023 30.10.2024.
Doba na rozmyšlenou je stanovena do 29.12.2023, 14.11.2024 pak bude jednání odročeno na nejbližší zasedání CF
Rozhodující hlasování bude zahájeno v průběhu zasedání obvyklým způsobem, který bude definitivně upřesněn po sestavení pořadu zasedání.

Prosím nyní předkladatelku @Janka.Michailidu o dodání úvodního slova. Příspěvky před dodáním úvodního slova, mimo procedurální, budou odděleny. Na závěrečné slovo v jednání má nárok největší odpůrce návrhu, který bude určen nejpozději 8.12. s koncem doby pro navrhování.

Podnět byl založen jako veřejný a navrhovatelka nepožádala o uzavřené jednání, jednáme tedy veřejně.

Jednání budu předsedat já.

Poslední aktualizace: 29.2.2023 v 11:40

[Jan.Hora]

Vzhledem k tomu, že doposud nebylo dodáno úvodní slovo a lhůta 24 hodin uplynula včera večer, otvírám rozpravu.

[Jan.Zavadil]

Hned se zeptám @Vojtech.Pikal, zda nechce oprášit svůj návrh na statutárního místopředsedu, možná zda by nebylo lepší to rozšířit na dva statutární místopředsedy.

Jinak prakticky samotné rozšíření orgánu vytíženost RP nijak nezmenší, v tom mají pravdu kritici, že to jen zvýší rozptyl názorů a komunikace (pokud by tomu tak nebylo, tak bychom mohli třeba 15členné RP). Ale může to pomoci v tomto směru, že se mezi větší počet lidí rozdělí stejný počet gescí, nicméně pro to zvýšení efektivity to nutně musí znamenat zvýšení angažovanosti daného jednotlivého člena RP vůči své gesci (a tedy ještě více monokratického vedení).

[Jan.Zavadil]

Zdravím vás, bytosti celostátního fóra!
Předně vám děkuji za podporu mého členského podnětu. Zároveň bych se chtěla omluvit za pozdnější dodání úvodního slova. Byla jsem v Německu "konspirovat" o regulaci konopí s vládami ostatních odvážných zemí a po příjezdu mě skolila nějaká nepříjemná mikronestvůrka.

Myslím si, že podpora podnětu po dalších dvou letech, kdy jsme si opět potvrdili, že agenda RP narůstá a kapacity lidí zůstávají (v lepším případě) stejně omezené, ukázala, že nezanedbatelnou část členstva struktura a fungování RP do budoucna nejen stále zajímá, ale chce tuto problematiku aktivně řešit. Zájem členstva odvozuji i z živé diskuse, která se na půdě CF o strukturálních vnitrostranických změnách vede. Za to jsem velmi ráda a doufám, že se v lednu dobereme potřebného hotfixu (kterým zvýšení počtu členů RP bezpochyby je), a zároveň budeme dále pracovat na systémovějších a komplexnějších změnách nastavení orgánů i jejich fungování tak, aby naše strana zvládla existovat ještě dlouhá léta bez toho, aby zevnitř shnila či se rozložila na prvočinitele.

Nebudu zde na adresu podnětu samotného vymýšlet nic nového a zopakuji, co již padlo ve vlákně u členského podnětu:

Již několik let vedeme diskuse o tom, že lidé v Republikovém předsednictvu jsou přetížení. Tento problém (a mnohé další) se budeme snažit adresovat mimo jiné i v rámci organizační konference, která by měla zahájit celostranickou diskusi na téma struktury a fungování hlavních orgánů a týmů strany. Způsobů, kterými se můžeme o odpřetížení členů republikového předsednictva snažit, existuje samozřejmě více, přičemž já jsem dokonce přesvědčená o tom, že je potřeba jich i více využít. Jedním z možných přístupů, který bych zde ráda navrhla k diskusi, je právě rozšíření republikového předsednictva z pěti na sedm členů.

Rozšíření předsednictva na 7 členů jsme začali vážněji diskutovat na půdě předpisové skupiny republikového výboru již na začátku září 2021. V této diskusi za mě vykrystalizovalo, že je to průchozí opatření, které by mohlo situaci napomoci a které nikterak neodporuje základním principům pirátského hnutí. Dalším závěrem našich diskusí bylo, že rozšíření RP definitivně není samospásným řešením (tím dle mého názoru není doslova nic) a mělo by jít ruku v ruce s dalšími změnami, které snad vzejdou z již zmíněných návrhů a debat ve vnitrostranické diskusi. Je to nicméně jeden z relevantních kroků, které by měly vést ke kýženému výsledku, a který můžeme vykonat společně - skrze jednání celostátního fóra o změně stanov (viz výše).

