poslední zkušenosti ve mě vyvolali touhu pokusit se posunout dál několik úprav jednacího řádu celostátního fóra, o kterých již nějakou dobu uvažuji.
Předkládám je nejdříve zde ve vnitrostranické diskuzi, aby se mohli technicky vypilovat a do členského podnětu se již předkládal alespoň trochu prodiskutovaný návrh.
Jde mi zejména o větší pohodlí a dostatek času pro členy při jednání a hlasování obecně.
Návrh A píše:Opravené protahování hlasování
Když se přijímala úprava, podle které se má hlasování celostátního fóra protáhnout o den, pokud hlasování vychází na státní svátek, bylo záměrem
1) aby se protahovalo dopředu i dozadu - tedy pokud je státní svátek v pátek, má hlasování začít už ve čtvrtek; pokud je státní svátek v pondělí, protáhne se hlasování do úterý.
2) v řádu používáme termín "státní svátek", který je běžně srozumitelný, ale není přesný; kromě státních svátků, existují i ostatní svátky(většinou náboženského původu) které jsou taky dny pracovního klidu. Záměrem ustanovení je, aby hlasování trvalo od pracovního dne do pracovního dne. Je tedy třeba jazyk předpisu v tomto smyslu upravit.
Navržené zněníNávrh A píše:§ 36 Hlasování na Internetu
(...)
Není-li návrhem postupu stanoveno jinak, pokud termín konce nebo začátku hlasování vychází na den, který jestátním svátkemdnem pracovního klidu, hlasování se o tento den prodlouží, a to i opakovaně; lhůta na rozmyšlenou přitom musí být dodržena.
Návrh B píše:Delší lhůta na rozmyšlenou
Lhůta na rozmyšlenou má být součástí rozpravy. Je to ta část rozpravy, v níž je již jasné o jakých návrzích se bude hlasovat a má tedy být čas rozebrat jejich klady a zápory. Má být čas doručit závěrečná slova, tedy vyjádření jednotlivých navrhovatelů/kandidátů ke všem možnostem. Má dát dostatek času vše říct, tak aby bylo možné rozpravu skutečně se zahájením hlasování ukončit.Nyní je lhůta na rozmyšlenou dva dny, což může být u návrhů v referendu nedostatečné, aby někteří vůbec měli možnost zaregistrovat, že nějaké jednání běží. Současně to může být nedostatečné v případě doručení nějakých kandidatur na poslední chvíli. Pak nemusí být dostatek času takové kandidáty řádně vyzpovídat a seznámit se s nimi.
Navrhuji tedy, aby základní lhůta na rozmyšlenou v jednání před celostátním fórem byla delší. Například 5 dní.
Navržené zněníNávrh B píše:
§ 16 Rozprava
(...)
(3) Doba na rozmyšlenou činí aspoň2 dny5 dní, u zásadního návrhu pak aspoň 10 dnů.
§ 20 Rozprava
(...)
(4) Doba na rozmyšlenou činí aspoň2 dny5 dní.
(Nevím, jestli to řešit i v § 33 - sestavování pořadu zasedání)
Návrh C píše:Zrychlené jednání
Tuhle věc mám nejméně rozmyšlenou. Lze si představit situace, kdy skutečně je navrhovatel tlačen časem a hrozí závažná újma a je potřeba lhůty zkrátit (např. sestavování listiny při předčasných volbách, potřeba rychlého schvalování smluv apod. vyjednaných se 3. stranami, sestavení pořadu mimořádného zasedání).
U hlasování je možno návrhem postupu stanovit, že se i přes svátky prodlužovat nebude. Možnost zkrácení lhůt pro navrhování či na rozmyšlenou postupem ani jinak však v jednacím řádu dána není. Měla by být? Má to být věcí předsedajícího na návrh navrhovatele při zahájení jednání, nebo i jindy/jinak?
-- Lucie Spáčilová