Rozšíření RP podle mě pozitivně adresuje několik klíčových bodů, které kriticky ovlivňovaly chod strany v posledních letech. Pokusím se provést shrnutí:

• RP bude mít větší možnost úkoly rozdistribuovat mezi své jednotlivé členy (kdyby byli všichni neuvolnění, 7 dobrovolníků poskládá více člověkohodin než 5)
• RP bude mít větší manévrovací prostor pro zohledňování preferencí a predispozic svých jednotlivých členů při delegování úkolů (v sedmi lidech je větší pravděpodobnost, že se najde dostatečná paleta různých přístupů a osobností tak, aby při distribuci úkolů dle přirozených inklinací vykonávání povinností RP nikoho úplně nevysávalo z drahocenné životní energie)
• 7 členů je vhodný kompromis mezi zvýšenou demokratičností (kvórem) a akceschopností (mohlo by zde dojít k lepšímu balancu dostatečného rozdiskutování řešených problematik z více úhlů při zachování možnosti rychlé reakce (sehnat na per rollam o jednoho člověka navíc nebude úplně propastný rozdíl)))

Díky za pozornost a těším se na diskusi zde ve vlákně i přidružené diskuse v jiných diskusních vláknech a vláknech případných alternativních podnětů!

[Antonino.Milicia]

Opakuje se nám tu stejný nápad i proces se stejnými chybami. Aniž bychom měli hlubší analýzu situace, našich problémů, možností řešení atd., opět se rovnou emituje nějaký návrh. Ten je ale v rozporu s nějakou data based v oblasti fungování organizací a zaštiťuje se stále stejnými pocity, že více hlav více ví, v rozporu s reálnou praxí. Záměr na zvýšení počtu místopředsedů rozmělní vedení strany do více lidí a zvýší se pravděpodobnost interpersonálních problémů. Nic dobrého to nepřinese.

Exekutivní orgány musí zůstat exekutivní. Pro velmi pluralitní diskusi tu máme Republikový výbor, kde jsou či byli velmi rozmanité osobnosti a je to tak dobře. Předsednictvo má úplně jiný smysl - musí fungovat rychle a účinně; a správně se rozhodovat. Problém časové a odborné poddimenzovanosti předsednictva musíme řešit jinak a to rozvojem kanceláře strany.

Je absurdní, že čekáme, že předseda a místopředsedové budou po nocích dělat úkoly, na které nemají nejen čas, ale ani odbornost. Co od nich čekáme? Superschopnosti či absolvování večerních škol pro nadané? Poslední dvě RP jsem měl velmi rád, ale přesto drze napíšu, že těm agendám, kterými se celý život profesně zabývám (strategie, projekty, organizační rozvoj), téměř nikdo z nich na špičkové úrovni nerozuměl a je to tak pochopitelné, protože mají špičkové schopnosti někde úplně jinde (za povšimnutí - strategii nemáme, s projekty se trápíme a organizačně se moc nerozvíjíme; náhoda?).

Předsednictvo ale nemá být odborníky na 100+1 agend. Mají to být lídři, kteří mají ty odborníky úkolovat. Bude to lepší, když jich bude o dva více? Jasně že ne. Zastavme prosím "zdokonalování" tohohle amatérismu (ve smyslu nechápení principů organizačního rozvoje), a budujme úspěšnou organizaci, která má skutečně schopnosti prosazovat svoji exkluzivní svatou agendu. Volme si předsednictvo v optimálním počtu pěti lidí (tedy návrh na zvýšení na 7 odmítněme) a dejme předsednictvu k rukám exekutivní tým odborně přesně takový, aby to odpovídalo jejich potřebám a agendě.

[Jan.Prokop]

Opakuje se nám tu stejný nápad i proces se stejnými chybami. Aniž bychom měli hlubší analýzu situace, našich problémů, možností řešení atd., opět se rovnou emituje nějaký návrh.

Je zajímavý, že tady ti reforma bez analýzy nevadila
viewtopic.php?p=856515#p856515

[Antonino.Milicia]

Opakuje se nám tu stejný nápad i proces se stejnými chybami. Aniž bychom měli hlubší analýzu situace, našich problémů, možností řešení atd., opět se rovnou emituje nějaký návrh.

Je zajímavý, že tady ti reforma bez analýzy nevadila
viewtopic.php?p=856515#p856515

Hele, budeš se divit, ale vadila. Děláme to tak standardně, tohle není poprvé. Ale mně nikdo z autorů návrhu v tom citovaném vlákně o názor nežádal, tak jsem neztrácel čas nějakým komplexnějším pohledem. Mimochodem, narozdíl od @Tomas.Valek, který se mne u "konkurenčního" návrhu na názor zeptal a tam jsem to myslím zmínil někde v úvodu.
V případě tohoto "7>5" je to tak z odborného hlediska do očí bijící nesmysl, že absence analýzy je větší problém, protože by ukázala, že je problém už u východisek. Doplním, že předchozí RP mělo identifikovaný stejný problém (kapacita exekutivy) a fakt je to žralo a chtěli to řešit, ale ze situační analýzy vyplynuly návrhy na úplně jiné změny.

[libor.dusek]

Ahoj, podstata, proč republikové předsednictvo dlouhodobě nefunguje tak, jak od něj členská základna očekává, není podle mě v tom, že by v něm sedělo málo lidí. Podstata problému spočívá v tom, že má pod sebou pouze dvě přímo řízené pozice: svoji asistentku a vedoucího kanceláře, který je rád, že zvládá všechny nejdůležitější papíry. To je na zvládání strany s rozpočtem přes 30 mil. Kč ročně trochu málo. Pokud se toto nezmění, těžko pomůže zvyšování počtu členů RP.

Jakou povahu a důsledky má tedy zvyšování počtu členů? Zvyšování počtu členů umožňuje větší diverzitu a reprezentaci i okrajovějších názorů a aspektů, o něco větší reprezentativnost, ale současně má velké nevýhody v tom, že trpí efektivita. To není žádný prázdný pojem, to znamená, že je komplikovanější jednání operativně svolat, lidi mají menší gesce, takže je potřeba více meziresortní koordinace, všechno déle trvá, a snižuje se koncentrace talentů (za předpokladu, že do RP volíme právě ty nejvhodnější kandidáty) a sedmičlenný kolektiv má těžkopádnější dynamiku než pětičlenný, tj. debata začíná mít neplodný, parlamentní charakter (7členný tým je na hraně). Právě velká akceschopnost je hlavní charakteristikou exekutivy oproti třeba širokému vedení v RV.

Sedmičlenné složení není něco, co by bylo neobvyklé, ale zvětšování RP nevyhnutelně vede k posílení mandátu předsedy či prvního místopředsedy, protože pro některé funkce začíná být kolektiv těžkopádný. Na druhou stranu sedmičlenné složení by bylo absurdně robustní, kdyby byla zachována současná volba vedoucích odborů. Přidávat funkcionáře bychom měli jen tehdy, pokud někde volené funkcionáře ubereme, jinak budeme mít ještě horší alignment v řízení. Plus na okraj, osobně mi přijde směšný titul pátého a šestého místopředsedy, tedy aspoň bych se přimlouval za to, aby šlo o řadové členy předsednictva, které nebudou místopředsedy.

Podle mě bychom se měli prioritně soustředit na dvě věci: Jednak, aby RP někoho reálně řídilo (viz problém výše) a jednak v probíhající volbě na to, aby tam byli lidi, jejichž role jsou pro dobré fungování nezbytné. Tedy vhodné složení z hlediska zastupování Ivana (či jiného předsedy či předsedkyně) pro účely vyjednávání, mediálního vystupování i delivery věcí, které musí RP dodat, tj. např. rozpočet a strategie. Předseda by podle mě měl být člověk, který reprezentuje, vyjednává a vede. Pak je nezbytné, aby v RP byl někdo, kdo bude řešit volby a bude mít plnou autoritu sněmovní volby dotáhnout do úspěšného konce, ideálně bude mít i strategický vhled. Pak by tam měl být určitě někdo, kdo předsedu může zastupovat při vyjednávání navenek o politice (ideálně člen parlamentu) a v médiích, plus ideálně spojka na PSP, EP, Sen a Asociaci krajů. Pak by tam měl být někdo, kdo se věnuje organizaci, vnitřku strany, provozu, rozpočtu či nákladům a řešení eskalovaných sporů a dohledu nad činností organizačních jednotek - něco jako kontrola kvality. Drtivá většina by podle mě měli být politici se zkušenostmi, ideálně schopností fundraisingu. Reprezentativnost přes kraje a pohlaví. Jeden by měl na sebe při projednávání vzít roli Ďáblova advokáta. Ostatní věci typu tvorba programu, údržba předpisů apod. lze IMHO v pohodě outsourcovat na pověřeného člena strany/vedoucího kanceláře. Pokud budeme mít 7 členů, ale nebudou v týmu tyto potřebné funkce, bude změna podle mě zbytečná.

Suma sumárum, nejprve bych provedl organizační změny v modelu řízení, teprve potom bych řešil velikost RP a určitě bych nezapomínal udržovat v mysli to, jaké role potřebujeme mít v RP zastoupeny.

[Jan.Hora]

Oddělil jsem celou diskusi, bohužel nebylo možné oddělit zcela OT od věcí, které se ještě tématu týkaly. Ponechat ale jen příspěvek vyzývající k reakci a odstranit tu reakci by nebylo zcela férové, takže jsem to oddělil všechno sem: viewtopic.php?t=65952

Vložit sem znovu čistě argumentaci, bez dalších výzev vyvolávajích hádku či OT je samozřejmě v souladu s pravidly a takové příspěvky budou ve vlákně ponechány.

EDIT: Odsunul jsem to do uzavřené diskuse, jak je u OT zvykem

[Lukas.Novy]

viewtopic.php?t=65952

Nejste oprávněn číst toto fórum